省政協(xié)委員、咸陽市政協(xié)主席李曉靜：

　　聚焦推動農(nóng)文旅融合為陜西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能

　　一要注重頂層設(shè)計，強(qiáng)化政策支持。建議完善我省支持農(nóng)文旅融合發(fā)展政策清單，在土地保障、項目建設(shè)、專項扶持、企業(yè)孵化、品牌建設(shè)以及人才引進(jìn)等方面“量身打造”優(yōu)惠政策，為激發(fā)農(nóng)文旅融合發(fā)展內(nèi)生動力提供重要保障;制定和完善財政、金融支持農(nóng)文旅融合發(fā)展政策措施，為文旅企業(yè)等市場主體提供投融資服務(wù)，幫助解決資金短缺問題。

　　二要注重規(guī)劃引領(lǐng)，推動錯位發(fā)展。建議依托推進(jìn)西安——咸陽一體化戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步整合文化遺存、特色建筑、民俗技藝、田園風(fēng)光等資源稟賦，推動兩地農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)錯位互補(bǔ)發(fā)展，打造大西安都市圈核心區(qū)農(nóng)文旅融合創(chuàng)新示范區(qū);高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)制定農(nóng)文旅融合發(fā)展“全景圖”，建立系統(tǒng)完整的農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃體系。

　　三要注重突出特色，打造文旅精品。建議進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造多種類型沉浸式體驗新場景，讓游客不僅身臨其境更“心臨其境”;廣泛運(yùn)用信息化、數(shù)字化以及人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，打造鄉(xiāng)村非遺文化體驗游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)，在推動農(nóng)文旅融合發(fā)展中提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值。

　　四要注重系統(tǒng)推進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)保障。建議加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，有效提升游客的出行體驗感;積極招引和培養(yǎng)一批農(nóng)文旅復(fù)合型人才，加強(qiáng)對本地農(nóng)民、居民從業(yè)者的專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)品質(zhì);大力推進(jìn)融媒體宣傳和營銷，借鑒“村超”“村BA”“村晚”等線下活動模式，促進(jìn)農(nóng)文旅企業(yè)與網(wǎng)紅主播等開展合作，進(jìn)行精準(zhǔn)營銷，打響陜西農(nóng)文旅融合品牌。

　　省政協(xié)委員、省文物局副局長孫周勇：

　　推進(jìn)文化自信自立提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效

　　堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，不斷提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和便利服務(wù)。

　　堅持“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命擔(dān)當(dāng)，舉辦了一系列社會關(guān)注、群眾歡迎的展覽。實施文物惠民，年均舉辦線上線下各類教育活動上萬場次。

　　牽頭成立陜西文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)文博單位與文化、旅游、金融、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)合作，發(fā)揮陜西資源優(yōu)勢，年均開發(fā)設(shè)計上千種文物創(chuàng)意產(chǎn)品，廣受歡迎。

　　作為國家文物局推進(jìn)支付便利化工作唯一試點(diǎn)單位，在全國率先建成“秦賓禮尚·四海同行——秦始皇帝陵博物院境外融合服務(wù)平臺”。

　　強(qiáng)化新技術(shù)新手段應(yīng)用，不斷推動文物景區(qū)數(shù)字化智慧化與省級有關(guān)部門和互聯(lián)網(wǎng)、金融等企業(yè)合作，不斷推進(jìn)文化遺產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化。

　　用好文物“金色名片”，積極服務(wù)國家外交大局，以秦兵馬俑等中華文明精神標(biāo)識為代表的主題展覽，已經(jīng)成為對外交流的“外交使者”。

　　下一步工作思路：一是堅持保護(hù)第一，守護(hù)好中華文明中國革命的精神標(biāo)識，不斷提高文化遺產(chǎn)助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。二是堅持開放融合，努力讓文物“活起來”。發(fā)揮文物資源特色優(yōu)勢，與旅游、交通、農(nóng)業(yè)等行業(yè)跨界融合，在文物遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用方面不斷創(chuàng)新發(fā)展。三是堅持交流互鑒，不斷提升陜西乃至中華文化的國際影響力。擴(kuò)大根祖文化影響力，增進(jìn)港澳臺同胞的文化認(rèn)同、歷史認(rèn)同、民族認(rèn)同和國家認(rèn)同。積極發(fā)揮陜西文物外展“外交使者”“國家名片”作用，講好中國故事，傳播中國聲音，提升國家文化軟實力。

