陳倉區古稱西虢，是周秦文化的發祥地。下轄 11 個鎮、3 個街道辦事處、16個社區、96 個行政村，總人口43.55 萬，其中，在校學生5萬余人。近年來，在區委、區政府的正確領導和市關工委的指導幫助下，我們堅持以黨的建設為統領，以服務區委區政府中心工作為目標，以社區關工委工作規范化建設為抓手，充分發揮“五老”志愿者優勢作用，在推動基層關工委工作創新發展上取得了一些新的成績。

　　一、主要做法

　　(一)夯實基層基礎，凝聚關工合力。治國安邦，重在基層。

　　關工委工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。問題是改革的起點，也是創新的源泉。2017 年 4 月，區關工委新一屆領導班子成立后，駐會主要領導先后多次帶領機關工作人員深入第一線走訪調研，與鎮街干部一起研究討論，同廣大村(社區)干部促膝交談，牢固確立大抓基層的鮮明導向，創新推動關工委組織體系建設規劃，著力破解基層關工委組織不健全、工作質量不高、工作效率較低等難題。

　　陳倉區關工委主任李生銀在基層社區關工委調研

　　一是抓組織建設。利用1個月時間在鎮街、學校、企業和區直機關單位指導建立起248個基層關工委組織，其中包括155個村和16個社區關工委。社區(村)關工委主任由社區黨支部書記兼任;下設5至7人的領導班子，班子成員分工明確，有專(兼)職工作人員負責日常工作;關工委工作列入社區工作議事日程，納入年度工作綜合考核范圍，為全面加強基層關工委建設提供了堅強的組織保證。

　　道南、道北社區青少年活動陣地規劃及開展活動情況掠影

　　二是抓陣地規劃。以召開區關工委“社區組織建設流動現場會”為契機，結合工作需要，推動道南、茗苑、西街、科技園區、周原街道、中街、東街、道北、北動等13個社區，規劃建成設有書法繪畫室、閱覽室、舞蹈室、道德講堂、四點半課堂、手工制作室等適合少年兒童成長特點的活動場地和功能部室，場地環境清新，功能特色鮮明，深受少年兒童喜愛。

　　2020年7月22日，陳倉區基層“五老”培訓會召開

　　三是抓“五老”隊伍。針對社區內年輕父母工作繁忙、外出打工者較多的實際情況，以創建“五好關工委”和評選“優秀五老”“優秀代理爸爸媽媽”等活動為載體，按照就地就近、自愿參加的原則，廣泛招募“五老”志愿者和“代理爸爸媽媽”，指導建立管理規范、進出有序的“五老”骨干志愿者隊伍。主城區現有社區在冊駐會“五老”46人、“五老”志愿者93人，為更好地落實困境兒童關愛幫扶和常態化防控新冠疫情提供了強有力的人力支持。

　　陳倉區關工委主任李生銀、副主任李宏波在培訓會上分別承擔主講課題

　　四是抓工作培訓。2017 年 10 月，我們組織召開“陳倉區關工委基層主任(組長)工作培訓會”，特邀鳳翔縣關工委常務副主任黨志遠圍繞關工委工作的性質、途徑、方法、范圍等方面內容進行專題輔導，全區各鎮街、社區、企業、學校關工委主任等 120 余人參加。此后，我們多年堅持舉辦“社區組織建設流動現場會”“基層‘五老’培訓會”等各類工作培訓活動，區關工委主任李生銀、副主任李宏波分別承擔培訓課題主講任務，通過以會代訓和選派人員參加省、市關工委工作培訓班等渠道學習互鑒，以訓促學，以學致用，有力地促進了各級關工委干部履職盡責能力和綜合業務素質的提升。

　　五是抓制度完善。區關工委制定出臺《基層關工委工作考評辦法》，從隊伍建設、陣地建設、五好關工委創建、五老宣講、活動開展、困境兒童資助慰問及信息報送等方面對社區工作進行考評，擇優給予表彰獎勵和撥付一定數量的辦公經費，極大地調動了基層關工委的工作積極性。

　　(二)舉辦宣教活動，彰顯社區特色。基層關工委組織的生命在于活動，基層關工委工作的活力在于創新。開展形式多樣、主題鮮明的宣講教育活動是我區社區關工委工作的重要手段。各社區關工委圍繞黨的中心工作，遵循少年兒童的成長規律，利用暑假、寒假、節假日和各種紀念日，大力推進家教公益實踐活動和社會主義核心價值觀教育，引領青少年健康成長。

　　一是結合實際，擇機推進。虢鎮街道中街社區、縣功街道社區注重安全教育，每年暑假堅持組織“五老”志愿者精心準備暑期安全教育課，通過播放安全教育視頻和現場提問、互動交流等方式，結合生活中的真實案例，對轄區內的孩子們進行以人身安全、交通安全、飲食衛生，防溺水等為主要內容的安全教育，使孩子們在分享共勉中增強安全意識和自我保護能力。

