【序】

　　【解說詞】

　　2020年，新冠肺炎疫情突如其來，此時的中國正在進行一場決戰(zhàn)脫貧攻堅的倒計時沖刺。

　　只能贏，不能輸。

　　挑戰(zhàn)重重，中國如何應(yīng)對?

　　4月21日，習近平總書記冒雨來到秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，訪易地搬遷，看產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　習近平總書記與省、市、縣、村書記來到這片充滿希望的茶園，鏡頭定格下的這一瞬間意味深長，刷爆網(wǎng)絡(luò)。

　　【同期】習近平

　　希望你們因茶能夠興業(yè)，能夠在這里脫貧奔小康。

　　【解說詞】

　　面對脫貧攻堅這場硬仗，中國構(gòu)建起嚴密、堅強的組織體系，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓扶貧，全黨動員促攻堅。這是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強政治保證。

　　全國五級書記和黨員干部初心不渝，使命在肩，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅最前線。

　　【推出片名：第三集 使命在肩】

　　【字幕】2015年11月27日 北京 中央扶貧開發(fā)工作會議

　　【解說詞】

　　2015年，深秋的北京。

　　在北京京西賓館召開了中央扶貧開發(fā)工作會，脫貧攻堅的沖鋒號全面吹響。習近平總書記指出:“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導。”

　　【字幕】2020年3月6日 北京 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會

　　【解說詞】

　　2020年，在脫貧攻堅收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)困難疊加的關(guān)鍵時刻，黨中央召開了十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，習近平總書記再次指出:“脫貧攻堅越到最后，越要加強和改善黨的領(lǐng)導。”

　　【同期】中央黨校(國家行政學院)教授 辛鳴

　　在進行脫貧攻堅戰(zhàn)的全過程中，我們都始終堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，不僅體現(xiàn)在我們高屋建瓴地領(lǐng)航掌舵，更體現(xiàn)在在脫貧攻堅的全過程中扎實有力地推動，為我們中國社會的擺脫貧困提供了堅強的政治保障。

　　【解說詞】

　　萬山磅礴，必有主峰。

　　在這場艱苦卓絕的戰(zhàn)役中，習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)。他走遍了14個集中連片特困地區(qū)，腳下沾滿泥土，心中滿懷真情;他主持召開了七場專題座談會，每次議題都劍指當時面臨的突出矛盾和問題，一步步擘畫出脫貧攻堅的路線圖，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指引著方向。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導作用，不斷推進脫貧攻堅的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮出黨的戰(zhàn)略謀劃能力、社會動員能力和組織協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮出中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，全黨全國全社會高度動員，盡銳出戰(zhàn)，協(xié)同推進，砥礪前行，以更大決心、更強力度向最后的貧困發(fā)起總攻。

　　2018年初春，距離2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只有三年時間了。全國還有3000多萬貧困人口，這意味著，接下來一年要脫貧1000多萬人。

　　下一步，這場硬仗該怎么打?在四川成都召開了一場具有中國特色的座談會。

　　【字幕】2018年2月12日 成都 打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會

　　【解說詞】

　　中共中央總書記與來自貧困地區(qū)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記共坐一堂，談經(jīng)驗，講問題，找思路。

　　【同期】

　　習近平：你那個大骨節(jié)病現(xiàn)在人多不多?

　　西藏自治區(qū)昌都市委原書記 阿布：大骨節(jié)病全市一共是1.4萬人，這一塊我們在昌都境內(nèi)進行易地搬遷來解決。

　　習近平：五礦(集團)給你們的項目都是什么項目?

　　云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣委書記 翟玉龍：村衛(wèi)生室，小型的一個民生項目。

　　習近平：民生的。

　　習近平：吃窖水解決了嗎?

　　甘肅省天水市梁山村黨支部書記 馮小明：解決了，現(xiàn)在都通自來水了。

　　【解說詞】

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，扶貧工作由副職分管全部變成黨政一把手負責，五級書記一起抓。

　　上下同欲者勝。嚴密的組織體系是中國共產(chǎn)黨肌體的“骨骼”和“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，決定著黨的生命和黨的力量，也是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。

