黨的二十大報告指出，“要深入實施新型城鎮化戰略”“加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理”。

　　“縣域作為國家發展中承上啟下的關鍵環節，其能源轉型是推動綠色可持續發展、實現縣域經濟高質量發展的重要支撐和重點環節。”晏立群認為，縣域經濟發展不僅蘊含著巨大變革和創新活力，更面臨著提質增效升級的戰略任務。

　　“發展縣域綠色低碳能源，能夠提高能源利用效率，促進農產品升級，提高縣域產業增加值，是實現我省縣域經濟高質量發展的‘綠色引擎’。”晏立群表示。

　　陜西作為能源大省，對我國確保能源安全穩定供應發揮著兜底保障作用。然而，晏立群在調研中發現，由于縣域鄉村基礎設施建設較弱、清潔能源就地消納受阻、技術條件與商業模式縣域開發利用需求不匹配等，導致我省能源存在消費結構不合理、利用效率較低、能源服務體系發展緩慢等問題。

　　“實現縣域能源綠色低碳轉型仍任重道遠。”晏立群建議，要建立縣域綠色低碳能源轉型體制機制，完善縣域綠色低碳能源基礎設施，優化縣域綠色低碳能源產業體系，創新縣域綠色低碳能源技術路線。“要采取‘分步走’戰略，近期要構建多能互補的綜合能源系統，推進能源領域數字化改造進程，提高供能安全;遠期要深度脫碳，構建零碳能源系統。”