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建設法治政府 打造和諧幸福之城——藍田縣開展全省法治政府建設示范創建工作紀實

2022-11-18 08:48:25  來源:各界新聞網—各界導報  


[摘要] 近年來,藍田縣深入學習貫徹落實習近平法治思想,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,“法治藍田”成為藍田發展最鮮明的“底色”。...

  近年來,藍田縣深入學習貫徹落實習近平法治思想,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,“法治藍田”成為藍田發展最鮮明的“底色”。

藍田縣委常委、政法委書記王劍在應知應會線下考試中監考

  實踐中,藍田縣將法治政府建設列為“一號工程”,匯聚“二大平臺”強大合力,創新“三個納入”考評機制,持續推進“放管服”改革,公共法律服務“全線貫通”,法治化營商環境不斷優化,“楓橋+鄉約+N”基層治理模式成效顯著……藍田縣法治政府建設逐步駛入“快車道”,展現出前所未有的“加速度”。

  高瞻遠矚繪就“法治藍圖”開新局

  追法治夢想,行法治之路。藍田縣始終把法治政府建設作為“一號工程”來抓。

  縣委書記林梅多次主持召開縣委常委會會議,謀劃法治政府建設“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,提出“對標先進、補齊短板,推動法治政府建設高質量發展”的要求。縣長徐毅對法治政府建設重要任務親自部署、親自過問,重點環節親自協調、親自督辦。縣委常委會會議、縣政府常務會議聽取法治政府建設工作匯報已成為新常態。縣委依法治縣辦、縣法治政府創建示范縣工作領導小組辦公室相互配合,有效驅動法治政府建設“二駕馬車”,凝聚起推進法治政府建設的強大合力。

藍田縣副縣長、縣公安局局長單強向群眾講解法律知識

  全省法治政府建設示范縣創建工作啟動后,藍田縣迅速成立了由縣委書記、縣長任雙組長,縣委副書記、縣委政法委書記和縣政府各副縣長任副組長,各相關部門主要負責同志為成員的全省法治政府建設示范縣創建工作領導小組和4個工作組,與各相關部門簽訂“軍令狀”。縣司法局印發《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建活動總體方案》《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建指標體系任務分解表》《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建宣傳工作方案》《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建迎檢督導工作方案》等文件,科學制定創建“施工圖”,分解目標任務,倒排工期,盯緊進度,多次召開調度會、推進會,加壓推進。通過建立“月通報”制度,將各單位法治政府建設示范創建工作亮點每月一展示、存在問題每月一通報,同時,將月通報情況納入年終法治建設考評內容。這些舉措為藍田縣法治政府建設示范創建工作不斷釋放出“加速度”,展現出“高質量”。

藍田縣舉辦法治政府建設專題培訓

  以法為基筑牢依法行政“新硬核”

  “蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。藍田縣推出政府重大行政決策“1+3+2”制度,建立起較為完整的行政決策制度體系,規范政府行為,推動依法行政。“1”即制定出臺《藍田縣重大決策程序規定》;“3”即出臺《藍田縣重大行政決策公眾參與和專家咨詢實施辦法》《藍田縣重大行政決策責任追究實施辦法》《藍田縣政府工作規則》3個配套細化文件;“2”即成立藍田縣政府法律顧問團、藍田縣重大決策咨詢論證專家庫。將強化行政監督、促進運行規范作為良法善治的重要抓手,拓寬行政執法監督渠道,與“12345”便民服務熱線建立轉交機制,在縣融媒體中心開辦《以案說法》執法監督專欄,建立行政執法與司法銜接工作機制,不斷強化行政執法監督工作。深化行政執法綜合改革,全面推行行政執法“三項制度”,通過每年開展2次“三項制度”評估和行政執法案卷評查,對評查不合格的案卷及單位進行通報,達到了通報一案、規范一片的效果。