　　2015年11月，在中央扶貧開發(fā)工作會上，中西部22個省區(qū)市黨政主要負責同志向中央簽署了脫貧攻堅責任書。

　　【同期】貴州省委原書記 孫志剛

　　總書記是這么講的，你們既然簽了軍令狀，軍中無戲言，完不成任務(wù)，提頭來見。總書記講的話，我們一直牢記在心。只有一個信念，堅決打贏，絕不失敗。

　　【解說詞】

　　2016年到2020年，中西部22個省級黨委和政府接受每年一次的扶貧開發(fā)工作成效考核。

　　【同期】國家鄉(xiāng)村振興局副局長 夏更生

　　每年總書記召開政治局會議，聽取匯報、審核結(jié)果。黨中央來約談省委書記、省長。總書記多次說響鼓也要重錘，要較真叫板。

　　【解說詞】

　　較真碰硬，對于史上最嚴格的考核帶來的變化，當時國務(wù)院扶貧辦用了四個字：翻天覆地。

　　把導向立起來，讓規(guī)矩嚴起來，在五級書記抓扶貧的嚴密組織體系下，黨的領(lǐng)導“如身使臂，如臂使指”，脫貧攻堅戰(zhàn)披荊斬棘，攻城拔寨。

　　【片花】

　　【字幕】貴州省黔南布依族苗族自治州羅甸縣邊陽鎮(zhèn)灰洞組

　　【解說詞】

　　楊光福出生沒多久，母親就逃離了大山，不久父親病逝，只留下他和奶奶相依為命。

　　貴州，我國唯一沒有平原的省份。在連片的石漠化地帶，莊稼只能種在石頭縫里。這里年年扶貧年年貧，截至2015年底，貴州省的88個縣區(qū)中仍有66個國家貧困縣。

　　每周一，奶奶都要把楊光福送到學校，再獨自翻山越嶺回家，來回一趟要六個小時。山路走了一半，楊光福走不動了，不想再去上學。對他來說，上學似乎是可有可無的事。他不知道，自己和大山里貧困群眾的命運即將徹底改變。

　　易地扶貧搬遷是一項系統(tǒng)工程，政策性強、涉及部門多、工作鏈條長，是“五個一批”脫貧路徑中最復雜的工程。只有在黨中央領(lǐng)導下，五級書記一起抓，才能充分發(fā)揮各級黨委和政府統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，高效調(diào)度資源和人力。

　　貴州省各級黨委和政府逐層簽訂責任書，層層抓落實，各盡其責，協(xié)同推進。

　　【同期】各級書記聲音混剪

　　以百分之二百的努力，確保百分之百，按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全保障問題全部解決。所有剩余貧困人口達到脫貧標準，沒有完成脫貧攻堅任務(wù)，影響脫貧攻堅大局，接受組織問責處理。

　　【解說詞】

　　貴州省委確定了從搬得出到穩(wěn)得住的一整套政策，并決定在省級層面扛起資金籌措任務(wù)，讓市縣安心抓落實。2016年至2020年，貴州省累計籌措易地扶貧搬遷資金1128億元，接近2016年全省財政收入的二分之一。

　　清早六點多，邊陽鎮(zhèn)惠澤家園社區(qū)黨支部書記何南榮第四次來到楊光福家。

　　【同期】

　　貴州省羅甸縣邊陽鎮(zhèn)惠澤家園社區(qū)黨支部書記 何南榮：我們今年要給你們搬新的地方。你看這是國家給你們修的房子。今年你們?nèi)フJ下路吧，有時間你們和年輕人去看一下。

　　楊光福奶奶 柏排哈：就沒有人搬過去，去看什么?搬去那邊也沒有什么用。

　　貴州省羅甸縣邊陽鎮(zhèn)灰洞組組長 楊昌成：怎么會呢?

　　楊光福奶奶 柏排哈：就是。

　　【解說詞】

　　老屋再破也是家，在他們眼里，外面的世界很精彩，也充滿了未知，越是貧困，對這種未知越感到茫然。

　　易地扶貧搬遷遵循自愿原則，貴州的五級書記和黨員干部怎樣才能解開他們的心結(jié)，讓他們主動掙脫貧困的枷鎖，為自己和子孫后代開啟全新的美好生活呢?

　　【字幕】貴州省黔西南布依族苗族自治州 興義市

　　【解說詞】

　　興義市，黔西南州州府。2016年底，興義市委書記許風倫接到一個任務(wù)，要拿出400畝地建移民安置點，并且是安置其他縣的移民，而整個黔西南500畝以上的平整地塊只有106塊。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市委原書記 許風倫

　　土地拿出來給他們(搬遷戶)，一開始確實心里有點舍不得，說句老實話，本來我們也打算把這塊地能賣點錢。

　　【解說詞】

　　貴州堅持進行城鎮(zhèn)化安置，并且安置區(qū)要建在配套成熟、就業(yè)機會多的地塊，不少縣區(qū)缺乏安置條件，只能跨區(qū)域搬遷。金貴的地皮要拿來安置外縣移民，阻力顯而易見。