　　西北大學(xué)跨文化研究院院長王晨佳：

　　文化價值引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　升級文旅供給、提升文化價值引領(lǐng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)文化自信自立。

　　一是文化創(chuàng)意緊貼市場，文化小鎮(zhèn)及街區(qū)運(yùn)營前置。遵循“顛覆性創(chuàng)意、年輕化消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)特征，聯(lián)合高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研一條龍合作，對文化資源進(jìn)行深度挖掘，通過IP授權(quán)、特許經(jīng)營、IP入股等模式開發(fā)，依托文創(chuàng)、旅游、餐飲、民宿等對IP資源進(jìn)行多角度利用，把IP轉(zhuǎn)化為可感知、可消費(fèi)的物質(zhì)產(chǎn)品。

　　二是文化價值引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)供給，塑造文化自強(qiáng)的核心競爭力。文旅產(chǎn)品供給者要有市場意識更要有情懷擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)消費(fèi)者提升文史知識水平和藝術(shù)鑒賞能力。通過布局秦腔、鼓樂、書法等非遺文化的現(xiàn)代闡釋，通過專項資助打造文化IP品牌;協(xié)調(diào)媒體矩陣，通過大粉絲群、博主等自媒體，進(jìn)行深度內(nèi)容輸出。

　　三是振興鄉(xiāng)村文化，以城鄉(xiāng)協(xié)同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新發(fā)展。培育民間藝術(shù)的青年宣傳兵，以青年吸引青年，將鄉(xiāng)村慢生活與本地民俗文化融合，與文化旅游項目結(jié)合。創(chuàng)新和完善村落特色文化產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)文化自強(qiáng)。

　　建議：一、從更高層面從供給側(cè)確立文化價值引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理念，主動進(jìn)行傳統(tǒng)文化的深度挖掘和現(xiàn)代闡釋，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)文化價值引領(lǐng)新格局。二、加大政策資金供給扶持，在重點(diǎn)立項、后期評估上抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)，避免撒“胡椒面”項目、流于形式。三、重視人才培養(yǎng)，在高校成立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)研究院，利用高校科研優(yōu)勢進(jìn)行文化資源挖掘和價值提煉，對接文產(chǎn)證券化通路;抓長遠(yuǎn)，見長效。

　　省政協(xié)委員、西安美術(shù)館館長楊超：

　　關(guān)于陜西省公共文化設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的建議

　　一、以西安為引領(lǐng)，構(gòu)建陜西美術(shù)館集群。一是在現(xiàn)有美術(shù)館基礎(chǔ)上，構(gòu)建西安高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)、古城內(nèi)五大美術(shù)館，實現(xiàn)公共藝術(shù)場館的城市空間均衡布局。二是結(jié)合西安高等院校密集的特點(diǎn)，聯(lián)合構(gòu)建以高校為主體的美術(shù)館群落。三是全省各地級市各建設(shè)一座標(biāo)志性的美術(shù)館，打造市民公共文化藝術(shù)平臺。四是鼓勵民營企業(yè)和民間資本投資美術(shù)館和其他公共文化設(shè)施，合力構(gòu)建陜西美術(shù)館體系。

　　二、對公共文化設(shè)施建設(shè)實行政策性鼓勵。一是對民間資本投資美術(shù)館實行土地價格優(yōu)惠，鼓勵更多社會資本參與公共文化設(shè)施建設(shè)。二是將全省所有美術(shù)館納入政策管理體系，對美術(shù)館經(jīng)營全部實行稅收免除。三是政府文化扶持資金應(yīng)對國有和民營在政策上實行同等條件，對民營文化場館建設(shè)給予尊重和鼓勵。

　　三、提升全省美術(shù)館管理的專業(yè)能力。建議以西安美術(shù)館、陜西美術(shù)博物館、崔振寬美術(shù)館和西安美術(shù)學(xué)院藝術(shù)管理專業(yè)為平臺，對全省美術(shù)館工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，從展覽、策展、推廣、公共教育、收藏方面建立全方位的培訓(xùn)體系。

　　四、構(gòu)建全省美術(shù)館聯(lián)盟。在聯(lián)盟內(nèi)實行展覽資源共享、人才資源共享、重大文化活動資源互動，為全省重大文化活動提供平臺支撐和專業(yè)支持。

