“我們榆陽區(qū)地理資源優(yōu)渥，資源稟賦深厚，通過西北農(nóng)林科技大學(xué)的‘頭雁’培育之后，更是畫龍點(diǎn)睛、點(diǎn)石變金。大家現(xiàn)在看到的葡萄，獲得了‘全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品’稱號(hào);這個(gè)芝麻香瓜，來自榆陽區(qū)紅石橋鄉(xiāng)西左界村，是全國(guó)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)。這兩個(gè)都是國(guó)字號(hào)榮譽(yù)!”榆陽“頭雁”專題展解說員正自豪地向現(xiàn)場(chǎng)群眾介紹著展館特色。

榆陽“頭雁”專題展首次亮相楊凌農(nóng)高會(huì)

　　前不久，第30屆楊凌農(nóng)高會(huì)首次舉辦“頭雁”專題展。作為在全國(guó)率先啟動(dòng)“頭雁”培育項(xiàng)目的縣市區(qū)，榆林市榆陽區(qū)的20名“頭雁”集中亮相，巨型瓜、喬坊渾酒、芝麻香瓜等榆陽“頭雁”產(chǎn)品多角度、全方位呈現(xiàn)，展示出榆陽區(qū)奮發(fā)有為、積極向上的精神風(fēng)貌，也展現(xiàn)出榆陽區(qū)“頭雁”發(fā)展產(chǎn)業(yè)的波瀾壯闊之勢(shì)。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。近年來，榆陽區(qū)緊抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目實(shí)施方案》契機(jī)，與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，在全國(guó)率先實(shí)施“頭雁”培育項(xiàng)目，計(jì)劃5年內(nèi)培育300名“頭雁”，創(chuàng)新提出“三段式培訓(xùn)”，建立“三項(xiàng)保障機(jī)制”，推動(dòng)發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，形成“頭雁”培育“三三三”模式，樹立了全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育標(biāo)桿，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)能。

思耀國(guó)正在操作三架植保無人機(jī)為馬鈴薯噴灑藥劑

　　順勢(shì)而生“三段培訓(xùn)”破解學(xué)用脫節(jié)

　　2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施“頭雁”項(xiàng)目。為加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，榆陽區(qū)分別于2022年6月、2023年7月在西北農(nóng)林科技大學(xué)舉辦兩期鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目培訓(xùn)班，標(biāo)志著榆陽區(qū)培育“頭雁”項(xiàng)目在全省率先實(shí)質(zhì)性落地，并走在了全國(guó)“頭雁”項(xiàng)目培育的前列。

　　“目前，鴕鳥養(yǎng)殖是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)非常支持。通過參加第二期培訓(xùn)班，和西北農(nóng)林科技大學(xué)教授們深入交流，我收獲了從育雛、飼喂、后端產(chǎn)品銷售等多方面的寶貴建議，啟發(fā)很大。現(xiàn)在我感覺方向非常明確，也更有信心做大做強(qiáng)榆陽鴕鳥養(yǎng)殖業(yè)。”在培訓(xùn)期間舉行的導(dǎo)師見面會(huì)上，榆林旭力農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人郭換換激動(dòng)地說。其他“頭雁”也在導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo)下，更加深入全面地了解了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，獲得了好的意見建議，受益匪淺。

　　據(jù)了解，自2022年起，榆陽區(qū)與西北農(nóng)林科技大學(xué)圍繞“三農(nóng)”人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等進(jìn)行合作，創(chuàng)新開展“理論教學(xué)+返崗實(shí)踐+成果答辯”三段式培訓(xùn)，辦好理論教學(xué)“大講堂”，用好返崗調(diào)研“大練場(chǎng)”，抓好成果答辯“大考場(chǎng)”，有效破解了學(xué)用脫節(jié)問題，探索出校地合作培訓(xùn)的新做法。

　　“在‘頭雁’培育過程中，我校不僅為每位學(xué)員配備了專業(yè)導(dǎo)師，而且會(huì)實(shí)地深入學(xué)員的產(chǎn)業(yè)基地對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們把產(chǎn)品做大做強(qiáng)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展之路。”西北農(nóng)林科技大學(xué)教授徐懷德說。

　　2023年2月19日，榆陽區(qū)首期47名“頭雁”經(jīng)過為期1年的定制化、體驗(yàn)式和孵化型培育順利結(jié)業(yè)，為全省乃至全國(guó)的“頭雁”項(xiàng)目實(shí)施提供了可借鑒、可復(fù)制、可參考的“榆陽經(jīng)驗(yàn)”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打造了示范樣板。
 

榆陽“頭雁”產(chǎn)品巨型瓜

　　乘勢(shì)而起“三項(xiàng)機(jī)制”助力群雁齊飛

　　“通過駐企‘頭雁’工作站，我們打造了實(shí)訓(xùn)基地，完善了農(nóng)產(chǎn)品展銷長(zhǎng)廊，并且通過陳軍教授的專業(yè)指導(dǎo)，更加精進(jìn)了我們的技術(shù)，堅(jiān)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。”榆陽區(qū)耀國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人思耀國(guó)說。