　　【同期】貴州省生態(tài)移民局副局長 徐元剛

　　我們省188萬(人)里面有23萬(人)是跨區(qū)域搬遷的，從一個縣搬到一個縣，如果沒有市州書記的親自調(diào)動，是沒辦法統(tǒng)籌力量(完成)。

　　【解說詞】

　　黔西南州要搬33.85萬人，是貴州易地扶貧搬遷任務(wù)最重的州市。2017年8月，貴州省委把富有基層工作經(jīng)驗的劉文新調(diào)到了黔西南州，擔任州委書記，此時正值黔西南州脫貧攻堅形勢最復雜、任務(wù)最繁重的時期。

　　2016年度已經(jīng)搬遷的6.9萬人有待更好地就業(yè)安居，2017年度搬遷11萬人的住房項目有待建設(shè)提速，2018年度搬遷16萬人的安置規(guī)劃有待落實，大量待搬遷群眾的組織動員工作有待推進，多項工作交叉疊加，很多干部都有些心里沒底。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州黨委書記 劉文新

　　脫貧攻堅是我們最大的政治任務(wù)，絕不能含糊，必須堅決扛起。

　　【解說詞】

　　這是劉文新來到黔西南后召開的第一場干部大會。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州生態(tài)移民局局長 王堯忠

　　所有的干部都知道州委書記親自抓。他一方面聽取我的匯報，下面的工作推進怎么怎么著，但是實際上，又有州委督察局、州紀委等等這些部門，又在明察暗訪。這個壓力真的很大，一點弄虛作假的心都不敢起，還不要說做。

　　【解說詞】

　　全州黨員干部統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，拿出只爭朝夕的勁頭，擼起袖子，苦干實干加油干。

　　面對稀缺的土地資源，在州委州政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，興義市就建了16個安置點，安置了10萬人，其中8.8萬人來自其他貧困縣。

　　這是黔西南州電視臺播放的節(jié)目，各縣根據(jù)實際情況，與州里簽訂目標任務(wù)確認書，并公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

　　【同期】電視原音

　　貴州省黔西南州冊亨縣委常委 副縣長 謝坤：冊亨縣高洛安置區(qū)5月30日前，全面實現(xiàn)交房任務(wù)。

　　貴州省黔西南州望謨縣委常委 副縣長 劉曜熙：確保5月30日前完成裝修。

　　貴州省黔西南州晴隆縣委副書記 付明勇：一個不少地完成搬遷任務(wù)。

　　貴州省黔西南州義龍新區(qū)黨工委委員 管委會副主任 李明剛：完成所有的分戶驗收并交付使用。

　　【解說詞】

　　四年多來，黔西南州100多名干部因扶貧工作不到位而受到記過、撤職等處分。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣委書記 李建勛

　　接過戰(zhàn)旗就要勇?lián)厝危舆^戰(zhàn)旗就要敢打必勝。

　　【解說詞】

　　黔西南州組織部常務(wù)副部長李建勛在關(guān)鍵時刻，被調(diào)到望謨擔任縣委書記。

　　李建勛調(diào)兵遣將，短短十多天就組建起了這支60人黨員干部攻堅突擊連。他們是縣人大、財政局、總工會、宣傳部、農(nóng)業(yè)局的干部，而此時，他們都是幫助群眾下定決心挪出窮窩的扶貧干部。

　　【同期】

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣牛場村支部書記 姚勝友：興義條件比較好，給娃娃好的學校去讀書。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣麻山鎮(zhèn)黨委委員 趙衍軍：我們講的教育不只是方便的問題，我們講的是教育質(zhì)量的問題，你們今天的決定就決定你娃娃的未來。

　　【同期】

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣人大常委會副主任 韋定德：路也好，水也好，電也好，什么東西都比我們好多了。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣松堂組村民 楊勝友：是，條件我覺得很好。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣人大常委會副主任 韋定德：我們房子在旁邊，幼兒園在旁邊，學校在旁邊，醫(yī)院在旁邊。為什么不搬呢?我們看下天，就像簸箕那么大，天大得很，外面世界精彩得很。

　　【同期】

　　楊勝友妻子：青菜也要去買，你上個廁所用水沖也要錢嘛。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州生態(tài)移民局局長 王堯忠：你就覺得去城里面你找不到錢，生活不下來。老人老了，小的還小，并且因為你(楊勝友)病了，主要勞動力還出不去打工，給你們想辦法選在一樓，在那里支個攤，你(楊勝友妻子)再去打份工，3000塊錢的工作你能找到，你們的生活就逐漸能過上好日子。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣松堂組村民 楊勝友：對這個搬遷，我下定決心放棄了。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州生態(tài)移民局局長 王堯忠：娃娃18歲以后，當她某一天知道，政府給了她爸爸一個條件，讓他們?nèi)ミ^上好日子，可是因為她爸爸的固執(zhí)，而沒有給他們創(chuàng)造這個機會，她不講要恨你們，最起碼她會傷心，有一個良好的學習氛圍，娃娃能夠讀好書，從此你們的家庭才會好起來，多好呢。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣委書記 李建勛