　　二是因地制宜，重點推進。東關街道西秦村、千渭街道高家塄村、周原鎮太子溝村、張謝村、杜趙村，賈村鎮“何載紀念館”等社區、村級關工委融合力量，就近依托當地紅色教育資源或村史館、家風館、紀念館、圖書館等，常態化開展青少年愛國主義教育、思想道德教育、法制教育和家風家訓教育活動，收效良好。

　　三是突出主題，分類推進。無論是思想教育，還是道德實踐，各社區在抓好年度群眾性愛黨愛國、法制科技、心理健康和家風家訓等系列主題宣講教育的同時，都著眼于青少年思想道德提升和氛圍營造，注意統籌結合開展書香之城建設、城市品質提升、鄉村振興等社會實踐活動，積極研究確定青少年教育主題，找準宣教切入點、抓牢培育踐行著力點、打好社區育人主動仗，有力地提升了青少年社會主義核心價值觀培育踐行實效。

　　(三)實施關愛工程，厚植服務情懷。多年來，我們堅持服務青少年的正確方向，持續落實市關工委“一五十百”五老關愛工程，聚焦青少年成長成才需求，幫助搭建平臺，優化關愛資源，在青少年弱勢群體幫扶方面精準發力、有所作為，激發了社區關工委的工作活力。千渭街道道南社區以“1元捐”“微心愿”活動為載體，通過吸納熱心人士進社區微信群、“1元基金愛心群”等微信平臺，幫助困境兒童、留守兒童實現“微心愿”，用“一元錢”的力量聚沙成塔、點燃希望。近年來共有3200余名志愿者參與活動，累計收到各方面愛心善款68236.97元，開展各類幫扶活動35次，幫扶因貧因災致貧家庭80余個，幫助423名留守兒童實現微心愿。目前，“1元捐”“微心愿”活動仍在持續“發酵”，為我區社區關工委樹立了一面旗幟。

　　二、幾點體會

　　(一)黨政領導重視、關工委主動作為,是做好關心下一代工作的關鍵。市關工委主任劉忠良先后5次蒞臨區關工委調研指導，市關工委常務副主任張育倉多次出席區關工委工作會、鎮街關工委、社區關工委流動現場會等，對我們進行激勵、鼓舞;陳倉區委、區政府領導對關工委工作高度重視，區委常委會多次專題研究、協調關工委工作，及時進行調研督導。區關工委名譽主任、區委常委、組織部長裴振強逢會必講關工委工作，并經常過問、指導關工委辦公室工作，協調相關部門恪盡職責，全力協助關工委開展工作。區教體局、財政局、公檢法、文明辦等積極配合、聯合行動，是陳倉區關工委工作乃至社區關工委工作取得長足進步的原動力。鎮街、社區堅持以黨的建設引領、帶動關工委組織建設，為社區“五好關工委”的創建和各項工作的推進注入了活力。

　　(二)加強班子建設、壯大“五老”隊伍，是做好關心下一代工作的重要保證。鎮街領導、社區書記主任兼任關工委主任，工作責任一肩挑，思想認識明確、政治站位高，為統籌推進關工委工作奠定基礎;社區工作人員政治素質高、奉獻精神好，隊伍年輕有活力、工作熱情干勁大，想方設法為困境兒童、留守兒童辦實事、解難事，是我區社區關工委工作最大的特色亮點。與此同時，社區關工委充分挖掘、發揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范的聲望優勢和人脈效應，依靠德高望重、素質較高、相對穩定的“五老”隊伍，為各項活動的開展提供了極大地便利，提升了社區關工委工作的知名度和美譽度，在全區掀起了一股大家都來支持、關心下一代的愛心熱潮。

　　(三)堅持評優樹模，創新工作機制，是做好關心下一代工作的強大動力。我們始終把關心下一代宣傳工作作為一項重要內容，堅持面向各級黨政領導、面向老同志、面向青少年、面向社會各界，濃墨重彩宣傳黨和國家領導人對關心下一代工作的重要指示批示精神，宣傳各級黨委政府對關心下一代工作的重視與關心，宣傳關心下一代工作中的人和事，營造濃厚的社會氛圍，有力地推動了關心下一代事業創新發展。從2018年起，區關工委連續三年定期召開社區關工委組織建設流動現場會和經驗交流會，樹立、表彰了一大批基層關心下一代先進典型。近幾年，中街社區等20個社區先后被評為“陳倉區關心下一代工作先進集體”;王海梅等23名社區關工委主任被評為“陳倉區關工委工作先進個人”;李仁軍等28人被評為“陳倉區關心下一代工作優秀五老”。這些先進單位和個人，用實際行動詮釋了社區關工委的使命擔當，彰顯了基層關工人的大愛和溫暖。