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張華俊:加快國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè) 打造國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境

2023-04-27 09:30:42  來(lái)源:各界新聞網(wǎng)  


[摘要]2020年9月,國(guó)家級(jí)西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)成立以來(lái),堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,按照法治平臺(tái)建設(shè)和法律產(chǎn)業(yè)聚集并重的建設(shè)理念,扎實(shí)開(kāi)展法律服務(wù)資源集聚、法治平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)保障、制度創(chuàng)新機(jī)制探索等工作......

  2020年9月,國(guó)家級(jí)西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)成立以來(lái),堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,按照法治平臺(tái)建設(shè)和法律產(chǎn)業(yè)聚集并重的建設(shè)理念,扎實(shí)開(kāi)展法律服務(wù)資源集聚、法治平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)保障、制度創(chuàng)新機(jī)制探索等工作,著力以法律產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建國(guó)際商事法律服務(wù)保障體系,打造“一帶一路”具有影響力的法律服務(wù)和糾紛解決首選之地,現(xiàn)已成為陜西打造國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展重要支撐平臺(tái)。

  示范區(qū)主要存在以下問(wèn)題和短板:

  一是對(duì)示范區(qū)的宣傳不夠。目前,多家知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)已進(jìn)駐示范區(qū),“一站式”國(guó)際商事法律服務(wù)要素體系基本形成。但示范區(qū)作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際商事法律服務(wù)聚集區(qū),相較于國(guó)內(nèi)其他法務(wù)區(qū),對(duì)陜西自貿(mào)區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果宣傳力度和規(guī)格還有待提升,宣傳手段不多,宣傳方式方法不活,宣傳效果不明顯,對(duì)相關(guān)涉外商事主體的吸引不足。

  二是對(duì)示范區(qū)的組織保障需提升。當(dāng)前,全國(guó)各地都高度重視和大力支持建設(shè)法律服務(wù)聚集區(qū),如成都中央法務(wù)區(qū)、廈門(mén)海絲法務(wù)區(qū)等。相較于其他省區(qū),陜西省、西安市兩級(jí)在加強(qiáng)示范區(qū)的支持保障上還有短板,在立法、人才、資金等方面的保障支持還不夠,國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

  三是示范區(qū)發(fā)展空間受限。示范區(qū)所在的國(guó)際港務(wù)區(qū)以中歐班列、國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、跨境電商等為特色產(chǎn)業(yè),因此示范區(qū)在建設(shè)初期也以為涉外企業(yè)提供相應(yīng)投資預(yù)警、糾紛解決、法律查明服務(wù)等為核心功能,著重招引含有涉外元素的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),園區(qū)其他法律業(yè)務(wù)類(lèi)型的發(fā)展空間因此受到限制。

  為此建議:

  一、加大宣傳力度,打造品牌形象。支持示范區(qū)積極聯(lián)合最高人民法院、中省貿(mào)促會(huì)等,舉辦高級(jí)別行業(yè)交流活動(dòng)和法企對(duì)接活動(dòng),在業(yè)務(wù)交流中擴(kuò)大宣傳效果。建議省級(jí)層面協(xié)調(diào)媒體資源向示范區(qū)傾斜,加大對(duì)示范區(qū)建設(shè)的關(guān)注度與報(bào)道量,合力講好示范區(qū)故事,打造陜西法治文化新名片。

  二、強(qiáng)化政策支持,提高保障能力。建立省級(jí)層面的工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為示范區(qū)建設(shè)提供有力組織保障。省、市兩級(jí)加大在立法、資金、人才等方面的政策供給,合力推動(dòng)政策落實(shí),發(fā)揮示范區(qū)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),將國(guó)家賦予陜西的國(guó)際化法律服務(wù)品牌建好用實(shí)。

  三、促進(jìn)資源集聚,提升發(fā)展空間。建議從省級(jí)層面整合優(yōu)質(zhì)法律資源在示范區(qū)形成聚集,引導(dǎo)、鼓勵(lì)省內(nèi)知名公證、鑒定、律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,不斷完善法律服務(wù)要素體系,著力提升服務(wù)保障水平,有效拓展法律產(chǎn)業(yè)的發(fā)展閾值,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,為陜西打造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。

編輯: 吳佳蕊

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