記者 杜靜波 攝

　　8月8日上午，政協(xié)陜西省第十三屆委員會常務委員會第三次會議第三次全體會議召開。

　　省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任，渭南市副市長、市工商聯(lián)主席張開發(fā)言：

　　文化是陜西的戰(zhàn)略性資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙恚∥⑹≌叨戎匾曃幕糜伟l(fā)展，將文旅產(chǎn)業(yè)列入“四大萬億級產(chǎn)業(yè)”之一，先后出臺了《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見(2021—2025年)》《陜西省打造重點文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案》等綱領性文件，建成了漢長安城國家遺址公園等一批重大文化項目，打造推出“長安十二時辰”主題街區(qū)、渭南華山冰雪世界、黃河壺口文化景區(qū)等特色精品文旅新業(yè)態(tài)，為建設“文旅強省”做出積極貢獻。

　　作為文化旅游資源大省，陜西文旅消費發(fā)展前景廣闊。但與兄弟省份相比，目前仍存在一些亟待解決的問題。一是景區(qū)旅游開發(fā)深度不到位。二是發(fā)展文化旅游的要素投入不足。三是市場主體的活力和競爭力不強。為此，建議：

　　一、強化產(chǎn)業(yè)頂層設計，打造完整文旅產(chǎn)業(yè)鏈。一是優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，健全領導機制，確立大文旅發(fā)展理念，結合實際加快建立行業(yè)統(tǒng)計指標體系，努力形成多部門協(xié)同推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。二是建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動互補機制。整合全省文化旅游資源，在共同目標下實現(xiàn)各類文化旅游資源互通、互動、共享、共贏。不定期召開產(chǎn)業(yè)鏈工作推進會，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展出主意、找辦法，形成科學有效的工作機制。三是加強調(diào)查研究，認真分析研究破解文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中遇到的困難和問題，全力做好協(xié)調(diào)服務保障工作，為文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、突出產(chǎn)品橫向拓展，有機整合文旅消費鏈。一是明晰區(qū)域旅游發(fā)展定位。把西安建成國際文化旅游大都市，把咸陽、延安、榆林、韓城、漢中等建成國際文化旅游城市，發(fā)展大都市文旅，努力增加世界文化遺產(chǎn)名錄，形成傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的世界級旅游目的地。二是打造夜間旅游消費集聚鏈。借鑒大唐不夜城、長安十二時辰、燈光秀等夜間旅游模式，支持各地市豐富夜經(jīng)濟，精心打造一批夜間文化旅游消費活動，延長游客消費時間，從“過境游”向“過夜游”轉變，最大限度激發(fā)消費潛力。三是完善旅游商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。實施文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)工程，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)與餐飲、日用品、家居用品、服裝服飾等生產(chǎn)企業(yè)合作，加強老字號、特色農(nóng)產(chǎn)品、地理標志保護，創(chuàng)意研發(fā)如華州皮影、富平木蘭搖伴手禮等“文化陜西”系列文創(chuàng)旅游商品，推出“陜西好禮”。

　　三、突出文旅有機融合，創(chuàng)造更具價值的產(chǎn)品鏈。一是推進高質(zhì)量文旅項目建設。加快長城、長征、黃河國家文化公園(陜西段)、大熊貓國家公園和秦嶺國家公園等建設。強化重大項目支撐戰(zhàn)略，分兩期統(tǒng)籌推進列入《萬億級重大文旅項目庫》項目建設，形成以中省專項資金為引導，以市、縣為主體的重大項目聯(lián)動建設格局。二是加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大云演播、云展覽、云會展、云旅游等新業(yè)態(tài)。打造智慧產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育若干數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。建設文化大數(shù)據(jù)云平臺、高質(zhì)量建成國家文化大數(shù)據(jù)西北區(qū)域中心。推進陜西智慧旅游平臺建設，促進“智慧文旅”發(fā)展。三是推動鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。依托長安區(qū)五臺鎮(zhèn)、藍田縣玉山鎮(zhèn)等76個重點鎮(zhèn)和韓城市黨家村等71個重點村，從政策引導、品牌打造等方面支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，采取定點采購、輸送客源、產(chǎn)品銷售區(qū)、打造“后備箱經(jīng)濟”等多種方式，建設一批鄉(xiāng)村旅游示范品牌和鄉(xiāng)村旅游示范基地，以鄉(xiāng)村旅游鏈為抓手助力鄉(xiāng)村振興。