□ 記者 滿淑涵
“你自己的企業從事哪些領域?”
“我們主要涉及五大業務板塊。”
“這項工作具體跟誰溝通?”
“建議省上有關部門加強與中國科協、科技部的對接。”
……
這是發生在省政協十三屆二次會議聯組討論會上的一幕。1月28日上午,來自中共、工商聯、科學技術、經濟界別的13位政協委員與到會聽取意見建議的省委書記趙一德親密互動、深度交流。
黨的二十大報告對建設現代化產業體系作出全面部署,強調“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”,提出“推進新型工業化”“推動戰略性新興產業融合集群發展”等重要任務。
“陜西氫能資源豐富,化工副產氫超200萬噸/年,約占全國12%,兩百公里內終端用氫成本低于35元/公斤,遠低于粵滬等地區,具有突出的成本優勢。”圍繞氫能全產業鏈發展,農工黨陜西省委會主委王國根首先開麥。
針對目前陜西氫能產業鏈發展處于起步階段,存在制氫規模小、加氫站少、應用場景開放不足等問題,王國根建議,以“宜電則電,宜氫則氫”為推廣原則,重點推進氫燃料電池物流車在各地市域內城際間的示范應用,有序拓展氫燃料電池客車、叉車、環衛車等示范應用市場。
近年來,隨著《〈中國制造2025〉陜西實施意見》《陜西省“十四五”制造業高質量發展規劃》等一系列政策規劃的相繼發布,我省集成電路產業發展迎來機遇期。
結合產業實際,省政協常委、西安電子科技大學國家工程中心主任馬曉華說,陜西盡管有較好的發展基礎,但對比國內集成電路強省,在推進集成電路全產業鏈建設方面仍需加強。
他建議,建設一批高質量的區域性半導體產業集群,依托產業集群的水平分工、垂直整合和協同創新優勢,增強產業鏈韌性和抗風險能力。注重產業上下游協同發展,以通信、物聯網等下游應用需求大的產業為突破口,鼓勵下游企業以并購等方式參與設計,以下游需求帶動我省芯片應用和產品升級。
新能源汽車產業的快速發展,帶動了動力電池裝車量。針對動力電池回收,省政協委員、國泰君安國際新經濟業務負責人趙玄建議,發揮秦創原平臺優勢,鼓勵高校設立相關實驗室和孵化器,打通“產學研”合作通道。健全職業教育體系,開設新能源與回收分類專業,為動力電池回收利用技術創新提供人才支持。
說起人才培養,省政協委員、西安理工大學校長劉云賀感觸頗深。“從目前我省‘一流學科’建設情況來看,系統規劃缺乏、學科綜合實力不足、學科交流機制不暢等問題仍然存在。”
他建議,持續完善政府、社會、學校相結合的共建機制,形成多元化投入、合力支持的格局。各級政府要牽頭撮合更多優質企業和相關高校優勢學科,開展多渠道、多層次、多模式的“強強聯合”。引導地方高校完善創新體系,強化服務地方經濟的能力。
如何強化科技創新對產業體系建設的引領作用,解決科研與產業“兩張皮”的問題?
“2022年我們成立全國首家省級技術經理人協會,通過近兩年的運轉,開展各種活動百余場,培養技術經理人1300多名,促成100多項科技成果轉化落地,成交金額突破億元。”住陜全國政協委員、陜西省拍賣行業協會會長祁志峰認為,技術經理人隊伍建設是深化“三項改革”的重要內容,但當前技術經理人數量相對不足、水平參差不齊、高端專業化人才稀缺、職業認可度不高。“建議將技術經理人隊伍建設納入中央統戰部六局和中國科協合作的科技人才培養計劃,建立開放共享的人才協作網絡,優化人才供給結構,著力挖掘和培養一大批知政策、精技術、會管理、懂金融、明法律、通市場、擅轉化的復合型高素質人才。”
科技領軍企業在全鏈條創新中充當“挑大梁”的角色。用省政協委員、延長石油集團首席經濟學家蒲小川的話說,高能級科技領軍企業更是科技創新的重要載體、關鍵節點和“火車頭”。
“當前,要通過發揮‘政府之手’和市場機制作用,培育我省高能級科技領軍企業,切實提升供應鏈產業鏈韌性和安全水平,形成現代化產業體系的實體支撐,助推我省實現從科技大省向創新能省、經濟強省奮進。”
針對加快培育壯大高能級科技領軍企業,蒲小川建議,運用系統思維,設立先導產業研究院集群,聚焦戰略性新興產業和未來產業,為現代化產業體系提供共性關鍵技術及工程化技術支撐。此外,構建結構合理、運行高效的共性關鍵技術實驗室集群,為現代化產業體系提供底層技術支撐;創設覆蓋產業全周期的股權基金集群,用金融工具周期匹配現代化產業體系建設周期,實現核心要素的有效協同和高水平循環。
創新型企業的數量和質量,直接決定著產業體系的結構和能級。省政協常委、陜西盛世美居商業運營管理有限公司董事長范保強認為,陜西應建設全省一體化中小微企業創新服務平臺,打造創新政策直享、創新訴求直辦、創新成果直配、創新服務直達的服務模式。引導中小微企業走“專精特新”發展道路,從項目申報、財政獎補、金融服務、創新人才引育等方面,聚合發展動能。
現代化的工業是現代化產業體系最重要的基礎和核心。省政協常委、省統計局二級巡視員張虹帶來一組數據:2022年,全省規模以上工業數字產品制造業企業共409戶,較2018年增加153戶;實現營業收入3713.85億元,增長1.9倍。
上揚數據提振發展信心。如何鍛長補短?張虹建議,應深入實施重點產業鏈“鏈長制”,壯大數字產品制造業規模,推進行業、區域、企業三級工業互聯網平臺建設及應用,打造工業互聯網產業生態。在高端裝備制造等行業,開展先進制造業和現代服務業深度融合試點,培育總集成總承包、供應鏈管理、服務衍生制造等融合發展新業態新模式。
“今年省政府工作報告把‘強化創新引領,加快構建現代化產業體系’作為重點工作第一項,提出了培育創新驅動新引擎、塑造產業鏈群新優勢、搶灘數字經濟新藍海三個方面主攻方向。”省政協經濟委員會主任王曉馳為此建議,陜西應搶抓機遇,建設一批未來產業先導區,以產業聚集、政策聚力、要素聚合、項目聚焦為抓手,采取多方共建、平臺共用等模式,實施未來產業孵化與加速計劃,培育一批“新星”產業群,加快培育更多新質生產力。
共謀發展,共話未來,“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創新生態,在大家心中愈發清晰。
“聽了大家的發言很受啟發,有理性思考、有務實建議,希望有關部門認真研究、高度重視、加以吸收,也非常感謝大家一直以來對省委、省政府工作的支持。”趙一德表示。
冬盡春暖,會場內向“新”的足音催人奮進。
編輯: 穆小蕊
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