醫康養結合是老年人晚年生活的系統工程,涉及健康促進、生活品質、慢病管理、醫療救治、康復理療、護工照料等方方面面。第七次全國人口普查顯示,安康市60歲及以上人口為523072人,占20.98%,其中65歲及以上人口為372438人,占14.94%。與2010年第六次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升7.39個百分點,65歲及以上人口的比重上升5.97個百分點,表明安康市人口老齡化程度進一步加深。安康市作為全國居家和社區養老服務改革試點地區,面對城鎮人口老齡化、高齡化、失能化、空巢化“四化疊加”的發展趨勢,要充分發揮自身優勢,奮力作為。
一、以創造高品質老年生活為目標,在社會治理中強化適老化思維。要樹立積極的老齡觀,將適老化理念融入社會治理各項工作中,體現在全社會想問題、做決策、辦事情的全過程,納入各級組織年度責任目標考核,促進普惠型養老服務,推動創建全齡包容、多元共享、智能創新的老齡社會。
二、以構建居家社區相協調的養老為重點,打通社區與老年人家庭的“最后一公里”。中國傳統家庭觀念是老年人不希望到養老院隔離式養老,大多數老年人還是希望在社會環境、家庭環境中養老。要從破解服務能力和養老需求不相適應入手,根據各層次、各年齡段、個人健康和經濟能力等情況,通過“托管、嵌入、簽約”的方式導入社區公共衛生服務資源,建設集日托、托養、助餐、助浴等功能于一體的養老服務綜合體系。具體講,一是高起點建設社區日間照料中心,為社區老年人提供專業化、全天候、送上門的醫養結合服務,使之成為社區老年人平常愿意去、心中想依靠、有事求幫助的溫馨老年之家;二是設立長期護理險減輕家庭負擔,其中機構長護險解決有需求老年人入住養老機構的收費門檻問題,居家長護險確保不愿離家而又有護理需求的老年人享受惠民政策;三是落實“十四五”規劃提出的“支持家庭承擔養老功能”的舉措,鼓勵醫療機構建立家庭病床并給予運行補貼,出臺家庭醫生執業管理辦法,為家庭醫生提供居家養老服務法律保障。四是大力推進生活設施適老化改造,從社會公共設施到老年人家庭設施同步推進,像老舊小區加裝電梯一樣給予政策和資金扶持。" />
記者 杜靜波 攝
12月6日下午,省政協召開“加快推進社會適老化改造”月度協商座談會。
安康市政協副主席柯玉富發言:
醫康養結合是老年人晚年生活的系統工程,涉及健康促進、生活品質、慢病管理、醫療救治、康復理療、護工照料等方方面面。第七次全國人口普查顯示,安康市60歲及以上人口為523072人,占20.98%,其中65歲及以上人口為372438人,占14.94%。與2010年第六次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升7.39個百分點,65歲及以上人口的比重上升5.97個百分點,表明安康市人口老齡化程度進一步加深。安康市作為全國居家和社區養老服務改革試點地區,面對城鎮人口老齡化、高齡化、失能化、空巢化“四化疊加”的發展趨勢,要充分發揮自身優勢,奮力作為。
一、以創造高品質老年生活為目標,在社會治理中強化適老化思維。要樹立積極的老齡觀,將適老化理念融入社會治理各項工作中,體現在全社會想問題、做決策、辦事情的全過程,納入各級組織年度責任目標考核,促進普惠型養老服務,推動創建全齡包容、多元共享、智能創新的老齡社會。
二、以構建居家社區相協調的養老為重點,打通社區與老年人家庭的“最后一公里”。中國傳統家庭觀念是老年人不希望到養老院隔離式養老,大多數老年人還是希望在社會環境、家庭環境中養老。要從破解服務能力和養老需求不相適應入手,根據各層次、各年齡段、個人健康和經濟能力等情況,通過“托管、嵌入、簽約”的方式導入社區公共衛生服務資源,建設集日托、托養、助餐、助浴等功能于一體的養老服務綜合體系。具體講,一是高起點建設社區日間照料中心,為社區老年人提供專業化、全天候、送上門的醫養結合服務,使之成為社區老年人平常愿意去、心中想依靠、有事求幫助的溫馨老年之家;二是設立長期護理險減輕家庭負擔,其中機構長護險解決有需求老年人入住養老機構的收費門檻問題,居家長護險確保不愿離家而又有護理需求的老年人享受惠民政策;三是落實“十四五”規劃提出的“支持家庭承擔養老功能”的舉措,鼓勵醫療機構建立家庭病床并給予運行補貼,出臺家庭醫生執業管理辦法,為家庭醫生提供居家養老服務法律保障。四是大力推進生活設施適老化改造,從社會公共設施到老年人家庭設施同步推進,像老舊小區加裝電梯一樣給予政策和資金扶持。
三、以加快發展醫康養結合產業為依托,打造“均衡化、品質化”的養老服務體系。按照安康市打造千億旅游康養產業集群規劃,以吸引本阜內外活力老人頤養天年和候鳥式養老為目標,加快建設一批高品質的綠色養生基地和康養醫院。同時,針對高齡、失能、半失能、失智、半失智老年人群體,按照治療期住院、康復期護理、穩定期照料、安寧療護一體化的思路,鼓勵支持公辦民營或民建民營的護理型養老機構建設和發展,促進養老服務資源和醫療衛生資源有效銜接。
四、以公立醫療機構為主體,加快醫康養結合項目建設。國務院辦公廳剛剛印發的《關于推動公立醫院高質量發展的意見》指出,公立醫院是我國醫療服務體系的主體,是全面推進健康中國建設的重要力量,并強調建設老年友善醫院。公立醫院具有“醫”“養”無縫對接、設施設備齊全、醫療條件優越、護理更加專業等優勢,建議充分發揮公立醫院主力軍作用,在政策和資金等方面給予市人民醫院醫養結合中心等項目的傾斜扶持。
五、以“互聯網+健康養老”為抓手,積極推進智慧養老建設。要把智慧養老融入智慧城市建設,借鑒上海、杭州等地經驗,適時成立智慧醫康養結合服務指揮中心,鼓勵老年人使用智慧醫康養結合終端產品,推廣遠程監測、一鍵呼叫等服務,不斷提升安康市智慧醫康養結合服務能力。
編輯: 穆小蕊
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