2020年6月,銅川市舉辦法治大講堂。
“七五”普法規劃實施以來,銅川市深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,以憲法宣傳教育為重點,全面落實普法主體責任,著力推進普法依法治理工作提檔升級,有效增強和提高全民尊法學法守法用法意識,為推動高質量發展創造了和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
2016年至2020年,銅川市刑事案件發案率、未成年人違法犯罪率逐年下降,公眾安全感逐年提升,高于全省安全感平均值,人民群眾對區域平安建設和法治環境基本滿意。2018年,王益區榮獲第四批“全國法治縣(區)創建活動先進單位”,實現了國家級法治縣區創建活動先進全覆蓋。2019年,銅川市榮獲全省“七五”普法中期先進城市,宜君縣榮獲全國“七五”普法中期先進縣,王益區、耀州區、印臺區榮獲全省“七五”普法中期先進區,耀州區石柱鎮新興村、宜君縣哭泉鎮淌泥河村榮獲第七批“全國民主法治示范村”稱號。
加強組織領導 完善工作機制
周密安排部署。銅川市委、市政府印發了《關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》,市人大常委會做出了《關于在全市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,高點啟動“七五”普法工作。
優化工作機制。銅川市委調整充實了“七五”普法領導機構,研究制定了《關于在全市繼續推行板塊式普法依法治理工作的實施意見》和《關于落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制的實施方案》,黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與的工作機制進一步完善。
強化隊伍建設。各部門、各單位落實工作人員,組建了各級“七五”普法講師團、普法志愿者隊伍,深入機關、學校、企業、農村、社區開展普法宣傳教育活動,累計開展宣講1500場次,受教育群眾20余萬人,深受廣大人民群眾歡迎。市普法講師團成員、耀州區調解協會會長王玉理入選“全省十大法治人物”。
落實普法經費。各級各部門都落實了普法經費,建立了動態調整機制。市級將“七五”普法經費在“六五”的基礎上增加了48%,做到了專款專用,確保法治宣傳工作順利開展。
明確普法主體 夯實工作責任
全面落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人責任。市委、市政府將各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責納入各級黨委政府年度目標責任考核,納入精神文明建設和平安建設考核。
市委辦、市政府辦制定印發了《關于全市各級黨政機關認真落實普法責任制的通知》,全市各級黨政機關、人民團體普遍建立起普法責任清單。全市建立“誰執法誰普法”工作示范點16個。法官、檢察官、行政執法人員、律師等深入開展“以案釋法”工作,與各媒體建立聯系和溝通機制,推動媒體履行公益普法責任。
銅川市加強日常考核,實行動態管理,對已獲得法治創建先進的單位進行抽查,防止出現“牌子到手、創建到頭”現象的發生,使創建工作得到進一步鞏固,推進了全市普法依法治理工作的開展。
突出學習重點 強化憲法宣傳
銅川市把憲法學習宣傳教育活動納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容中,市級四大班子領導帶頭學,進一步強化了各級領導干部依憲執政、依法決策的意識。
加強未成年人憲法意識培養,組織開展了憲法進校園系列活動,強化在校學生憲法宣傳教育,積極參加陜西省“學憲法講憲法”演講比賽。
抓住重要節點,利用“12·4”國家憲法日等各種節慶紀念日,充分利用各類媒體,特別是新媒體平臺,組織開展“我與憲法征文、誦讀、微視頻征集展播”“新媒體普法憲法知識大賽”等系列活動,提升廣大基層干部群眾的憲法法律意識。
把深入學習宣傳民法典作為2020年普法重要任務,開展民法典學習宣傳,推動民法典學習宣傳進機關、進單位、進企業、進校園、進農村、進社區、進軍營、進媒體、進網絡,迅速掀起民法典學習宣傳熱潮。在新冠肺炎疫情期間,重點宣傳傳染病防治法、野生動物保護法、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,收到了良好效果。
堅持面向基層 優化工作載體
銅川市加強新媒體學法用法工作推廣,推廣新媒體學法平臺和手機APP客戶端,推廣公共法律服務平臺與村(社區)法律顧問網絡系統、智慧社區網絡系統互通,增強法治宣傳教育的實效性、針對性。2019年8月,法制日報頭版報道銅川市“新媒體普法知識大賽”工作。銅川市以領導干部為重點的“公職人員在線學法用法考試”參加人數和通過率均創歷史新高,受到省委普法辦通報表彰。全市大力推進智慧普法平臺進單位、進公共場所,在各級黨政、窗口單位全覆蓋;通過網絡新媒體實時開展宣傳,發布普法宣傳信息300余萬次;繼續加強廣播電視、LED顯示屏、戶外多媒體廣告等滾動式傳統模式宣傳。
銅川市將法治文化與弘揚社會主義核心價值觀和公民道德建設相結合,與地方特色文化、行業文化、企業文化融合發展,建成一批具有濃郁地方特色的“一地一品”法治文化建設示范點。2019年,陜甘邊革命根據地照金紀念館入選第二批全國法治宣傳教育基地,這也是陜西當年入選的唯一一家單位。宜君縣在法治文化街(墻)建設中突出了黃土地文化特色,融入了剪紙和宜君農民畫的元素;王益區、印臺區將礦山文化與法治文化有機結合,營造了良好的法治氛圍。此外,銅川市在全省率先建成市級普法依法治理信息化宣傳教育基地,累計建設法治文化公園2個、法治文化廣場23個、法治長廊66個。
豐富活動方式 彰顯銅川特色
銅川市圍繞精準脫貧、污染防治、掃黑除惡專項斗爭等重點工作,開展送法下鄉進社區活動800余次;實施“法律明白人”培養工程,在村(居)中培養尊法學法守法用法骨干899名,實現一村(社區)至少1名法律明白人。
創新開展法律進機關活動。堅持把領導干部帶頭尊法學法守法用法作為培養樹立法治意識的關鍵,落實黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常務委員會會前學法、公務員學法和行政機關聘請法律顧問制度;進一步建立健全領導干部及公務員學法、用法考試制度和干部任前法律考試制度,把考試成績作為領導干部政績考核和干部提拔使用的重要參考。
創新開展法律進學校活動。全面實施《青少年法治教育大綱》,實現學校法治教育計劃、課時、師資、教材“四落實”。全市130所學校全部配齊法治副校長、法治輔導員;深入開展“法治教育第一課”和“法律進學校宣傳周”活動,積極利用第二課堂和社會實踐活動深化青少年法治教育,持續開展“優秀青少年維權崗”,進一步提升了普法依法治理工作效果。
創新開展法律進企業、進單位活動。市司法局成立了全市經濟社會法律服務團和園區法律服務辦公室,為市級重點項目提供一對一的法律咨詢、法律服務。市中級人民法院在各工業園區成立了法官工作室,組織開展了服務保障工業園區建設發展專項活動。
強化陣地建設 抓好示范工程
銅川市明確“法治縣(區)”“法治鄉鎮(街辦)”“民主法治示范村(社區)”“法治示范單位”“法治示范企業”“法治示范校園”創建標準,確定了各類創建示范點,深入開展“送法進基層,推進基層法治創建提檔升級”活動,強化對各區縣、部門、行業依法治理工作的指導和督促檢查,有力推進了基層法治創建和行業依法治理工作的開展,全市各級各行業的法治創建水平有了顯著提升。
全市開展法治鄉鎮(街道)創建活動,共創建標準化重點法治示范鄉鎮(街辦)12個,累計創建全國民主法治示范村(社區)9個,全省民主法治示范村(社區)12個,市級民主法治示范村(社區)105個。杜明
編輯: 穆小蕊
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