2024年中央一號(hào)文件和省委、省政府印發(fā)的《學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 加快建設(shè)彰顯三秦風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村行動(dòng)方案(2023-2027年)》，都對(duì)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出明確要求。

　　發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要舉措。商洛市商州區(qū)政協(xié)全會(huì)審時(shí)度勢(shì)將區(qū)政協(xié)常委、區(qū)委組織部副部長寇明濤撰寫的《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的建議》確定為“一號(hào)提案”。

　　這件提案之所以能在立案的186件提案中拔得頭籌，成為“一號(hào)提案”，提案主筆人寇明濤下了頗多功夫。

　　據(jù)寇明濤介紹，自己也是從農(nóng)村走出來的，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都是他關(guān)注的焦點(diǎn)，浙江“千萬工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例，讓自己有了新的思考，為自己的提案提供了思路。

　　“千萬工程”久久為功，花開四野，不僅描繪了鄉(xiāng)村的美麗風(fēng)貌，而且重塑了業(yè)興民富、政通人和的鄉(xiāng)村模樣，如何學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?2023年，寇明濤多次調(diào)研、多方協(xié)商、反復(fù)打磨，這件提案應(yīng)運(yùn)而生。

　　2024年2月3日，中央一號(hào)文件發(fā)布后，為了讓提案更具針對(duì)性，寇明濤還結(jié)合文件精神與組織部掌握情況，走訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興局等部門，對(duì)提案進(jìn)行了再完善。

　　2月18日，寇明濤向大會(huì)提交了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的建議》提案。

　　近年來，商州區(qū)拿出硬招實(shí)招、投入真金白銀，通過組織發(fā)動(dòng)、政策帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、項(xiàng)目撬動(dòng)等措施，2023年全區(qū)279個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織年收益達(dá)到5053萬元。其中，集體經(jīng)濟(jì)年收益超過50萬元的9個(gè)，20萬元—50萬元的99個(gè)，10萬元—20萬元的155個(gè)，5萬元—10萬元的16個(gè)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的“蝶變”，促進(jìn)了村集體和農(nóng)民共同增收，推動(dòng)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。但還存在收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠、增收能力有待提升、發(fā)展后勁有待增強(qiáng)等問題……提案中，寇明濤一語擊中問題“要害”。

　　如何學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?“一號(hào)提案”立足商州發(fā)展優(yōu)勢(shì)，扭住存在的“短板”和不足，提出了強(qiáng)化組織引領(lǐng)，實(shí)施“分類指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)計(jì)劃，牢固基層“基本盤”;強(qiáng)化資源利用，摸清底子，找準(zhǔn)路子，提升質(zhì)量拓寬共富“主渠道”;強(qiáng)化要素整合，推行“村村聯(lián)建”，深化“部門聯(lián)村”，探索“村企聯(lián)建”，激發(fā)鄉(xiāng)村“新動(dòng)力”強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，完善各方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立村干部補(bǔ)貼差異化保障機(jī)制，開展“崗位練兵、擂臺(tái)比武”活動(dòng)，打好激勵(lì)“組合拳”等4條具體實(shí)施“路徑”。

　　會(huì)議期間，經(jīng)過初審、備選、再次遴選、提案審查委員會(huì)討論、政協(xié)主席會(huì)議審議確定等一系列嚴(yán)格程序，最終被列為“一號(hào)提案”。區(qū)政協(xié)提案委主任王文秀說，“2024年中央一號(hào)文件的主題是學(xué)習(xí)‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，這件提案關(guān)注大局有高度，聚焦中心有深度，選題精準(zhǔn)，內(nèi)容豐富，反映了社會(huì)各界的愿望和期待，建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。”

　　得知自己的提案成了今年的“一號(hào)提案”，寇明濤說，“提案能被重視，對(duì)自己是一種鞭策，并表示將進(jìn)一步發(fā)揮好委員作用，更加深入基層，更多關(guān)注民生，更好為民代言，為商州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多獻(xiàn)策、獻(xiàn)好策。”

　　區(qū)政協(xié)副主席冀紅霞表示， “一號(hào)提案”緊扣商州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題建言資政，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，將堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”提案工作方針，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、靈活方式方法，深化辦理協(xié)商，高效推動(dòng)提案工作取得新成效，更好為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。（實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌）