隨著中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,中企正積極“走出去”參與建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),“中國(guó)方案”為合作區(qū)發(fā)展增添動(dòng)力。
“建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是近年來中國(guó)企業(yè)‘走出去’的主要模式之一。”中國(guó)商務(wù)部對(duì)外投資與經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊劉民強(qiáng)日前在廣西南寧市表示,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了從勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),逐步向資金、技術(shù)密集型、集約型的科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)過渡的發(fā)展過程,探索出園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)有效釋放的“中國(guó)方案”,這些經(jīng)驗(yàn)成為中企參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。
劉民強(qiáng)說,中國(guó)政府鼓勵(lì)中企根據(jù)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和自身發(fā)展需要,共同投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),至2018年9月,中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目一共113個(gè),項(xiàng)目覆蓋46個(gè)國(guó)家。園區(qū)累計(jì)投資達(dá)366億美元,總產(chǎn)值超過1000億美元,上繳東道國(guó)的稅費(fèi)超過30億美元,創(chuàng)造就業(yè)崗位近30萬個(gè)。
“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能涵蓋資源加工、制造加工、農(nóng)業(yè)加工、商貿(mào)物流、科技研發(fā)等多種類型。”劉民強(qiáng)說,經(jīng)過多年發(fā)展,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)從產(chǎn)業(yè)合作、融資咨詢等多方面提升服務(wù)質(zhì)量,部分園區(qū)已成為中國(guó)和東道國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作的重要載體。
作為中國(guó)和馬來西亞合作的旗艦項(xiàng)目,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園近年來在兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作、毛燕輸華、通關(guān)便利化、金融服務(wù)、科技教育和人才培訓(xùn)方面積極探索。
中國(guó)—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任趙越介紹,中央財(cái)政連續(xù)五年給予中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)8億元人民幣的財(cái)政補(bǔ)貼,至今共投入44億元。廣西官方賦予該產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)相當(dāng)于地級(jí)市政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限,并每年補(bǔ)給一至兩億元人民幣產(chǎn)業(yè)扶持資金。
馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園方面,馬方政府投入60億元人民幣用于維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、供水等建設(shè),同時(shí)給予入園企業(yè)10年至15年稅務(wù)優(yōu)惠政策。
“我們不能簡(jiǎn)單把中國(guó)的園區(qū)建設(shè)方案照搬到境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)做規(guī)劃,而應(yīng)以中國(guó)經(jīng)驗(yàn)配合東道國(guó)實(shí)際條件做規(guī)劃。”中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有限公司負(fù)責(zé)人范志明說,中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國(guó)在印尼設(shè)立的第一個(gè)集工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、貿(mào)易為一體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),以汽車、摩托車配件生產(chǎn)為主導(dǎo)。
“我們把園區(qū)的每個(gè)路燈都做成導(dǎo)航,它可為入園投資者提供道路導(dǎo)航、企業(yè)信息介紹等服務(wù)。”范志明說,中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)被規(guī)劃為智慧型、科技型園區(qū),將中國(guó)先進(jìn)信息技術(shù)“移植”園內(nèi),幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化。目前,該園區(qū)正進(jìn)行二期建設(shè),年產(chǎn)汽車約110萬輛,摩托車1000萬輛。
中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園招商引資部總經(jīng)理宋哲說,中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到東道國(guó)的支持。白俄羅斯官方通過法律形式為中白工業(yè)園入園企業(yè)提供稅收、土地等多方面優(yōu)惠政策。
劉民強(qiáng)表示,中國(guó)商務(wù)部將創(chuàng)新政策支持,搭建雙邊合作平臺(tái),加強(qiáng)與東道國(guó)溝通協(xié)調(diào),建立政府間的合作機(jī)制,在對(duì)外投資便利化等方面為合作區(qū)提供有益支撐。 (鐘建珊)
編輯: 楊晶
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