“不只為了一紙答復，更應科學合理推進工作。”“不斷改進創新機制，推進提案辦理提質增效。”“要向三秦父老交上一份滿意答卷。”……

　　深秋時節，豐收在望，一年一度的提案辦理工作也進入了緊張的“下半場”。

　　提案承載著群眾的愿望和呼聲。全國政協副主席張慶黎來陜調研提案工作時指出，“做好提案辦理工作是回應社會關切、推進民主決策、依法科學施政的重要體現。”如何做好新時代提案辦理工作?9月底，在2020年度提案辦理工作座談會上，圍繞推進提案辦理提質增效，省發改委、省教育廳等34個部門結合工作實際，現場分享了“工作經”。

　　由“答復型”到“落實型”的轉變

　　近年來，隨著各級黨委、政府不斷加大政協提案工作的辦理力度，各承辦單位也更注重提案辦理的質效成果，實現由“答復型”到“落實型”轉變。“今年以來，在省高院收到并辦結的24件提案，涉及已出臺或擬出臺規范性文件的提案共有6件。”在提案辦理工作座談會上，省高院辦公室副主任朱蓓蓓的話語擲地有聲。

　　據了解，今年省高院涉及已出臺規范性文件的提案共有4件，涉及擬出臺規范性文件的提案共有2件。其中，根據致公黨省委員會提交的《關于加強行政機關負責人出庭應訴工作的建議》的提案，4月24日，省委全面依法治省辦公室與省法院聯合出臺了《關于規范行政機關負責人出庭應訴工作的意見》，明確了被訴行政機關負責人的范圍、應當出庭的案件范圍、未出庭應訴的后果、應訴情況通報等制度，對推進全省依法訴訟工作產生了積極意義。

　　“黨派和委員的提案，切實維護當事人合法權益，促進社會公平正義，推進依法治省、完善社會治理體系具有重要意義。”朱蓓蓓表示，省高院在提案辦理過程中，不僅僅滿足于答復委員提案辦理情況，而是把提案的辦理與制定完善司法規范性文件、推進司法體制改革和加強法院規范管理有機結合起來，將辦理工作措施和要求上升到制度機制層面，把提案涉及的相關工作措施和經驗及時總結固化為長效機制，出臺相關規范性文件，實現長效長治，推動法院工作科學發展。

　　從“執筆人”到“督查人”的思考

　　“我與提案工作有著不解之緣，并經歷了從提案執筆人、到提案承辦人、再到提案督查人的角色交替。”省商務廳督查處工作人員王昱在提案辦理工作座談會上表示，作為一名九三學社社員，他曾多次“執筆參政”。在2019至2020年度，他撰寫的《關于進一步加強我省貧困地區文化扶貧工作的建議》的選題，由于內容充實、調研深入、緊扣我省扶貧工作現實，被九三學社省委確定為省九三學社集體提案并受到相關部門的高度重視。

　　多年來，省商務廳把提案辦理工作作為接受政協民主監督的重要方式和有力推手。2019年，省商務廳還專門成立了督查處，探索運行模式、明晰責任分工、細化工作方案，從千頭萬緒中將政協提案督查落實，這標志著該廳各處室答好委員提案的“答卷”，從此有了制度化的“監考”機制，而王昱也成為了督查室的一份子。“不同角色的交叉互換，讓我對提案工作有了更深刻的理解。”王昱對此深有感觸。

　　“作為提案執筆人，我們用履職盡責來傳達社會關切，同時也希望所報提案能最大限度地引發共識、受到重視、發揮實效、惠及民生。”王昱表示，正因為理解提案執筆人的迫切心情，他與同事總會在接到任務后第一時間進行溝通協商，對提案承辦過程進行全程跟蹤和督辦，并及時向上級部門上報最終承辦結果，做到事事有著落、件件有回音，盡力使每一份提案都能得到足夠的重視。王昱介紹，2020年度，省商務廳總共承辦提案40件，除2件在閉會期間新增的提案外，其余38件均已在答復期限內高質量辦結，提案單位和委員們也都對省商務廳的辦理結果表示滿意。

　　疫情之下的“困”與“暖”

　　“受疫情影響，今年辦理提案的時間比較緊迫，如何克服各種不利因素把提案高質量辦好，是對我們責任和能力的考驗。”省衛健委辦公室工作人員郭艷表示，今年新冠肺炎爆發伊始也正值提案交辦高峰，但當時幾乎所有的相關工作人員都已堅守在抗疫一線，“領導在‘指揮作戰’的要緊關頭還不忘叮囑我，雖然是咱們身在抗疫指揮部，但提案辦理工作一點也不能耽擱!”郭艷回憶道。

　　為破解“疫”困，省衛健委經過緊急部署和安排，嚴把六道審核關口，區分輕重緩急，注重回復質量，及時答復了86件提案，確保了提案按時辦結率和滿意率百分之百。最令郭艷感動的是，由于受疫情影響，省衛健委被迫將慣例的“面對面”協商改換成網絡交流，卻得到委員們普遍的理解和支持。“常常打電話過去，委員得知我們是衛健委的，都先道一句暖心的問候，提案協商過程也非常順利，大大提高了本年度提案辦理效果。”

　　郭艷說，特別需要指出的是，在疫情防控期間，很多委員結合各自領域和防控一線的經驗，在健全完善公共衛生體系、更好發揮中醫藥作用、加強科技研發攻關等方面提出了非常好的提案和社情民意信息，為做好疫情防控工作提供了大量寶貴的意見和建議。其中，很多創新性建議也已經轉換為我省防控的策略和相關政策措施，對完善疫情防控和醫療救治工作起到了重要的推動作用。(各界導報記者 趙婧)