所謂“黑車”，是指未經道路運輸管理部門許可，擅自從事道路運輸經營的車輛。這些車輛往往以低運價的方式吸引乘客及用戶，有的則會在節假日坐地起價“宰客”。一旦乘客上了車，潛在危害便伴隨而來。

　　去年12月份以來，西安市深入開展全市客運秩序專項整治行動，截至目前，共查扣非法營運車輛653輛。記者近日在采訪中獲悉，執法過程中，以下幾種“黑車”類型比較多見，提醒市民出行時學會辨別。

　　●地鐵口是非法營運車輛的高頻點

　　今年3月5日，西安市交通運輸綜合執法支隊執法人員在西安國際醫學中心地鐵站周邊開展日常巡查。當日下午，一名非法攬客人員在地鐵口附近徘徊，遇到學生就上前搭話，詢問是否拼車。隨后，成功攬客2人，將乘客帶上一輛私家車準備啟動出發。執法人員緊隨其后上前出示證件，示意熄火接受檢查。

　　查實后發現，車上的2名乘客，均是駕駛員在地鐵口非法攬客而來，準備前往西安醫學院高等專科學校。經核查，該車駕駛員未取得相關營運手續及從業資格，同時也未取得道路運輸經營許可，構成未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路客運經營的違法行為。

　　對此，執法人員介紹，地鐵口往往是非法營運的高頻點，尤其是在公共交通不太便利的城市三環外等區域，抓住乘客想要快速前往目的地的心理，通過拼座即坐即走等形式，進行非法營運。

　　隨后，根據相關法律法規，執法人員對其違法車輛進行暫扣，隨后根據當事人違法情節，給予當事人罰款人民幣10000元的行政處罰。

　　●車輛和駕駛員均未取得相應合格證

　　今年1月12日，西安市交通運輸綜合執法支隊執法人員在西大街竹笆市周邊開展日常巡查時，一輛網約車進入執法人員視線，執法人員示意靠邊停車，出示執法證件檢查車輛。

　　當時車上有2名乘客，從大明宮地鐵站附近一家酒店到竹笆市準備下車，有合法有效網約車訂單。可執法人員核對訂單信息時，發現該車駕駛員在某聚合打車平臺上的信息不完善，涉嫌違規營運。隨后經查，該車駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，車輛也未取得《網絡預約出租汽車運輸證》，已構成違規營運的違法行為。

　　執法人員介紹，部分網約車駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》，擅自從事營運行為，存在安全隱患，乘客的合法權益容易受到侵害。

　　根據相關法律法規以及當事人違法情節，給予當事人罰款人民幣2000元的行政處罰。此外，因該車輛是駕駛員從一家汽車租賃公司租賃的，且知曉當事人用該車輛從事營運行為。對此，執法人員約談該租賃公司，要求其及時整改，并依據相關法規，給予該公司罰款人民幣5000元的行政處罰。此外，執法支隊對派單的平臺也要求整改并給予該平臺公司罰款人民幣10000元的行政處罰。

　　●“車托”和執法人員“打游擊”

　　今年2月23日晚，外地游客王先生在西安北站停車場排隊等待出租車。當時，一名男子熱情上前詢問。王先生因要到機場乘坐飛機，沒多了解就跟著這名男子走了。結果，被帶著兜兜轉轉十幾分鐘后，才坐上一輛私家車前往機場，最終收費102元。

　　了解該情況后，西安市交通運輸綜合執法支隊連夜安排執法人員聯系王先生核查車輛信息。隨后，支隊執法人員聯合屬地公安、交警部門在西安北站南廣場負一層依法查扣涉事非法營運車輛和車托。對該車輛進行查處后，協調向王先生退還乘車費用。

　　對此，執法人員分析，不少“車托”常年盤踞在西安北站出站口、旅客通道、地鐵口附近“打游擊”，見檢查就躲，執法人員一離開又來。這些“車托”大多數沒有自己的車，主要通過微信群為黑車司機提供客源，已形成較為成熟的利益群體。提醒市民出行請勿跟隨“車托”乘車，以免出現安全問題及個人權益受損情況。如遇相關問題，歡迎撥打投訴舉報電話 029-12328;029-12345。

　　●私家車偽裝成出租車進行非法營運

　　去年12月4日，西安市交通運輸綜合執法支隊接到投訴，有名外地游客在大唐不夜城乘坐一輛白色私家車，但是車上卻裝著類似出租車的空車燈，車內中控處還安裝著計價器。乘客從大唐不夜城坐到鐘樓，車程約10多分鐘，被收取89元費用。

　　隨后，執法支隊在公安部門協助下，聯系涉事車輛駕駛員王某某進行調查。據王某某陳述，他曾駕駛私家車從大唐不夜城拉載3名女乘客去往鐘樓，并通過自己下載的里程計費軟件，收取運費 89元。經查，王某某未取得巡游出租汽車經營許可，車輛也無道路運輸證，他本人也無巡游出租汽車從業資格證。

　　執法人員分析，這種行為被稱作“空車燈”出租車，指的是私家車安裝出租車空載燈等出租車專用設備，實際上是未取得出租汽車經營許可、擅自從事出租汽車經營活動的“黑車”，極易出現亂收費以及乘客安全問題。對此，執法支隊提醒市民乘客，在乘坐交通工具時，一定要乘坐合法合規的營運車輛，保障自己的生命財產安全。(首席記者 梁璠)