關愛并保障特殊群體的利益,是促進社會公平、扎實推動共同富裕的重要舉措,也是推動社會文明進步的重要標志。商洛市政協2023年協商計劃中提出,要開展"健全殘疾人社會保障和關愛服務體系"月度專題對口協商,政協委員們心系殘障公益事業,為確保特殊群體利益,建言獻策。
"殘障公益事業,要從保障殘障兒童的康復救助做起。"劉凱委員說,"康復訓練是一項長期的系統工程,做好兒童康復訓練,對殘疾兒童生理功能和認知能力改善效果明顯。"
劉凱建議,健全聯動機制,提高殘疾兒童康復救助水平,健全完善政府主導、部門協作、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局,由衛健部門牽頭,殘聯、財政等部門配合,落實《陜西省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》。加大殘疾兒童康復服務定點機構建設,加強業務指導和日常監管,推進康復服務標準化,出臺定點康復服務機構管理辦法、殘疾兒童康復服務規范等,擴大殘疾兒童康復服務供給。推進信息化建設,實現全過程動態監控。運用信息化手段,加強對殘疾兒童康復服務全過程跟蹤監控,建立數字化康復服務檔案。培養康復人才,增強康復服務持續供給能力。完善康復專業人才激勵機制,提高從業人員待遇,為殘疾兒童康復提供有力的技術、人才支撐。
在殘障人士社會保障事業中,與兒童保障工作一樣,成年人的保障事業也不容忽視,就業就是最大的民生,保障殘疾人就業就是最大的關愛服務。
商洛民盟總支建議,落實殘疾人按比例就業法律法規。加大對《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》以及我省相關配套法規貫徹落實情況的督導檢查力度,依法督促國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位按照比例安排殘疾人就業,并提供適當的工種、崗位。推動機關事業單位和國有企業帶頭安置殘疾人就業。定期組織殘疾人專場招聘會,并將安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。發揮各級政府殘工委組織協調作用,落實情況進行常態督查,確保惠殘政策落地落實。加大公益性崗位安排殘疾人就業力度。落實《陜西省實施殘疾人保障法辦法》規定,為殘疾人就業創造更多機會。健全完善黨政機關、事業單位招考制度,適當放寬殘疾人招錄時限制,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利。
"保障'兩項補貼'順利實施是實現健全殘疾人社會保障和關愛服務體系的有效途徑"陳志宏委員說。
據悉,陳志宏委員所說的"兩項補貼"是指2015年國務院印發的《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,自意見實施后,2021年民政部、財政部、中國殘聯又共同印發了《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》。
為落實好這兩個文件,讓商洛殘疾人社會保障事業更進一步,陳志宏委員建議,建立殘疾人"兩項補貼"標準動態增長機制,加大殘疾人民生保障力度,切實保障"兩項補貼"資金保障,確保殘疾人"兩項補貼"按時足額發放。優化殘疾人"兩項補貼"申領服務,堅持黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的工作機制,按照精準管理、便民利民的要求,規范殘疾人證核發辦理和補貼資金"一卡通"發放,最大程度方便殘疾人申領。加強殘疾人"兩項補貼"政策宣傳。加強政策宣傳和輿論引導,提高殘疾人"兩項補貼"政策知曉率。(記者 王斌 通訊員 戴寒興)
編輯: 吳佳蕊
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