　　硬著頭皮，厚著臉皮，磨破嘴皮，餓著肚皮，踏破腳皮，總之就是用我們干部的辛苦指數(shù)去換老百姓的幸福指數(shù)。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣扶貧干部 陳寶珍

　　路不好，上次我還在這個位置摔了一跤。

　　【解說詞】

　　晴隆縣三寶鄉(xiāng)有5800多村民，是全國唯一一個整鄉(xiāng)搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年多里，黨員干部們一家一家勸說，一遍一遍講解政策。

　　【同期】

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣委書記 袁建林：過來看一下。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣三寶鄉(xiāng)村民 李昌福：小孩也在外面讀書。能不能轉(zhuǎn)回來還是一回事，這個你們政府能不能?

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣委書記 袁建林：這個我是縣委書記，我表這個態(tài)，一定接收。我代表縣里面講話算數(shù);他是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn);他是村的支書;那是我們省里面來的第一書記，就是說話算數(shù)，都代表黨來和大家做工作。請你們放心。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣三寶鄉(xiāng)村民 李昌福：決定還是搬了，終究還是要回晴隆嘛。

　　【解說詞】

　　這，是他們最開心的一刻，風里來，雨里去，多少辛苦、汗水、沮喪、委屈都在這一刻化為幸福。

　　【同期】

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣麻山鎮(zhèn)扶貧干部 陸庭學：很有成就感，感覺一切都是值得的。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣麻山鎮(zhèn)扶貧干部 韋然：相當于我們的政策還有工作得到群眾認可，就達到做夢都還想笑那種感覺。

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣扶貧干部 岑嵐：就像娶媳婦那種感覺。

　　【同期】貴州省黔西南布依族苗族自治州黨委書記 劉文新

　　大浪淘沙，一大批(干部)被淘汰，也英雄輩出，一大批好干部涌現(xiàn)出來，忠誠于黨，想干事、能干事、干成事，心里面時刻裝著百姓的干部，就在這個搬遷當中，就在這種責任擔當當中就涌現(xiàn)出來了。

　　【同期】貴州省易地扶貧搬遷群眾

　　搬家嘍。

　　搬家，我也要搬家。

　　搬新家了。

　　【解說詞】

　　2018年6月，楊光福和奶奶搬到了羅甸縣邊陽鎮(zhèn)安置點。

　　【同期】

　　貴州省羅甸縣邊陽鎮(zhèn)惠澤家園社區(qū)黨支部書記 何南榮：你要好好讀書，這個學期搞個好的成績來哦。

　　貴州省羅甸縣邊陽鎮(zhèn)灰洞組村民 楊光福：搞不好呢。

　　貴州省羅甸縣邊陽鎮(zhèn)惠澤家園社區(qū)黨支部書記 何南榮：要相信自己呀。大家都幫助你，老師也幫助你。奶奶再見啦，我們?nèi)ド蠈W啦。

　　【解說詞】

　　從不想上學到愛上學校，楊光福這一代搬出大山的孩子將通過教育阻斷貧困的代際傳播，開啟美好的新生活。

　　這一張張擺脫貧困后的笑臉，正是省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記肩負同一使命、勠力同心、奮楫篤行刻畫的中國表情。

　　【畫面】

　　一組搬遷前后老百姓對比的畫面

　　【片花】

　　【字幕】湖南省湘西土家族苗族自治州 花垣縣

　　【解說詞】

　　湖南省花垣縣屬于武陵山集中連片特困地區(qū)，三分之二的村寨是貧困村，十八洞是其中之一。一個月至少有15天要點蠟燭度過，貧困如漫漫黑夜籠罩著群山中的苗寨。

　　【同期】湖南省花垣縣委書記 羅明

　　我是2013年3月份從另外一個縣調(diào)到花垣來當縣委書記的，很幸運，2013年11月份的時候就迎來了習總書記對我們十八洞村的走訪。

　　【字幕】2013年11月3日 湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣 十八洞村

　　【現(xiàn)場】習近平

　　你不能給他搞得好的，人家學不了，最后研究出這兒成功的經(jīng)驗是可以推廣的。

　　【解說詞】

　　探索經(jīng)驗，就意味著要改革、要創(chuàng)新，身為縣委書記，羅明的壓力著實不小。

　　四季分明、光照充足、雨量充沛，湘西的自然氣候條件極為適宜獼猴桃生長。可是，老百姓說，獼猴桃再好，位于山頂?shù)氖硕匆矡o地可種。集思廣益下，扶貧工作隊就想從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)1000畝土地，種植獼猴桃。

　　【同期】湖南省花垣縣十八洞村村民 石玉花

　　獼猴桃哪個要?我們這里都好多，哪個要啊?

