□ 龐瑤 記者 張璐

　　2022年深秋的一天，在榆林市清澗縣折家坪鎮滴水崖村的“慈善幸福院”里，慈善志愿者正在為老人們理發。剪完頭發的老人們一個個變得清爽利落起來，院落中洋溢著滿滿的幸福和溫暖。

　　用完午餐后，老人們開始三三兩兩組隊下象棋、玩紙牌、打麻將。“慈善幸福院”的老人們感受著別樣的親情和溫暖。“子女在外工作，沒時間照顧我，在幸福院里不僅能吃上熱乎飯，還經常有志愿者陪著我們聊天，組織娛樂活動，晚年生活再也不孤單了。”今年75歲的村民師世貴邊下棋邊高興地說。“每天能按時吃上熱騰騰、有營養的飯菜就是解決了我們老年人最大的問題，終于不用自己在家隨便湊合了。”今年62歲的辛秋梅感慨道。

　　據了解，折家坪鎮滴水崖村是清澗縣開展“慈善幸福家園”創建工程中的一個村(社)。今年，榆林市慈善協會大力推廣“慈善幸福家園”工程，在清澗縣委、縣政府的高度重視下，以有效解決農村養老問題、建設老年“慈善幸福院”為主要切入點，成立了由分管副縣長任組長的城鄉養老工作專班，把“慈善幸福家園”建設作為重點民生工程、事關全縣的大事來抓。專班成立后，副縣長賀小明第一時間帶領縣民政局及各鎮(辦、中心)一把手赴吳堡縣學習先進經驗，并結合清澗實際情況，制定出臺了《清澗縣慈善互助幸福家園集中啟動儀式實施方案》。

　　為加強和規范“慈善幸福家園”管理，清澗縣按照“三步走”的方式，形成了長效管理機制，確保“慈善幸福家園”健康可持續發展。“三步走”即：第一步是選配好一班管理人員。“慈善幸福家園”面向農村、服務老人，公益性是其最基本屬性，聘用熱心腸、不謀私利的管理員是保障“慈善幸福家園”長期運營的關鍵。第二步是舉辦一場開業儀式。經過認真籌備，今年4月2日，全縣46個村社集中舉辦了“慈善幸福院”開業儀式，營造全民參與、全社會關心養老事業的濃厚氛圍，爭取社會力量支持“慈善幸福家園”工程建設。第三步是制定一套管理制度。各“慈善幸福家園”試點村(社)結合村情具體實際，制定了“慈善幸福院”入園對象、運行服務、財產管理等一整套管理制度，為“慈善幸福家園”規范運營奠定了堅實基礎。

　　針對各村(社)“慈善幸福院”運營經費短缺的問題，清澗縣按照“四個一點”的原則，確保幸福院正常有序運行。“四個一點”即：政府投一點，清澗縣政府將幸福院經費列入財政預算，為每個幸福院每年提供運行經費4.3萬元，并為確需購置灶具的“慈善幸福院”一次性補助6萬元，同時根據“慈善幸福院”規模大小及吸納老人情況，發放獎補資金;村里出一點，根據村(社)財政情況，適當給予“慈善幸福院”一部分運營管理資金;社會捐一點，動員村中鄉賢進行捐款捐物;個人掏一點，對到“慈善幸福院”用餐的老人，科學制定收費標準，每人每月繳納適當伙食費用。目前，清澗縣政府累計為“慈善幸福家園”工程創建投入資金365.8萬元，建成試點村(社)46個。

　　下一步，清澗縣將根據省慈善協會創建“慈善幸福家園”工程的要求，繼續以“五個一”內容為重點，全面總結工作經驗，通過場所置換、搬遷等方式恢復閑置的“慈善幸福院”，鼓勵每個村(社)辦好一個關愛中心，推動建設更多“政府扶得起、村里辦得起、農民用得上、服務可持續”的“慈善幸福家園”，力爭到2025年底，“慈善幸福家園”覆蓋率達到80%以上。努力探索建設起具備居住就餐、康復護理、醫療保健、精神慰藉等全方位養老服務功能的“慈善幸福院”，進一步提高老年人的幸福指數，推動全市“慈善幸福家園”工程創建工作再上臺階。