今年以來，省司法廳全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，以習近平法治思想為指引，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，旗幟鮮明講政治，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。全省司法行政機關緊扣主線抓主業、深化改革抓發展、統籌協調抓提升，實現“六個突破”，為助力全省經濟社會高質量發展提供了堅強法治保障。

2022年11月，省司法廳召開立法座談會

　　一是在防范化解風險隱患上實現新突破。以確保全系統持續安全穩定為目標，扎實做好司法行政領域風險隱患防范化解工作。按照“五項制度”要求，成立安保維穩工作專班，下設7個專項組并實體化運行，派出14個工作組分兩批深入基層督導檢查安保維穩工作，累計排查化解矛盾糾紛8.1萬件。構建“大調解”格局，工作經驗在《法治日報》、司法部《司法行政工作交流》刊發。

2022年6月，省司法廳在平利縣召開全省智慧矯正中心創建工作現場推進會

　　二是在推進全面依法治省上實現新突破。深入推進法治政府建設“六大工程”，開展示范創建，完善指標體系，制定《關于進一步加強市縣法治建設的若干措施》，全面推進黨委(黨組)書記點評法治工作，指導省級部門開展述法點評工作試點。建立黨委常委會會議、政府常務會議集體學法長效機制，推動各級領導干部尊法學法守法用法，在法治之下想問題做決策辦事情。建立法治督察與紀檢監察監督協作配合機制，加大行政機關負責人出庭應訴情況通報力度，進一步強化對行政權力的制約監督。對縣級法治政府建設評估結果進行排名通報，把法治政府建設納入巡視巡察范圍，推動法治建設各項任務落地落實。加強行政執法協調監督，部署開展行政執法“三項制度”評估，梳理606項告知承諾制事項，推廣“柔性”執法經驗，營造良好營商環境。

2022年11月，省司法廳在韓城市開展行政執法“三項制度”評估

　　三是在法治保障上實現新突破。聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展、創新驅動、鄉村振興、公共衛生、優化營商環境等重點領域，制定出臺《陜西省科學技術獎勵辦法》等2部省政府規章，向省人大常委會報送《陜西省鄉村振興促進條例(草案)》等8部地方性法規草案，充分發揮立法的引領和推動作用，以良法促進發展、保障善治。制定《關于為秦創原創新驅動平臺建設提供法治保障的意見》和司法行政助力秦創原建設十條舉措，成立秦創原法律服務中心和仲裁中心，新設13家法律服務機構，在陜西法律服務網開設“秦創原創新驅動法律服務平臺”，通過資源共享、區域協作、要素聚合等方式，打造“7×24小時”一站式便捷法律服務平臺，多方式全方位幫助科技型企業提升企業依法合規經營管理能力和風險防控水平。充分發揮法治對鄉村振興的重要保障作用，研究制定《全省司法行政機關助力鄉村振興實施意見》，提出6個方面18項具體任務，助力我省鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。

推進行政機關負責人出庭應訴工作—2021年8月，省林業局局長黨雙忍出庭應訴

　　四是在構建現代公共法律服務體系上實現新突破。研究制定《陜西省公共法律服務體系建設規劃(2021-2025年)》《陜西省現代公共法律服務體系建設評價驗收標準》，進一步加大公共法律服務體系建設服務質量和效能監管力度，推動全省公共法律服務體系建設高質量發展。開展公證行業質量整治，推廣公證體制機制改革典型經驗，進一步拓展服務領域，強化執業監管，改進服務方式，增強公證機構活力，不斷提高公證服務的供給總量、質量和效率。進一步完善法律援助體制機制，提高補貼標準，降低受援門檻，讓法律援助更多、更公平、更實在地惠及困難群眾。截至目前，全省辦理法律援助和司法鑒定案件7萬余件，公證事項9萬余件，網絡點擊量141萬余人次，接聽熱線18萬余人次。認真學習貫徹《陜西省律師條例》，充分發揮行業自治作用，實行律所主任和黨組織書記“雙向進入、交叉任職”機制，開展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動，全省1.6萬名律師服務大局的主動性不斷增強。

省司法廳推進構建現代公共法律服務體系—西安市公共法律服務中心為群眾提供服務

　　五是在推進刑事執行規范化上實現新突破。全面落實《關于加強減刑假釋案件實質化審理的意見》《監獄計分考核罪犯工作規定》，定期組織開展“減假暫”案件全面評查和“雙隨機、一公開”交叉檢查。準確把握監獄工作職能定位，堅持監管與改造并重、服刑與服法相結合，部署開展新時代提升罪犯教育改造質效課題研究，在省馬欄監獄開展普法助力罪犯改造工作試點，從源頭上預防和減少重新違法犯罪。針對戒毒人員收戒量減少實際，加大力量整合力度，抽調100名戒毒干警支援社區矯正工作。制定《陜西省社區矯正機構刑事執行權責清單》，加強“智慧矯正中心”建設，促進社區矯正信息化建設與業務融合發展。統一制發社區矯正工作證件，在咸陽市開展社區矯正和司法所人員著裝試點，規范司法所承擔社區矯正職責程序，不斷提升執法嚴肅性和公信力。