　　【同期】湖南省花垣縣十八洞村村民 楊冬仕

　　何必要搞那么遠去做什么?你搞那么多，又擔心推銷不了。

　　【同期】湖南省花垣縣十八洞村扶貧工作隊原隊長 龍秀林

　　當時我們一直也很糾結(jié)，到底行不行?又擔心犯錯誤了，所以我們逐級逐級地匯報。

　　【解說詞】

　　頂著壓力，羅明不但拍板流轉(zhuǎn)土地，并且打破傳統(tǒng)做法，把原先要發(fā)到老百姓手里的扶貧款作為股金，讓十八洞村與專業(yè)企業(yè)合作，建設(shè)高標準的獼猴桃產(chǎn)業(yè)園。

　　當產(chǎn)業(yè)園面臨資金缺口時，羅明沒有向上級伸手，而是幾經(jīng)周折，在當?shù)匾患毅y行支持下，創(chuàng)新性地用土地經(jīng)營權(quán)作抵押，貸出了1000萬元。

　　2017年，十八洞獼猴桃首次掛果，果品品質(zhì)達到出口標準。

　　【同期】湖南省花垣縣十八洞村村民 楊冬仕

　　九個，十個，這個也是十個。

　　現(xiàn)在放心了，碩果累累啦，現(xiàn)在眼見為實嘛。

　　【解說詞】

　　2017年2月，十八洞村脫貧出列。

　　2020年2月，花垣縣脫貧摘帽。

　　郡縣治，天下安。

　　在五級書記的“鏈條”上，縣委書記處在承上啟下的特殊位置。習近平總書記多次強調(diào)，縣級黨委是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的一線指揮部，也是全縣脫貧攻堅的總指揮部。

　　2015年1月12日，作為全國第一期縣委書記研修班的一員，羅明與全體學員來到人民大會堂，聆聽了一堂特殊的結(jié)業(yè)課。

　　【字幕】2015年1月12日 北京 全國第一期縣委書記研修班結(jié)業(yè)課

　　【同期】習近平

　　縣委書記在干部序列中，說來級別不高，但地位特殊，你是黨放在這一個地方的總代表。越是一些責任重大的崗位，肯定遇到的壓力越大，黨看干部，就是看這肩膀，能不能負重。

　　【解說詞】

　　面對這場硬仗，羅明既當指揮員，又做戰(zhàn)斗員，全縣142個貧困村，每年都要跑一遍，自己聯(lián)系的五個貧困戶，每月都要去一次，這一干就是七年多。

　　習近平總書記在發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號令后，明確要求貧困縣縣級黨政一把手不能吃流水席，要把責任擔到底。當時，正值縣級領(lǐng)導班子換屆前夕，羅明已經(jīng)52歲了。

　　【同期】湖南省花垣縣委書記 羅明

　　講沒有想法，這個是假話，特別是遇到了換屆之前聽到的這個消息，思想上的震動是相當大的。

　　【解說詞】

　　貧困縣曾經(jīng)有一個怪現(xiàn)象，就是都不愿摘帽。有的地方以貧困為名要資金要政策，拿到后卻大搞政績工程。有的地方追求短期政績，專挑領(lǐng)導容易看到的地方扶貧，“壘大戶、造盆景”。

　　習近平總書記提出的“不摘帽，不調(diào)離”正是抓住這一痛點，壓實了縣級一把手的脫貧攻堅主體責任，讓他們義無反顧地投入這場只能贏不能輸?shù)墓詰?zhàn)。

　　【同期】湖南省花垣縣委書記 羅明

　　正在發(fā)起沖鋒的時候，哪個指揮員會在沖鋒的途中，突然撤下來的呢?從來沒有，只要還有一口氣，這個指揮員會帶領(lǐng)他的戰(zhàn)友，朝著這個目的地，進行拼命沖鋒，奪取戰(zhàn)斗的勝利。作為縣委書記，我?guī)ьI(lǐng)我這一班子人在沖鋒的過程中間，哪有退下去的這個道理?

