□ 記者 謝昊天 康斌
1月12日,漢中市政府政協聯席會議召開,委員們圍繞全市養老服務體系建設積極建言獻策。
“截至2019年底,漢中市60周歲及以上人口占總人口數的21.2%,老齡化率高于全國18.1%、全省18.12%。”漢中市政協在通報全市養老服務體系建設及調研情況時說,對此市委、市政府高度重視,聚力打造“醫養在漢中”城市名片和“真美漢中、康養福地”特色品牌,結合實際情況,先后出臺了一系列文件,制定相應政策措施。截至2020年8月,全市共有各類養老服務機構1413個,床位32442張,每千名老年人擁有養老床位數達到40.2張。在居家養老服務建設方面,已建成76個社區日間照料中心、41個社區養老服務站和1189個農村互助幸福院,覆蓋率分別達到32.07%、62.71%。
“雖然取得了一些進展和突破,但總體來說,居家養老事業發展仍存在重視不夠、理念不新、服務單一等問題,與群眾需求還存在較大差距。”漢中市政協委員、市巾幗養老家政服務中心主任周勝蕓建議,探索建立養老“宣傳日”,加強養老事業宣傳力度,形成全社會關注、關心、支持、參與養老事業的氛圍。同時,政府加大對居家養老服務業的扶持力度,繼續加強社區日間照料中心和農村幸福互助院建設,實現90%的覆蓋率。
“目前,從事居家家政服務人員的專業化培訓少,服務質量不高等問題普遍存在。”周勝蕓建議,通過本地院校開發養老服務專業,建立獎勵激勵機制,動員社會力量廣泛參與,促進居家養老服務業發展。
目前,智慧漢中建設得到了初步發展,促進了漢中市經濟社會快速發展,為智慧養老服務提供了有力的技術支撐。“綜合運用物聯網、大數據和云計算等新技術賦能養老服務,改造傳統養老服務方式、管理辦法和商業模式,是適應現代信息科技和老年人需求所產生的新理念。”漢中市政協委員、市智慧城市建設局副局長趙建榮建議,加快智慧漢中建設進程,構建全市養老信息化標準規范,建設全市統一的養老專題數據庫,用互聯網、移動物聯網等技術,構建全市統一的智慧養老云服務平臺,對各種養老資源進行重新整合、優化配置,做大漢中養老產業鏈,推動“醫養在漢中”多維度、精細化、高精尖發展。
“黨的十九屆五中全會提出‘實施積極應對人口老齡化國家戰略’,要將養老服務業發展納入全市‘十四五’總體規劃和幸福產業規劃。”漢中市政協委員、陜西理工大學副教授丁銳建議,保障養老服務建設用地和服務場地,尤其應以漢中市全國長護險試點和全省居家和社區養老服務改革試點為契機,摸清底數,鼓勵社(廠)區將閑置辦公場所和老年服務設施無償或低償向社會力量提供,撬動更多民間資本投資養老產業,高質量開展社會化養老護理服務。
自2016年省、市政府提出《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》后,漢中市在實現醫療資源與養老服務的無縫對接、為老年人提供安全、便捷醫療衛生服務方面作了有益探索。“沒有建立起有效的醫養結合政策體系、監管評價缺乏。”在漢中市政協委員、市第二人民醫院副院長亢西看來,漢中醫養結合的成效還不明顯。
“制定醫療衛生機構與養老機構協作的長效協作機制,實現醫療衛生機構與養老機構的無縫對接。”亢西建議,鼓勵醫療衛生機構與養老機構以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式開展合作,進一步整合醫療、養老、護理和康復資源。同時,建立完善以機構為支撐、社區為平臺、居家為基礎的護理服務體系。引進第三方專業護理機構入駐社區開展業務,鼓勵基層醫療衛生機構、民營醫院及具有醫療資源的養老機構興辦護理站,為周邊養老機構和社區老年人提供服務,以醫養結合的“醫養”質量,達到健康養老的“康養”目的。
編輯: 孫璐瑩
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