圖為山西太原，一輛滿載包裹的快遞配送車。 張云 攝

　　(兩會綜述) 時間與收入博弈 代表委員談“快遞小哥”權(quán)益保障

　　中新社北京3月10日電 題：時間與收入博弈 代表委員談“快遞小哥”權(quán)益保障

　　中新社記者 冉文娟

　　盡管被親切地稱為“小哥”，日夜奔忙、走街串巷的快遞員們依然是城市中“最熟悉的陌生人”。隨著中國電商物流與快遞行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，“快遞小哥”的隊伍愈加龐大，這一群體的“苦惱”也日益凸顯。

　　今年的全國兩會上，多位代表委員聚焦這一群體，呼吁加強(qiáng)“快遞小哥”權(quán)益保障，助力其融入城市發(fā)展當(dāng)中。

　　“我身處郵政行業(yè)，本身對這個群體就很關(guān)注。”全國人大代表、中國郵政集團(tuán)江蘇省泗洪縣分公司歸仁支局支局長殷勇介紹，2018年全國快遞業(yè)務(wù)量突破500億件，從業(yè)人員超過300萬人，此外還有大量穿梭在大街小巷的專兼職外賣配送人員。

　　一份由共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、國家郵政局機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合發(fā)布的調(diào)研報告勾勒了“快遞小哥”的群像。報告顯示，他們多為18至35歲的男性，大部分為進(jìn)城務(wù)工人員，學(xué)歷層次偏低，入職前多從事過建筑工人、餐飲服務(wù)員、銷售員、保安等工作。

　　全國政協(xié)委員、共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長王鋒長期關(guān)注這一群體。他說，快遞行業(yè)普遍入職門檻低、工作強(qiáng)度高、行業(yè)流動性大，其從業(yè)狀況并不樂觀。

　　“常有人說‘快遞小哥’工資高，這一傳言并不準(zhǔn)確。由于經(jīng)常性高強(qiáng)度超時加班，他們掙的都是辛苦錢”，王鋒表示，根據(jù)調(diào)研，近一半快遞員每天工作10至12個小時，每周只能休息一天。他們每天的配送量也非常巨大，一天奔波下來，往往“累得不想說話”。

　　而正因為外賣行業(yè)多以“限時送達(dá)”為賣點，“快遞小哥”的時間和收入便成了一場張力十足的博弈。很多快遞員為了壓縮時間，逆行、闖紅燈等現(xiàn)象屢見不鮮，存在很大的安全隱患。

　　而從大的方面來看，整個快遞、配送行業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步規(guī)范。實踐中，快遞行業(yè)管理體制不健全、快遞員勞動權(quán)益保障不足、企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范等問題突出。

　　殷勇舉例稱，快遞行業(yè)作為新興業(yè)態(tài)，勞動關(guān)系比較復(fù)雜。“快遞配送行業(yè)的用工模式中，有直營、加盟，還有自行網(wǎng)絡(luò)注冊的模式，各類模式的保障工作也不穩(wěn)定。發(fā)生事故和勞動糾紛時，‘快遞小哥’維權(quán)不易。”

　　作為新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下的新時代產(chǎn)業(yè)工人，“快遞小哥”既聯(lián)系著各行各業(yè)，又聯(lián)系著千家萬戶。保障這一群體的合法權(quán)益，拓寬他們的事業(yè)發(fā)展空間勢在必行。

　　王鋒認(rèn)為，當(dāng)下要抓緊建立健全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，完善就業(yè)、勞動權(quán)益保護(hù)機(jī)制，規(guī)范“快遞小哥”的工資標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、商業(yè)保險、糾紛解決等內(nèi)容。

　　殷勇建議，要推進(jìn)快遞配送行業(yè)制定合理的參保方案，根據(jù)職業(yè)環(huán)境和行業(yè)特性，建立多層次社會保險體系，盡快建立城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的社會保險轉(zhuǎn)接平臺，加大意外傷害險的商業(yè)彌補(bǔ)。

　　全國政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院法官李迎新認(rèn)為應(yīng)加大對快遞配送從業(yè)青年的人文關(guān)懷，要多方位展示“快遞小哥”的群體風(fēng)采，引導(dǎo)公眾尊重、關(guān)心這一群體，提高其社會職業(yè)自信心和城市融入度。

　　今年的全國兩會上，皮膚黝黑的全國人大代表、“快遞小哥”柴閃閃引起廣泛關(guān)注。15年來，他以青春鋪就郵路，磨練成新時代的技術(shù)能手。在國家的保障關(guān)懷之下，更多“快遞小哥”將擁有“閃閃發(fā)光”的人生。(完)