　　【同期】陜西省平利縣委書記 鄭小東

　　縣委書記，必須帶頭頂上去，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，舉全縣之力，堅決奪取脫貧攻堅的全面勝利。

　　【同期】四川省石渠縣委書記 袁明光

　　這個責任你必須得擔負起來，我們是共產(chǎn)黨在一個縣的代言人，我們的形象怎么樣，我們的工作怎么樣，直接影響我們?nèi)h10萬人對我們執(zhí)政黨的一種看法，對執(zhí)政黨的一種感情。

　　【同期】河南省蘭考縣委原書記 蔡松濤

　　傳承好焦裕祿精神，把對群眾的那股親勁、干事業(yè)那股拼勁，和抓工作那股韌勁，落實在我們的日常工作中，帶領(lǐng)我們?nèi)h人民，在穩(wěn)定脫貧奔小康的過程中，把我們的縣域經(jīng)濟發(fā)展得越來越好。

　　【解說詞】

　　在黨中央領(lǐng)導下，全國832個貧困縣的黨政一把手拿出久久為功、利在長遠的恒心和耐力，把脫貧責任扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，撲下身子，頑強苦戰(zhàn)，奮力拼搏，以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，“不破樓蘭終不還”的決心，堅決甩掉貧困縣的帽子，真正做到為官一任、造福一方。

　　【片花】

　　【字幕】河北省保定市阜平縣

　　【解說詞】

　　從北京向西南驅(qū)車三個半小時，就來到曾經(jīng)的晉察冀邊區(qū)政府所在地，河北省阜平縣。然而，2012年，這里的景象卻讓剛剛到來的扶貧工作隊隊長王恩東非常震驚。

　　【同期】河北省阜平縣顧家臺村扶貧工作隊原隊長 王恩東

　　這殘垣斷壁特別多，給我的印象也只能從電影上看到這種畫面，但確實這是現(xiàn)實。

　　【解說詞】

　　2012年，阜平縣的20多萬人口，仍然近一半生活在貧困線以下，留在村里的大多是老年人，全縣60%的村干部都在50歲以上。

　　【同期】河北省阜平縣黑林溝村原主任 張成軍

　　(當時)我們村年輕人少，我那時候50多歲，在村里是一個小孩。

　　【解說詞】

　　黑林溝村村主任張成軍卸任時已經(jīng)65歲，黨支部書記霍俊文更是82歲高齡。薄弱的基層組織，急需年富力強的“領(lǐng)頭雁”來帶領(lǐng)。

　　【字幕】2012年12月30日 河北省阜平縣

　　【解說詞】

　　2012年12月30日，剛剛當選中共中央總書記一個多月的習近平懷著對老區(qū)人民深厚的感情來到阜平，并走進顧家臺村委會，與基層黨員代表座談。

　　【同期】習近平

　　一個地方是否能夠脫貧致富，是否能把老百姓的事情辦得更好一點，關(guān)鍵在黨支部。發(fā)揮我們基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　【解說詞】

　　“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政大廈的地基，是黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系的基本紐帶。

　　2013年，阜平縣選配了一批基層工作經(jīng)驗豐富的中青年干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位，龍泉關(guān)鎮(zhèn)黨委書記劉俊亮就是其中之一。

　　【現(xiàn)場】河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村村民 唐榮貴

　　到處找你找不到，我去了三趟。

　　【解說詞】

　　走馬上任，劉俊亮發(fā)現(xiàn)，村民們遇到難事兒不找村干部，而是來找他這個鎮(zhèn)黨委書記。

　　原來，為了給新栽的果樹澆水，顧家臺村修建攔水壩，卻被上游的駱駝灣村斷了水。一氣之下，顧家臺村民就躺在路上，攔住駱駝灣人下山的必經(jīng)之路。

　　【同期】河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村村民 陳寶珍

　　不管俺們駱駝灣吃不上、喝不上，就管他們(顧家臺)呢。

　　【解說詞】

　　兩個村一個斷水、一個堵路，如果矛盾不快點解決，就會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　【同期】河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村黨員 張榮軍

　　我(黨員)說管什么用，征求一下群眾意見嘛。

　　【同期】河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)黨委原書記 劉俊亮

　　我瞅你一眼看你一眼，我就看清你干什么呢，怕得罪人，你黨員都怕得罪人，你這黨員都不負責任。干部帶頭轉(zhuǎn)作風，黨員帶頭轉(zhuǎn)作風。

　　【解說詞】

　　如果黨員干部缺乏責任擔當，遇到難事就退縮，帶領(lǐng)村民脫貧致富就無從談起。

　　【同期】

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長 楊建偉：咱們站起來面對黨旗，你本人同意不同意顧家臺接水，你能不能做老百姓的工作?

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村副書記 唐宗江：這個我表個態(tài)。

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長楊建偉：能做到嗎?

