□ 記者 韓永國(guó) 通訊員 李文贏

　　縣域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?10月20日，咸陽(yáng)市政協(xié)召開(kāi)九屆七次常委會(huì)議，圍繞“貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商議政，與會(huì)人員就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、農(nóng)文旅融合、縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等積極建言獻(xiàn)策。

　　近年來(lái)，咸陽(yáng)市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手、重要支撐，制定了《推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平工作方案》等一系列政策文件，統(tǒng)籌推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)提檔升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生福祉增進(jìn)等重點(diǎn)任務(wù)，全市縣域經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、民生保障大幅改善，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得扎實(shí)成效。

　　咸陽(yáng)市政協(xié)堅(jiān)持與市委、市政府同心同力，努力做到黨委政府工作重心開(kāi)展到哪里、政協(xié)履職工作就跟進(jìn)到哪里。年初，市政協(xié)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、廣泛征集，把“貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”確定為今年下半年專題議政性常委會(huì)議協(xié)商議題。

　　8月份，咸陽(yáng)市政協(xié)專門成立了3個(gè)專題調(diào)研小組，由市政協(xié)主席、副主席帶隊(duì)，深入基層一線扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研，多方傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，面對(duì)面了解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真分析研討，并形成專題調(diào)研報(bào)告，共征集各縣市區(qū)政協(xié)、市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和市政協(xié)委員發(fā)言材料28份。

　　如何進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?專題議政性常委會(huì)議上，委員們暢所欲言。

　　“加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。”咸陽(yáng)市政協(xié)常委、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)薛建鋒建議，完善國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好規(guī)劃統(tǒng)籌。增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力，分類引導(dǎo)縣城發(fā)展方向，穩(wěn)步推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力。強(qiáng)化縣城公共服務(wù)供給，加強(qiáng)公共設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)，推進(jìn)適老化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)作用，提升縣城樞紐作用，推進(jìn)縣城設(shè)施延伸，提升重點(diǎn)鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)能力。

　　咸陽(yáng)市政協(xié)委員、民進(jìn)界別代表王太泉建議，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、集群發(fā)展，統(tǒng)一編制規(guī)劃，注重集群延鏈，整合集約資源，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局;精準(zhǔn)定位、科技賦能，搶抓新機(jī)遇，貫徹新理念，激發(fā)新活力，打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎;因地制宜、獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)質(zhì)量，完善考評(píng)機(jī)制，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　咸陽(yáng)市政協(xié)委員師偉華建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高政務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度，加快數(shù)據(jù)治理體系統(tǒng)一化、信息基礎(chǔ)設(shè)施體系化、政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升政務(wù)信息共享水平，精簡(jiǎn)數(shù)據(jù)共享的審批層級(jí)和手續(xù)，抓住數(shù)據(jù)共享的主要矛盾和關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

　　發(fā)展動(dòng)能不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、園區(qū)承載能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展層次不高，是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。咸陽(yáng)市政協(xié)委員、工商聯(lián)界別代表?xiàng)钌僦\建議，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，縣域產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)定位”，項(xiàng)目招引“鏈?zhǔn)讲季?rdquo;，龍頭企業(yè)“以強(qiáng)帶弱”，產(chǎn)業(yè)鏈條“跨縣協(xié)同”，助推縣域經(jīng)濟(jì)增量。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字化賦能，推廣縣域品牌，助推縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)園區(qū)升級(jí)，開(kāi)展園區(qū)共建，實(shí)行園區(qū)管理去行政化，助推縣域經(jīng)濟(jì)晉檔。深化產(chǎn)業(yè)融合，主動(dòng)融入“都市圈”，搶抓機(jī)遇，加快產(chǎn)城、“三產(chǎn)”融合，助推縣域經(jīng)濟(jì)加速。完善產(chǎn)業(yè)保障，破解資金、用地、留人難題，助推縣域經(jīng)濟(jì)聚力。

　　咸陽(yáng)市政協(xié)主席李曉靜表示，要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)關(guān)注、大力支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法破解難題，建言獻(xiàn)策促落實(shí)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。