□ 記者 謝昊天 康斌
7月28日,漢中市政協召開五屆二十一次常委會議,圍繞全市疾病預防控制體系建設情況進行專題協商。會上,部分漢中市政協委員聚焦短板弱項,積極建言獻策。
“目前,全市共有疾病預防控制中心12家,在編在崗人員共計508人。”漢中市委常委、市政府黨組成員柳林在通報全市疾病防控體系建設工作情況時說,其中高級以上職稱45人,占8.86%;中級職稱99人,占19.49%;初級職稱233人,占45.87%;無技術(管理、工勤、未評定)131人,占25.78%。
“在新冠肺炎疫情防控中,暴露出來一些短板和薄弱環節。比如漢臺區疾控中心57人中,專業技術人員占64%,有中級以上職稱人員17人。南鄭區疾控中心57人中,有副高職稱人員4人、中級職稱人員18人、初級職稱人員28人。”漢中市政協委員、市科技局原副局長張志君說,無論是專業人員占比情況,還是中高級職稱人員,都存在明顯短缺的現象,人員結構亟待優化。
張志君建議,切實落實中央編辦等部門聯合下發的文件精神,按常住人口萬分之1.75的比例核定編制總量,建立隨人口增長定期調整的機制。
“檢驗專技人才缺乏,不能滿足當前及今后檢驗檢測工作需要。”漢中市政協委員、市疾控中心副主任醫師李家興建議,加強人才培養,嚴格準入制,破格引進高層次公共衛生檢驗檢測人才。同時,要針對實驗室不同專業崗位工作需求,通過域外醫科大學和市內職業院校,采取送出去、引進來的培訓方式,加強對檢驗檢測專業人員的技術培訓,不斷提升檢測檢驗能力。
據介紹,經過多年發展,漢中市疾控中心建有1個潔凈實驗室和5個P2級實驗室,11個縣區疾控中心基本具備開展水質常規檢測及常見傳染病病原學檢測能力。
“但除漢臺區外,其余11家疾控中心實驗室建筑樓普遍老舊,功能分區設置不合理;縣區疾控中心檢驗檢測能力不達標,檢驗檢測經費保障不足等問題突出。”李家興指出了市疾病預防控制等公共衛生工作在持續健康發展過程中的制約因素。他建議,全面落實政府保障責任,加大投入,將實驗室的儀器設備購置與維修經費列入年度財政專項預算,改善硬件條件,科學、合理優化功能分區設置,確保實驗安全,推進實驗室提檔升級。
“早期監測能力不強的問題主要表現為在預警體系中,醫防協同作用還未達到無縫對接;基層衛生機構、醫院機構和疾病預防控制機構之間,在一定程度上還存在信息上報不及時、漏報或瞞報等情況。”漢中市政協委員、漢臺區疾控中心副主任付漢生說,此次新冠肺炎疫情防控過程中,暴露出了預警滯后的問題。
付漢生認為,預警滯后問題是由多方面原因造成的,醫院使用的HESS屏自動記錄軟件系統在發現傳染病時報告較為繁瑣,不能直接推送,數據共享方面存在重復或分散建設和多頭采集、多系統并立,信息孤島、系統“煙囪”等問題不能及時回避。
就進一步加強全市疾控信息系統監測和預警機制,付漢生建議,完善監測預警、公共衛生機構和醫療機構協同監測機制,形成一套積極預防、及時預警、準確預測的綜合管理機制,做到早發現、早報告、早處置。同時,要將預警信息引入公共衛生疾病控制體系,疾控預警信息系統及時傳輸預警信號,相關部門才能及時采取相應的防范和控制措施,迅速應對。此外,規范和強化“發熱哨點門診”也很有必要,無論是平時還是戰時,都要起到“千里眼”的作用。
心理健康不僅關乎民生的幸福指數,更關乎社會的穩定。“在我國經歷了非典、汶川地震以及今年疫情等一系列突發公共事件后,完善應急心理援助和危機干預,緩解公眾心理問題非常重要。”漢中市政協委員、市人民醫院健康科科長楊斯迪說。
楊斯迪認為,要從專業機構、人才資源的整合等方面著手,建設一支心理學專家、公共衛生專業人員組成的心理危機干預隊伍,并加強平時的應急能力培訓,通過網絡、電話等渠道為心理障礙人群提供專業性服務。加強城鄉居民的心理健康教育,也有利于增強居民的心理承受能力和反應能力。另外,要在事件發生后采取積極措施使危機信息公開化,確保人們在謠言產生前了解事件的真實情況,防止公眾因謠言而加劇心理恐慌。
編輯: 意楊
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