　　五、打造“一帶一路”國際藝術(shù)雙年展。以全省美術(shù)館為平臺，構(gòu)建具有國際影響力的“一帶一路”國際藝術(shù)雙年展，通過舉辦大型國際文化活動，提升陜西美術(shù)館的整體格局和運(yùn)營水平，以國際化的視野擴(kuò)大陜西文化藝術(shù)影響力。

　　民進(jìn)陜西省委會參政議政部部長吳巧月：

　　文化為魂 融合為本創(chuàng)新為要 提質(zhì)增效

　　一、以文化為魂。一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力。以文化為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化多方融合，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，形成強(qiáng)大競爭力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。二是做大做強(qiáng)文化品牌。推進(jìn)“文學(xué)陜軍”與“西部影視”等品牌合作，在創(chuàng)作中深入挖掘優(yōu)秀文化元素價值，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　二、以融合為本。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。建立省級文旅產(chǎn)業(yè)融合實驗區(qū)機(jī)制，推進(jìn)“一市一品”，打造文旅融合示范區(qū)，推進(jìn)“文旅+”“+文旅”融合發(fā)展，豐富“音樂+旅游”“演藝+旅游”等模式和業(yè)態(tài)。二是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提升關(guān)中、陜北、陜南各市、縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和占比。

　　三、以創(chuàng)新為要。一是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，緊密對接秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，健全數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)體系。建立陜西文化大數(shù)據(jù)體系，加快推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用場景，培育文旅及科技融合示范園、示范基地、頭部企業(yè)等。二是培育數(shù)字新業(yè)態(tài)。發(fā)展線上演播、沉浸式體驗、數(shù)字會展、數(shù)字出版、在線教育等新業(yè)態(tài)。三是融合青年人喜愛的表達(dá)方式，讓文化傳播展現(xiàn)更多朝氣。

　　四、多措并舉提質(zhì)增效。一是落地落實各類支持市場主體發(fā)展壯大的政策，釋放政策效能。二是豐富產(chǎn)品供給，加大推廣力度，提升品牌知名度和影響力。三是挖掘潛力激發(fā)消費(fèi)，用足用活優(yōu)惠政策，放大產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)。四是強(qiáng)化人才資源保障。五是強(qiáng)化落實省財政廳等12部門出臺的《支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展財稅金融政策措施》，協(xié)同助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　西安演藝集團(tuán)黨委書記、董事長寇雅玲：

　　走守正創(chuàng)新之路推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展

　　一、管理體制的不同限制了文旅融合發(fā)展。西安演藝集團(tuán)堅持“演藝+旅游”的市場化發(fā)展方向，開創(chuàng)了演藝與旅游景區(qū)合作新模式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但由于管理體制的不同，限制了文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　二、文旅融合產(chǎn)業(yè)前期需要大量的資金投入，文藝院團(tuán)無力承擔(dān)。文旅融合產(chǎn)業(yè)的投資回報周期過長，投資風(fēng)險較大，社會資本很少介入，這在很大程度上延緩了文旅融合發(fā)展的進(jìn)程，導(dǎo)致許多優(yōu)秀劇目無法落地。

　　三、兒童劇作為下一代的精神食糧，沒有得到應(yīng)有的關(guān)注和支持。針對以上問題，擬提出以下建議：

　　一、打破體制限制，以針對性政策推動文旅融合發(fā)展。加大對國有文藝院團(tuán)與旅游景區(qū)文旅融合的政策支持，以政策導(dǎo)向刺激旅游景區(qū)主動作為，將文旅融合列入年度工作目標(biāo)，文藝院團(tuán)跟進(jìn)配合開發(fā)適合旅游景區(qū)的演出服務(wù)，深入挖掘文化藝術(shù)資源，推出一批展示陜西文化特色的優(yōu)秀文藝作品，完善利益分配機(jī)制，共同推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、建立省級層面的文旅融合投資發(fā)展平臺，助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立省級文旅融合發(fā)展投資平臺，一方面吸引社會資本，審慎評估全省范圍內(nèi)旅游景區(qū)的文旅融合價值及投資回報;另一方面整合全省優(yōu)秀文藝院團(tuán)和編導(dǎo)人才，參與駐場演出劇目(節(jié)目)的前期論證和創(chuàng)作，打出資金扶持和行動支持“組合拳”，最大程度提升文旅融合產(chǎn)業(yè)項目的成功率。

