□ 楊玉輝
2020年,《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱“新民間借貸司法解釋”)發(fā)布,明確將民間借貸年利率的保護(hù)上限由之前“一刀切”的24%,調(diào)整為一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的四倍。
民間借貸利率保護(hù)上限的調(diào)整,是否會(huì)對(duì)金融借貸利率保護(hù)產(chǎn)生影響?筆者結(jié)合多年銀行及法律工作經(jīng)歷,試對(duì)該問題展開探析。
一、新民間借貸司法解釋的適用范圍
根據(jù)該司法解釋的規(guī)定及最高人民法院對(duì)廣東省高級(jí)法院作出的《關(guān)于新民間借貸司法解釋適用范圍問題的批復(fù)》可知,由金融監(jiān)管部門監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)和地方金融監(jiān)管部門設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),不適用于新民間借貸司法解釋。
“金融審判工作意見”中,關(guān)于民間借貸年利率24%的保護(hù)上限,直接來源和依據(jù)是2015年的民間借貸司法解釋,但在“金融審判工作意見”依然有效的情況下,金融借款利率保護(hù)上限是否應(yīng)當(dāng)參照民間借貸利率同步調(diào)整,在實(shí)踐中存在較大的爭議。
二、最高人民法院觀點(diǎn)探析
最高人民法院在(2017)最高法民終927號(hào)民事判決書中認(rèn)為,按照金融借貸與民間借貸的市場定位和風(fēng)險(xiǎn)與利益一致的市場法則,金融借貸利率不應(yīng)高于民間借貸的利率。
2018年,最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人在載于《人民法院報(bào)》的文章中提出,對(duì)商業(yè)銀行、典當(dāng)公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)以不合理收費(fèi)變相收取高息的,應(yīng)參照民間借貸利率標(biāo)準(zhǔn)處理。
最高人民法院民二庭在其編著的《〈全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要〉理解與適用》中論述,“因?yàn)榻鹑诮杩罾时让耖g借貸利率低,因此,金融借款的總成本顯然應(yīng)該低于民間借貸利率的上限,雖然沒有明確規(guī)定,但這也應(yīng)當(dāng)是行業(yè)規(guī)則”。
綜上所述,筆者認(rèn)為,最高人民法院已經(jīng)確立了“金融借貸利率不應(yīng)高于民間借貸利率”的裁判導(dǎo)向。
三、結(jié)論
盡管目前仍有較多法院根據(jù)“金融審判工作意見”,將金融借款利率保護(hù)上限確定為年利率的24%,但筆者認(rèn)為,無論是基于資本市場“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的基本規(guī)則,還是基于最高人民法院的審判導(dǎo)向,金融借款適用或參照適用民間借貸利率保護(hù)上限的觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)逐漸成為主流。
(作者單位:陜西瑞森律師事務(wù)所)
編輯: 吳佳蕊
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