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村副書記 唐宗江：做到，我(能)做到。

　　【同期】

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺村黨員 喬玉云：我們兩家(兩個村)因為這打架，長時間顧不上去采花了采蜜了。

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村村民 王宗兵：是。

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺村黨員 喬玉云：咱們就拿不回東西(蜂蜜)來。

　　河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村村民 王宗兵：是，那是有影響。

　　【解說詞】

　　經(jīng)過干部們多渠道疏通，大家伙心里的氣慢慢消了，一場持續(xù)了幾個月的風波被徹底化解。

　　村干部和黨員的責任擔當意識逐漸被激發(fā)出來，劉俊亮又到處尋找年輕的能人回來，充實到村基層組織。

　　有經(jīng)營頭腦的顧瑞利回來當上了駱駝灣村黨支部書記，琢磨著怎么發(fā)展種植業(yè)。縣旅游局干部陳國挑起了顧家臺村黨支部書記的擔子，瞄上了旅游經(jīng)濟。藝術(shù)院校畢業(yè)的周合偉成為黑崖溝村名譽村主任，搞起了藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　【同期】河北省阜平縣委書記 劉靖

　　我們從返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、外出務(wù)工的成功人士當中，選擇了523名優(yōu)秀的同志，充實到了我們農(nóng)村兩委后備干部隊伍當中去，有110多名已經(jīng)成為了我們農(nóng)村的基層干部，把農(nóng)村的黨支部建成了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

　　【現(xiàn)場】包大棚抓鬮

　　【同期】河北省阜平縣顧家臺村黨支部書記 陳國

　　蘑菇大棚(抓鬮)，這樣比較公平，也比較公正。

　　大家有意見嗎?

　　沒意見，沒意見。

　　開始啦。

　　【解說詞】

　　在黨員干部帶動下，群眾的致富熱情也逐漸高漲，大山里的日子一天比一天紅火。2020年2月，阜平縣甩掉了貧困縣的帽子。

　　【同期】中央組織部組織二局局長 石軍

　　我們特別注重聚焦貧困村的軟弱渙散黨組織的整頓提升，累計整頓提升了三萬多個貧困村黨組織，其中我們也調(diào)整了23000名帶富能力弱、不盡職的村黨組織書記，為我們按時完成脫貧攻堅任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　【解說詞】

　　選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”，全國越來越多有擔當、有經(jīng)驗、年富力強的村支部書記走上了脫貧攻堅一線。在這場偉大戰(zhàn)役中，全國各地的精銳力量也在不斷向一線馳援。

　　2013年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文，要求普遍建立駐村工作隊制度，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。

　　2015年4月，習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議上明確提出，向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書記。之后，習近平總書記多次指出，打這樣的仗，就要派最能打的人，對不能勝任的要及時撤換，對弄虛作假的要堅決問責。

　　聞令而動，盡銳出戰(zhàn)。

　　一批又一批思想好、作風正、能力強的精兵強將不斷奔赴脫貧攻堅最前線，全面覆蓋到12.8萬個貧困村。

　　【同期】國家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司司長 陳洪波

　　脫貧攻堅的政策是非常好的，但是政策它往往是一個全國統(tǒng)一的一個政策，各個村千差萬別，情況千差萬別，我們叫打通政策落實的最后一公里，因為往往最后一公里是最難的，靠誰呢?就是靠他們。

　　【解說詞】

　　在中央和國家機關(guān)向貧困村派出的第一批300多名第一書記中，有3名廳局級干部、120名處級干部，國家審計署的姜海泉就是其中之一。

　　【同期】姜海泉的女兒 姜亭伊

　　我的爸爸原來白白的、帥帥的，可是現(xiàn)在曬得黑黑的了，因為他在貴州高原大山里的貧困村扶貧，在我還上幼兒園的時候他就去了，到現(xiàn)在三年多了還沒回來。

　　【解說詞】

　　這是姜海泉的女兒寫的一篇日記。

　　2016年2月，姜海泉從北京來到貴州黔東南的甲石村，眼前的一切讓這個從小在城里長大的北方漢子一籌莫展。進村的盤山路不時會有山體滑坡;村里的小路泥濘難行;經(jīng)常斷電，沒有網(wǎng)絡(luò)，沒有洗澡的地方。