  督察考核是建設法治政府的有效“指揮棒”。近年來,藍田縣積極實施“三個納入”考核推動機制,把法治政府建設督察考核納入平安建設考核、調高綜合目標績效考評分值、縣委書記點評法治工作之中,使其思想上有觸動、行動上有落實。“三個納入”考核推動機制的有效實施,破解了法治政府建設推進機制不強、動能不足的難題,匯聚了法治動能,抓住了關鍵環節,打通了法治政府建設的“任督二脈”。

 

藍田縣司法局開展創建法治政府建設示范縣和提升群眾滿意度宣傳活動

  以民為本打造“陽光政府”新品牌

  推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,是法治政府建設的重要內容。藍田縣大力開展“法治明白人”培養、民主法治示范村創建活動,推進法治鄉村建設。創新基層治理模式,推出“楓橋+鄉約”“法治藍田一碼通”平臺,通過線下掃碼、線下分工化解,實現了矛盾糾紛排查調處,徹底打通了法律服務群眾的“最后一公里”,讓群眾和市場主體足不出戶,享受“智慧化”“零距離”的法律服務。建成了縣、鎮街、村(社區)三級公共法律服務體系,為群眾提供線上、線下一體式法律服務。2020年以來,全縣共調處各類糾紛2136件,成功率達99.7%,有力維護了社會穩定。

  一手抓矛盾問題化解,一手抓法治化營商環境優化,以服務發展和民生為目標,打好法治服務組合拳。藍田縣全面落實“行政許可事項清單管理”機制,落實優化法治營商環境各項措施,推行政務服務事項跨層級、跨部門、跨業務協同辦理,形成“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件”的辦理模式。實現了48類1663個事項實行網上通辦,200個政務服務事項實行“容缺辦理”,160個高頻事項“最多跑一次”。積極探索建立政商關系“親”“清”機制,促進民營經濟健康發展。組織開展涉企重點領域執法專項檢查,常態化開展民營企業“法治體檢”活動,通過實行首問負責制、服務承諾制、“容缺受理”制,打通了服務群眾“最后一公里”,人民群眾的法治獲得感、幸福感不斷提升。

藍田縣司法局開展創建法治政府建設示范縣和提升群眾滿意度宣傳活動

  尊法學法抓好“關鍵少數”樹新風

  “指揮棒”樹立法治權威,“關鍵少數”起到關鍵作用。藍田縣積極開展領導干部任前法律知識考試、“局長以案說法”活動,通過“局長講法”提高領導干部的法治思維和法律素養。堅持縣委常委會會議、縣政府常務會議集體學法制度。舉辦法治政府建設暨法治機構人員依法行政培訓班。領導干部率先垂范,在全縣掀起學法、守法、用法熱潮,成為法治政府建設的“領頭羊”“促進派”“實干家”。

  以法治文化建設引領基層社會治理,打造縣、鎮、村法治文化主陣地,建成法治文化廣場、公園、法治鄉村等法治陣地130個,常態化開展多種形式的普法宣傳活動。如今,藍田市民滿眼是“法”:走在大街上隨時可見法治宣傳標語,打開微信公眾號隨時可以學法;外出游玩,“藍小司-普法視頻”與君同行;漫步鄉村,“送法下鄉”不時映入眼簾,形成了多維立體的法治宣傳教育網絡。

  乘風破浪潮頭勇,千帆競發爭一流。奮進新征程,建功新時代,藍田縣將堅持以習近平法治思想為引領,把良法善治的要求貫穿縣域社會治理全過程和各方面,站在新的歷史起點上,緊跟法治中國建設的鏗鏘步伐,不斷提升“法治藍田”治理體系和治理能力現代化效能,通過不斷深化法治政府建設的實踐,沿著“依法治縣”的軌道砥礪前行,努力打造全省乃至全國法治環境最優縣城,不斷推進縣域經濟社會高質量發展。(勾成利)

編輯: 張潔

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