原標題：加強街道工作是首都城市治理的關鍵

　　街道工作越貼近群眾，越有利于把為人民造福的事情辦好辦實，街道工作就能更具號召力，更能得到群眾的理解和支持。做好街道工作，對于推進城市治理體系和治理能力現代化，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要，建設國際一流的和諧宜居之都，都具有極為重要的意義。

　　北京市政府新聞辦公室昨天召開《關于加強新時代街道工作的意見》新聞發布會。據介紹，《關于加強新時代街道工作的意見》是新時代北京市首個專門面向街道工作的綱領性文件，《意見》圍繞“全市如何抓街道、街道自身怎么發揮作用”兩個層面，提出了一整套體現時代特征、符合超大城市發展規律的街道制度安排。《意見》提出30條改革措施，努力把街道社區打造成為人民群眾安居樂業的幸福家園。

　　近期，北京市就加強新時代首都街道工作，采取了一系列舉措。2月18日，北京市召開街道工作會議，對加強新時代街道工作做出重大部署，這是時隔23年后召開的第三次全市街道工作會議。23日，北京市委、市政府正式印發《關于加強新時代街道工作的意見》，提出北京將推行街道大部制改革，將街道原來“向上對口”的20多個科室，精簡為6個內設機構、1個街道綜合執法隊以及3個街道所屬事業單位，逐步實現“一支隊伍管執法”。

　　街道是城市的基本單元，是落實黨的大政方針和各項決策部署的重要環節，是黨委政府聯系群眾、服務群眾的重要橋梁，是城市治理體系中承上啟下的重要樞紐，是抓落實的“最后一公里”。當前，北京正處于向高質量發展的深刻轉型階段，做好街道工作尤為重要。

　　北京市委市政府立足于首都城市戰略定位，著眼于首都城市發展全局，持續加大街道改革創新力度。去年，北京市把“街鄉吹哨、部門報到”作為頭號改革課題。基層治理任務龐雜、繁重，北京市則以“一聲哨響”巧撥千斤，理順了條塊關系，加強了綜合執法，整合了各方治理資源。“吹哨報到”的探索與實踐，創新黨建引領基層治理體制機制，大大提升了北京市社會治理特別是基層治理的能力，改革取得顯著實效，得到了中央充分肯定。

　　改革永遠在路上。此次北京市針對街道工作還存在的職能定位不準、責權利不匹配、內設機構過多過細、機關化傾向明顯等突出問題，制定并出臺了《關于加強新時代街道工作的意見》。這一專門面向街道工作的綱領性文件提出，在總結提煉北京“街鄉吹哨、部門報到”實踐經驗基礎上，用黨建引領將整個街道改革工作統領起來，全面提升街道抓黨建、抓治理、抓服務的領導能力，努力打造黨組織領導基層治理的“北京經驗”。

　　《意見》在街道職能定位、推進街道綜合執法、基層管理體制改革等方面提出多項創新舉措。為了解決街道職能定位不清、責權利不對等的問題，《意見》明確，街道是代表區委區政府的派出機關，對轄區內地區性、社會性、群眾性工作負總責。為實現這一職能定位，要向街道賦予多項權力，確保基層有充分的能力和更多的資源為群眾辦事、解決問題。《意見》還明確，推行街道大部制改革，將街道原來“向上對口”的科室，精簡為“向下對應”的內設機構，實現由行政管理型向為民服務型街道轉變。

　　加強街道工作是首都城市治理的關鍵。經過一系列改革后，街道將匯聚各方資源和力量，這樣的街道一定能夠做到“民有所呼、我有所應”，一定能夠解決好群眾需求熱點、治理痛點問題。

　　街道處于城市工作的第一線，街道工作越貼近群眾，越有利于把為人民造福的事情辦好辦實，街道工作就能更具號召力，更能得到群眾的理解和支持。做好街道工作，對于推進城市治理體系和治理能力現代化，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要，建設國際一流的和諧宜居之都，都具有極為重要的意義。

　　本報評論員 樊大彧