訴源治理是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的拓展與延伸。今年以來，榆陽區(qū)聚焦組織推動(dòng)制度化、平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層治理精細(xì)化、多元共治法治化、云端調(diào)處智能化“五化同步”，持續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解，有效提升社會(huì)治理水　平，繪就　訴源治理“五”彩“楓”景圖。

　　組織推動(dòng)制度化

　　推進(jìn)訴源治理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，離不開制度體系的支撐，該區(qū)推動(dòng)訴源治理由“法院主推”向“黨政主抓”轉(zhuǎn)變，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理大格局。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、法院力量下沉、行業(yè)部門參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體落實(shí)的訴源治理工作機(jī)制，定期專題研究推動(dòng)訴源治理工作，先后制定出臺(tái)系列文件措施，并將訴源治理工作和“萬人成訟率”納入平安榆陽建設(shè)考核考評(píng)工作，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效考核機(jī)制，以制度保障訴源治理常態(tài)化。

　　平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　該區(qū)以綜治中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為基礎(chǔ)，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、信訪中心、訴訟服務(wù)中心入駐綜治中心，打造“五中心合一”的訴源治理服務(wù)中心。

　　全面推行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，切實(shí)統(tǒng)籌基層政法單位、行業(yè)部門、群團(tuán)組織、調(diào)解組織、金融保險(xiǎn)、公益服務(wù)等力量進(jìn)駐綜治中心，形成功能集中、一體多元的解紛平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式服務(wù)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，確保糾紛共治、難題共解。

　　基層治理精細(xì)化

　　該區(qū)在“1163”的基層治理框架體系下，把深化落實(shí)“七聯(lián)七制、雙十二措施、三同步三融合”三條路徑推動(dòng)全域善治作為開展訴源治理的主要抓手，深入推進(jìn)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力提升、黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力提升、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)提升、黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理提升的“四大提升行動(dòng)”和綜治中心建設(shè)攻堅(jiān)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建攻堅(jiān)、新就業(yè)群體融入基層治理攻堅(jiān)的“三大攻堅(jiān)計(jì)劃”，不斷夯實(shí)訴源治理基層基礎(chǔ)。

　　深化完善“256”矛盾糾紛預(yù)防化解體系，推進(jìn)“五級(jí)五長(zhǎng)”“全科網(wǎng)格”并網(wǎng)運(yùn)行，深度參與矛盾糾紛排查化解，確保在網(wǎng)格中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)解糾紛、化解矛盾。

　　多元共治法治化

　　該區(qū)以“1+5+N”訴源治理工作機(jī)制為引領(lǐng)，充分發(fā)揮政法單位、信訪部門參與訴源治理主力軍作用，選派21名派出所所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子，梯次推進(jìn)300多名社區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子，推動(dòng)156名法官下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，暢通訴求保障渠道，扎實(shí)做好涉法涉訴矛盾糾紛化解。

　　同時(shí)，以推進(jìn)信訪工作“五個(gè)法治化”為基準(zhǔn)，全面夯實(shí)“五級(jí)書記抓信訪”“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案”責(zé)任。健全完善聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，把各類矛盾糾紛化解方式納入法治軌道，從根本上實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

　　云端調(diào)處智能化

　　該區(qū)堅(jiān)持把訴源治理與信息技術(shù)深度融合，依托“智慧榆陽”平臺(tái)，針對(duì)信息化建設(shè)中“互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難”的“三難”問題，統(tǒng)籌整合智慧黨建、綜治系統(tǒng)、全科網(wǎng)格、便民服務(wù)、應(yīng)急管理等線上平臺(tái)資源，持續(xù)完善“七圖一單”綜治信息平臺(tái)，全面形成全區(qū)性的“智能分析、精準(zhǔn)推送、聯(lián)動(dòng)治理、高效處置”訴源治理綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，通過信息化技術(shù)打通為民服務(wù)“最后一米”。

　　積極踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量，推動(dòng)訴源治理走深走實(shí)。今年以來，訴前調(diào)解集中訴求和矛盾糾紛5543起，調(diào)解成功率達(dá)73.6%;受理民商事案件數(shù)量同比下降16.5%。(記者 許鵬 通訊員 席寧寧)