　　【同期】國家審計署企業(yè)審計一局三處副處長 貴州省丹寨縣甲石村原第一書記 姜海泉

　　兩眼一抹黑，孤身一個人就進來了，溝通交流也是困難，感覺到好多工作其實都很難做，很難開展。

　　【解說詞】

　　外墻脫落，桌椅門窗破舊;兩個舊板凳上放一塊木板，就搭起了孩子們休息的地方;冬天也吃不上一口熱乎飯，村幼兒園和小學的景象讓姜海泉很心疼，也讓他咬牙留在了甲石村。

　　姜海泉一件事一件事做起，修學校、修路、建房、安裝路燈，種吊瓜、種香菇、種火龍果，他這個審計干部，愣是學成了一個農(nóng)業(yè)土專家。

　　由于連續(xù)天旱，村里的香菇基地斷了水。

　　【同期】國家審計署企業(yè)審計一局三處副處長 貴州省丹寨縣甲石村原第一書記 姜海泉

　　干成這個樣了，這么輕了現(xiàn)在。你肯定得找水，再不找水咱們顆粒無收了這個樣子。

　　姜海泉：剛來的時候有的地方，走那個田坎兒，有的時候差點都能掉下去。有一次掉下去了，那次好像是(村民)再榮和誰他們又把我給拉住了，現(xiàn)在慢慢就習慣了。

　　【同期】貴州省丹寨縣甲石村黨支部書記 李大春

　　現(xiàn)在姜書記不怕，姜書記(爬山)還比我們兇(厲害)，上山下山這些還比我們兇(厲害)。

　　【解說詞】

　　大伙齊心協(xié)力，從山溝里把水引了過來。香菇大棚里噴灑的水滴滋潤了干涸的菌種，也滋潤了村民的心。

　　第一書記的任期是兩年，當姜海泉任期屆滿時，他舍不下村里還不牢靠的產(chǎn)業(yè)，村民也不舍得他們的姜書記。村民連續(xù)兩年發(fā)出聯(lián)名信，一個個飽含信任的紅手印讓姜海泉在甲石村又堅守了兩年。

　　1000多個日夜，甲石村變了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，幼兒園和小學變了，孩子們有了新食堂、有了過冬的新棉被，而姜海泉遠在北京的女兒也已經(jīng)上小學了。

　　【同期】國家審計署企業(yè)審計一局三處副處長 貴州省丹寨縣甲石村原第一書記 姜海泉

　　對我姑娘，其實我覺得確實缺失挺大的，挺遺憾的。我來這邊的時候她才剛?cè)龤q，現(xiàn)在馬上都上二年級了，基本上小孩最好玩兒的時候，都沒陪在她身邊。

　　【同期】姜海泉的女兒 姜亭伊

　　爸爸已有三個兒童節(jié)沒陪我了，但是他給我寫了封長長的信，看得我都哭了，他說，他要讓山里的孩子也過上和我一樣幸福的生活就回來。

　　【解說詞】

　　黨的十八大以來，全國累計有300多萬名第一書記和駐村工作隊員背起行囊、拋家舍業(yè)，全身心地投入了這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。他們每天面對的是老百姓生活中細碎繁瑣的大事小情，連通的是脫貧攻堅偉業(yè)的最后一公里。

　　【字幕】廣西壯族自治區(qū)貴港市新民村原第一書記 廖欣

　　【解說詞】

　　她給殘疾人壘雞窩，從柔弱的小姑娘變成了女漢子。

　　【字幕】吉林省白山市大北山村第一書記 高世龍

　　【解說詞】

　　他不但讓貧困村的產(chǎn)業(yè)路子越走越寬，還開網(wǎng)店、學電商，白天當扶貧書記，晚上當產(chǎn)品經(jīng)理。

　　【字幕】四川省涼山彝族自治州大堡村原第一書記 陳赟

　　【解說詞】

　　她陪伴在留守兒童身邊，卻給自己的孩子寫了一張又一張“請假條”。

　　【字幕】吉林省蛟河市青背村第一書記 曾麗圓

　　【解說詞】

　　她給孤寡老人遞水送飯，卻沒能在老父親的病床前盡最后的孝心;

　　他日復一日攀爬在通向云端的天梯和峭壁上，讓深山中的他們知道，除了祖祖輩輩沿襲下來的生活方式，大山之外還有更多種獲得幸福的可能。

　　【同期】四川省涼山彝族自治州瓦伍村駐村干部 謝杰

　　我現(xiàn)在等不起也耍不起呀，2020年我們必須要脫貧，這是我們的目標任務(wù)。

　　【解說詞】

　　越來越會干，越來越想干，越來越能干。實干中，黨員形象在提升，工作能力在提高，干群關(guān)系在改善，脫貧攻堅磨練出的一大批干部將成為國家治理的棟梁之才。

　　惟其艱難，方顯勇毅。

　　山高路遠，風雨兼程。

　　堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅生發(fā)出強大的力量。

　　為了14億中國人民對美好生活的向往，中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，一往無前、繼續(xù)奮戰(zhàn)!