　　六是在加強隊伍建設上實現新突破。持之以恒推進全面從嚴治黨，扎實做好司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作。印發廳直系統任務分工方案，認真落實省紀委監委《建議書》要求，推動以案促改走深走實。全力鞏固隊伍教育整頓成果，研究提出“十帶頭”“十表率”要求，扎實推進作風建設專項行動，部署開展紀律作風教育整頓和機關效能專項整治，從嚴整治“庸懶散慢虛浮粗”頑疾，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，機關面貌和干部精神狀態明顯改觀。建立班子成員聯系包抓機制和機關效能“紅黑榜”制度，班子成員帶頭深入縣區、鎮村和監所開展調查研究和工作指導，主要負責同志利用半年時間走遍10個市21個縣區和32個監所。堅持走出去與請進來相結合，組織機關干部深入秦創原總窗口考察調研，瞻仰渭華起義烈士陵園，邀請全國勞動模范、全國三八紅旗手白秀蘭到機關講座，不斷開闊干部視野，提振干事創業熱情。10個集體、13名個人分別獲得全國司法行政系統“先進集體”“先進工作者”“勞動模范”榮譽稱號，在全系統營造了你追我趕、爭創一流的良好氛圍。

　　下一步，省司法廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平法治思想，圍繞省委、省政府工作大局，立足司法行政“一個統籌、四大職能”，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，抓規范、樹形象，強基礎、提效能，奮力推進新時代全面依法治省和司法行政工作高質量發展。

　　一是抓主線，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。緊緊圍繞“三個全面”“五個牢牢把握”“九個深刻領會”“七個聚焦”等重要要求，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的二十大各項決策部署上來。圍繞黨的二十大安排部署的重點目標任務想辦法、拿措施、抓落實，以實績實效體現司法行政系統堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的強烈擔當。

　　二是抓主業，緊緊圍繞防疫情、穩經濟、保安全發揮法治保障作用。聚焦大局穩定，突出抓好監管安全和常態化疫情防控，確保監管場所絕對安全。聚焦高質量發展目標任務，進一步健全完善產權保護、市場準入、公平競爭等法規規范體系，常態化開展企業“法治體檢”，補齊農村和偏遠地區法律服務行業發展短板，助力推進鄉村振興。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新矛盾糾紛化解機制，總結推廣銅川“王玉理調解室”等優秀經驗做法，切實維護社會和諧穩定。

　　三是抓重點，推動依法行政各項工作取得新突破。圍繞經濟社會發展重點工作，研究制定2023年度立法計劃，不斷完善依法行政制度體系。突出抓好法治政府建設，把政府組成部門和下一級政府達標情況作為考核本級法治政府建設重要依據。強化示范創建動態管理，對工作出現退步滑坡、發生重大違法行政案件以及群眾滿意度調查不過關的地區予以摘牌處理，變“指標考核”為“實績考核”。強化法治督察，完善法治督察與紀檢監察聯席會議制度以及案件線索移交機制，建立全省法治建設督察專報和定期通報機制，推動法治建設任務落地落實。突出抓好“關鍵少數”，加大法治建設考評力度，推動將法治素養和抓法治建設的能力作為干部考察使用的重要依據。健全黨委(黨組)集體學法長效機制，推動建立領導干部任前法律考試制度、干部提拔任用法治鑒定制度和領導干部年度學法課時達標制度，切實發揮領導干部示范帶頭作用。

　　四是抓基礎，大力推進司法行政工作規范化建設。深入開展法治宣傳教育，創新方法、增強實效，推出一批法治文化作品，加大“法律明白人”培養工程實施力度，增強全民法治觀念。研究制定司法所工作規范，統一工作內容、標準、制度、流程和臺賬。優化司法所職能定位，統一社區矯正和司法所人員著裝，進一步提升司法行政工作規范化水平。突出抓好教育改造質效，準確把握監獄戒毒工作職能定位，把教育人、挽救人、改造人放在首位，健全完善教育改造質量評估體系，有效預防和減少重新違法犯罪。

　　五是抓隊伍，樹立陜西司法行政系統良好形象。常態化推進作風建設和反腐敗斗爭，深化落實“十帶頭”“十表率”要求，切實做到忠誠干凈擔當。加大法治專業干部培養和使用力度，在系統內形成崇尚法治、厲行法治的濃厚氛圍。加大機關和基層干部交流力度，建立任職培訓、評優樹優、表彰獎勵、晉職晉級常態化機制，激發干警工作熱情，切實增強司法行政隊伍凝聚力和戰斗力。