有人說,歷史中有屬于未來的東西,找到了,思想就永恒。40多年風雷激蕩的偉大變革,9年來波瀾壯闊的大步前行,從這段歷史中,我們將觸摸到怎樣的永恒?就讓我們在億萬人民的實踐中,去尋找中國改革開放的密碼。
崇州,四川省的一個縣級市,毗鄰省會成都。與全國大多數地方一樣,隨著農村勞動力大量進城,崇州農村土地拋荒嚴重。
【采訪:同濟大學教授 程國強】
所以有人講現在農村的勞動力叫“七零三八六一部隊”。“七零”指的是老齡化的人口。現在基本上是八零后不會種地,九零后不想種地,零零后是不談種地,那就是說誰來種地的問題。
“誰來種地”“誰來經營”“誰來服務”?泥土里發出一連串亟待求解的深層問號。
【同期聲:四川省崇州市楊柳農民專業合作社職業經理人 王伶俐】
再補一下,空的地方再補一下。
我叫王伶俐,現在想起當時那個決定,真的是經過深思熟慮的。
同大多數農村的孩子一樣,自從考進大學,王伶俐就想一輩子留在城市,但畢業時,她卻突然放棄了留在成都的機會,回到了家鄉。
【采訪:四川省崇州市楊柳農民專業合作社職業經理人 王伶俐】
因為我爸爸他也一直鼓勵我,一直跟我說,他說你回來,這個(共營制)很有前途。
王伶俐父親認為“有前途”的事情,就是當時推行的農業共營制。
【采訪:同濟大學教授 程國強】
它的核心就是由農戶控制的土地股份合作社,加上農業職業經理人,再加上農業的社會化服務組織,這三個主體來共同經營農業。
把各家各戶的土地集中起來,實現規模化生產,這就是“農業共營制”,是崇州推進農業適度規模經營的一項大膽創新。
然而,開始時困難重重,2010年第一家合作社成立,只有30家農戶入社。更多的人在觀望,怕土地承包政策會變,又擔心合作社缺乏發展資金,沒有前途。
激活土地這一重要生產要素,成為深化農村改革的關鍵。
2014年1月,中央一號文件明確提出:在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權,形成土地所有權、農戶承包權、土地經營權分置并行。
這一新的制度設計,被稱作“三權分置”,是農村改革又一次重大的制度創新。
創新是改革開放的生命。
【采訪:中國社會科學院原副院長 蔡昉】
這個改革是很了不起的,因為我們可以把它和改革開放之初家庭承包責任制的提出相提并論。
【采訪:國務院發展研究中心農村經濟研究部部長 葉興慶】
三權分置是把承包戶從土地上解放出來,他可以放心地把土地流轉出去,流轉給專業的經營者,流轉給新型經營主體,這當然也就促進了我們農業生產力的進一步提高。
這是中國農業經營方式的歷史性轉變。
如今,崇州的土地股份合作社已發展到246家,入社農戶總人口超過26萬,占全市農業人口的70%。與此同時,農業品牌、農業科技、農村金融等服務體系相繼搭建,有力地推動傳統農業向現代農業轉型。
合作社逐步建立現代企業管理制度,公開招聘職業經理人。返回家鄉的王伶俐被聘為一家合作社的經理,負責1000多畝土地和一家糧食烘干中心的生產經營。
【采訪:四川省崇州市楊柳農民專業合作社職業經理人 王伶俐】
我父親就只是種莊稼,就是永遠在第一產業上。現在我們合作社,在慢慢朝二三產業發展。我們也是在通過微信上,我們也用微信平臺,來銷售我們的大米。
在崇州,有近2000名像王伶俐這樣的職業經理人活躍在田間地頭,他們給農業生產經營帶來新觀念、新思路,為鄉村振興注入新鮮血液。
鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,是鄉村振興的制度基礎。
【同期聲】
堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合,堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合,堅持問題導向和目標導向相統一,堅持試點先行和全面推進相促進……
廣東深圳。蓮花山頂。習近平總書記2012年12月8日種下的高山榕,如今亭亭如蓋,郁郁蔥蔥。
安徽鳳陽。小崗村。習近平總書記2016年4月25日走進“當年農家”院落,大包干契約上18戶村民當初按下的紅手印,依舊清晰可辨,隱隱生光。
一棵樹,一紙印信,更像是一則啟示,一篇宣言。
“什么是路?就是從沒路的地方踐踏出來的,從只有荊棘的地方開辟出來的。”
習近平總書記引用魯迅先生的這段話,強調在中國這樣一個有著5000多年文明史、14億多人口的大國推進改革發展,“沒有可以奉為金科玉律的教科書”,我們只能把命運掌握在自己手中,堅定不移走自己的路。
【同期聲】
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,將改革開放進行到底,不斷實現人民對美好生活的向往,在新時代創造中華民族新的更大的奇跡!創造讓世界刮目相看的新的更大的奇跡!
編輯: 郭長財
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