經(jīng)貿(mào)專家：中國在主動開放中彰顯大國擔(dān)當(dāng)

新華社北京5月14日電 題：經(jīng)貿(mào)專家：中國在主動開放中彰顯大國擔(dān)當(dāng)

新華社記者韓潔

去年5月14日，習(xí)近平主席在中國首倡主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表主旨演講，從構(gòu)建人類命運共同體的大視野出發(fā)，為開創(chuàng)繁榮發(fā)展新時代指明清晰路徑。

不久前的博鰲亞洲論壇2018年年會上，習(xí)近平主席在開幕式主旨演講中再次重申，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大!

“習(xí)近平主席的系列重要講話是新時代我國對外開放再擴大的宣言書。”中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所綜合研究室副主任楊長湧和新興經(jīng)濟體研究室副主任李大偉接受記者采訪時說，當(dāng)前我國應(yīng)抓好大幅放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、主動擴大進口和積極推進“一帶一路”建設(shè)等五件大事，用對外開放的重大行動彰顯大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓開放成果及早、最大程度地惠及中國人民和世界各國人民。

大幅度放寬市場準(zhǔn)入 將改革開放進行到底

我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)前后的經(jīng)驗表明，讓境外具有較強競爭力的資本和企業(yè)進來，有利于增強內(nèi)資企業(yè)的緊迫感，倒逼內(nèi)資企業(yè)提高自主創(chuàng)新的意識和能力，逐步形成內(nèi)外資企業(yè)充分競爭、市場充滿活力的格局，推動一個又一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超型高質(zhì)量發(fā)展。

楊長湧說，在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新時代，必須在更廣范圍、更深層次利用境外優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)和人才資源，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好彌補服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、制造業(yè)整體仍待提升等短板，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這也是我國勇于突破利益固化藩籬、將改革開放進行到底的強有力證明。

適應(yīng)新形勢新要求 創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境

隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，我國利用外資條件也在變化。過去外資企業(yè)主要看重我國的優(yōu)惠政策，期望享受土地低價供給、稅收優(yōu)惠等政策紅利。如今則更看重我國投資環(huán)境的法治化、便利化，期望在市場準(zhǔn)入、行業(yè)競爭、法律實施等方面與內(nèi)資企業(yè)享受平等待遇。

楊長湧說，我國吸引外資必須適應(yīng)新形勢新要求，從優(yōu)惠政策為主向制度規(guī)范和投資環(huán)境友好為主轉(zhuǎn)變，在主要經(jīng)濟體激烈的引資競爭中掌握主動。

他建議，要以自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放高地建設(shè)為主要抓手，在投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管等方面對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，完善法治化、國際化投資環(huán)境，幫助市場主體降低制度性交易成本。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護 推動創(chuàng)新開放合作

當(dāng)前，新技術(shù)革命飛速發(fā)展，成為推動我國和全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的最主要動力。“加強知識產(chǎn)權(quán)保護是推動創(chuàng)新開放合作的重要條件。”李大偉說。

他認為，基于創(chuàng)新鏈理論，創(chuàng)新可分為四個環(huán)節(jié)：提出新創(chuàng)意、基于新創(chuàng)意獲取知識、形成原始產(chǎn)品和市場化推廣。我國當(dāng)前在創(chuàng)新鏈條上仍主要處于后兩個環(huán)節(jié)，而發(fā)達國家則更多處于前兩個環(huán)節(jié)。

“加強知識產(chǎn)權(quán)保護，有利于把我國在應(yīng)用創(chuàng)新和市場推廣上的優(yōu)勢與發(fā)達國家在原始創(chuàng)新上的優(yōu)勢有機結(jié)合，在創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作共贏。”李大偉說，同時，有效激勵我國逐漸向創(chuàng)新鏈的前兩個環(huán)節(jié)提升，推動我國由全球創(chuàng)新體系中的“跟隨者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

主動擴大進口 實現(xiàn)互利共贏

作為世界第二大經(jīng)濟體，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率多年超過30%。李大偉說，規(guī)模巨大、成熟規(guī)范的國內(nèi)市場是我國參與國際經(jīng)濟合作與競爭的最大優(yōu)勢。主動擴大進口，立足本土市場開展國際競爭與合作，對于提升本土企業(yè)核心競爭力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

“主動擴大進口是實現(xiàn)互利共贏的重要方式。”李大偉說，當(dāng)前，我國本土企業(yè)在核心技術(shù)、創(chuàng)意、營銷模式等方面仍存在短板，積極擴大特色優(yōu)質(zhì)消費品進口，有利于滿足我國人民群眾多樣化消費需求，提升人民群眾的幸福感和獲得感。此外，主動擴大進口也有利于為合作方特色優(yōu)勢產(chǎn)品提供廣闊的市場，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

順應(yīng)全球化潮流 積極推進“一帶一路”建設(shè)

基于構(gòu)建人類命運共同體的理念，順應(yīng)全球化的發(fā)展潮流，我國提出的“一帶一路”倡議備受矚目。

專家指出，“一帶一路”倡議致力于通過合作理念、合作模式和合作實踐的創(chuàng)新，有效解決傳統(tǒng)全球化模式缺陷，實現(xiàn)各參與方互利共贏，成為新時代我國對外開放和國際經(jīng)濟合作的重點。

李大偉說，“一帶一路”倡議將成為全球化深入發(fā)展的重要動力。倡議在頂層設(shè)計框架下，按照市場原則實施一批高水平的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作項目，能有效實現(xiàn)各參與方的利益共享和經(jīng)濟融合。

他表示，“一帶一路”倡議還將進一步加強規(guī)則構(gòu)建功能，在規(guī)劃協(xié)同、經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、融資安排、安全保障等領(lǐng)域完善健全一系列機制性安排，著力打造成本和風(fēng)險共擔(dān)的責(zé)任共同體，為構(gòu)建更為公平合理透明的全球經(jīng)濟治理體系、推進全球化深入發(fā)展做出更大貢獻。