　　2023年5月7日，在西北農(nóng)林科技大學(xué)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”發(fā)展聯(lián)盟榆陽分會(huì)揭牌暨專家工作站簽約儀式上，授牌榆林市榆陽區(qū)耀國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)等5家企業(yè)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”發(fā)展專家工作站。通過“頭雁”專家工作站、“頭雁”發(fā)展聯(lián)盟，柔性引進(jìn)一批專家人才為“頭雁”提供決策咨詢、市場(chǎng)研判等服務(wù)，破解“頭雁”發(fā)展瓶頸難題，組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品精深加工等四大產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化聯(lián)盟內(nèi)部資源共享，推進(jìn)“頭雁”之間互聯(lián)互促，進(jìn)一步增強(qiáng)“頭雁”輻射帶動(dòng)能力。

　　除了搭建專家平臺(tái)，2023年，榆陽區(qū)積極建立政策保障機(jī)制，多措并舉加大財(cái)政金融扶持力度，創(chuàng)新探索出“專家平臺(tái)+政策保障+資金扶持”育后服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，形成群雁齊飛的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。制定《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目實(shí)施方案》和“4+2+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扶持政策，開展“頭雁”高素質(zhì)農(nóng)民職稱評(píng)審，優(yōu)先推薦“頭雁”作為“兩代表一委員”候選人和村級(jí)后備力量人選，不斷激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍活力，鼓勵(lì)“頭雁”為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，聚焦“頭雁”融資難問題，發(fā)揮財(cái)政金融政策優(yōu)勢(shì)，大力支持“頭雁”申報(bào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過開展“頭雁”綜合考評(píng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保免息貸款，并暢通“頭雁”貸款融資渠道，鼓勵(lì)“頭雁”申請(qǐng)小額信貸、惠農(nóng)e貸用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　“我作為榆陽鄉(xiāng)村振興‘頭雁’培訓(xùn)項(xiàng)目的第一批入選者、受益者，我將努力把學(xué)習(xí)到的新理念、新技術(shù)、新模式與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，自覺主動(dòng)地肩負(fù)起扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的重任，發(fā)揮‘聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)興農(nóng)富農(nóng)’作用，吸引更多的農(nóng)戶加入，將經(jīng)驗(yàn)分享給更多農(nóng)民，帶動(dòng)大家共同增收致富，起到引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的目的，真正把自己打造成名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)頭雁’”思耀國(guó)說。

　　造勢(shì)而雄“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”謀求共同發(fā)展

　　品農(nóng)家美食、賞田園風(fēng)光、住窯洞民宿、尋棲心之所……走進(jìn)榆陽區(qū)青云鎮(zhèn)鄭家川村，一處處依山而建、錯(cuò)落有致的窯洞院落別具一格，猶如一幅美麗的田園畫卷徐徐展開。

　　“這次活動(dòng)不僅要契合國(guó)慶和豐收的主題，還要將村里現(xiàn)有的花海、民宿資源充分利用起來，可以再舉辦一場(chǎng)演唱會(huì)，讓村民自己登臺(tái)PK……”首批47名“頭雁”之一的青云鎮(zhèn)鄭家川村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)鄭志雄，正在院內(nèi)和村民商討“國(guó)慶”期間開展文旅活動(dòng)情況。在這些“金點(diǎn)子”的碰撞中，“棲心川上”這個(gè)由35孔廢棄窯洞改造而成的原生態(tài)民宿集群，正在不斷涌現(xiàn)出農(nóng)文旅融合的新業(yè)態(tài)，讓一個(gè)個(gè)“小庭院”真正引爆“新經(jīng)濟(jì)”。

　　乘著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng)，榆陽區(qū)不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”工程，412個(gè)村(組)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，通過建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶種植基地”等利益鏈接機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶以參與經(jīng)營(yíng)、合作入股、生產(chǎn)托管、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)銷對(duì)接等方式走向大市場(chǎng)。

　　同時(shí)，作為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)首批推廣的先進(jìn)典型之一，榆陽區(qū)創(chuàng)新發(fā)展伙場(chǎng)庭院經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)“集體經(jīng)濟(jì)+伙場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展新路徑。榆陽區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排1億元資金，支持農(nóng)民利用房前屋后空閑“方寸地”，因地制宜發(fā)展伙場(chǎng)庭院經(jīng)濟(jì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造3-4個(gè)伙場(chǎng)庭院經(jīng)濟(jì)示范村和100戶示范戶，形成“百村示范、帶動(dòng)全區(qū)”的效應(yīng)。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建榆陽區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)智慧信息平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條信息服務(wù)體系，用信息化手段帶領(lǐng)“頭雁”和小農(nóng)戶走向市場(chǎng)。

　　雁行萬里靠頭雁。榆陽區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持人才為先、產(chǎn)業(yè)為重、產(chǎn)改為基、共富為本，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新活力”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。如今，經(jīng)過兩期培訓(xùn)的97名“頭雁”，已經(jīng)在榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)奮楫前行，涌現(xiàn)出“葡萄哥”“領(lǐng)頭楊”“沙蓋妹”“雜糧王”“干爐姐”“西梅李”等一大批聲名鵲起的“頭雁之星”，帶動(dòng)150多個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體、50多戶初加工企業(yè)和3000多戶農(nóng)戶共同發(fā)展。在榆陽大地上，一幅“頭雁領(lǐng)航，雁陣齊飛”的鄉(xiāng)村振興新圖景正在徐徐展開。(暴海杰)

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2024-01-26 第5608期 18版