　　三、關(guān)注支持兒童劇的發(fā)展。一是在文化藝術(shù)領(lǐng)域為兒童劇設(shè)置獎項或在評獎時有所傾斜。二是在創(chuàng)作和演出方面給予兒童劇更多資金扶持。

　　周至縣委副書記李同勃：

　　推進(jìn)文化自信自立提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效

　　近年來，周至縣堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，深挖秦嶺北麓生態(tài)人文價值，推動農(nóng)文旅深度融合，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。但對照開創(chuàng)全省文旅融合發(fā)展新局面的目標(biāo)要求仍有不足，還有提升空間。

　　一是突出“差異化”發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同并進(jìn)。建議從省級層面充分聚合政策、資金等要素，統(tǒng)籌規(guī)劃、全域布局，依托各縣域特色文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，推動文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、市場互動，著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐發(fā)展格局，解決區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和小、亂、零、散等問題，釋放錯位發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵嵘蛭穆卯a(chǎn)業(yè)競爭力。

　　二是堅持“項目化”推動，扶持培育產(chǎn)業(yè)主體。發(fā)揮中心城市文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)和輻射帶動作用，采取政府扶持、社會投入和市場化運(yùn)作等方式，撬動更多資本力量匯聚鄉(xiāng)村，培育壯大鄉(xiāng)村文化市場主體，把鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。

　　三是注重“多元化”建設(shè)，提升融合發(fā)展附加值。積極探索融合創(chuàng)新模式，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，注重文化要素與其他生產(chǎn)、運(yùn)營方式緊密結(jié)合，推動“文化+科技”“文化+創(chuàng)意休閑”“文化+智慧旅游”“文化+鄉(xiāng)村振興”等跨界合作與融合發(fā)展，提升文旅產(chǎn)業(yè)融合度和附加值。

　　四是借力“平臺化”賦能，健全文旅人才梯隊。結(jié)合區(qū)域文旅發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢，積極發(fā)揮省內(nèi)高校平臺作用，分層次、分門類實施人才培養(yǎng)項目，培養(yǎng)一批既懂地方藝術(shù)文化，又懂旅游人文知識和市場營銷管理的復(fù)合型人才，全面提升文旅行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為文旅事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)智力保障。

　　省政協(xié)委員、延安革命紀(jì)念館黨委書記、館長劉妮：

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢推動紅色文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　一、支持打造革命文物弘揚(yáng)延安精神的標(biāo)桿保護(hù)和展示項目，以政治引領(lǐng)為文旅增量引流。參照國家版本館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)微環(huán)境下的延安革命文物典藏館，實現(xiàn)以展代藏，以物證史，打造向世界講好中國共產(chǎn)黨故事和向全國黨員干部發(fā)揮資政育人作用的新陣地。

　　二、強(qiáng)化“延安革命舊址是一本讀不完的書”的教育功能。提升革命舊址場館的個性化展示與數(shù)字化展陳水平，與旅游部門深度融合，打造一個地方只聽一個故事的紅色文旅新案例，強(qiáng)化紅色文化影響力，用講好延安故事拉動觀眾留延時間。

　　同時，支持革命場館提升學(xué)術(shù)研究、社會教育的能力和水平，在“精品”上見真章，著力打造《延安十三年與中華民族命運(yùn)共同體》《窯洞里走出的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖》《外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨》等用革命文物弘揚(yáng)延安精神的精品展陳，用史料體系、話語體系和理論體系講好陜西紅色故事，為陜西文旅引流帶入。

　　創(chuàng)新機(jī)制提升文旅+新產(chǎn)值。支持紅色場館利用自家陣地發(fā)展文創(chuàng)事業(yè)，實現(xiàn)引得來、留得住、帶得走，支持流量點(diǎn)自身造血。旅游部門和企業(yè)要做好做細(xì)吃住行等配套服務(wù)，在增加游客旅游滿意度上發(fā)力用功。政府扶持、投資商讓利，以培育新產(chǎn)值激發(fā)文化街區(qū)發(fā)展活力，讓游客回流。同時，通過舉辦國家品牌賽事等文化活動，增強(qiáng)市場品牌辨識度。加大省市級財政支持傾斜力度，持續(xù)推進(jìn)國家革命文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)，守護(hù)好中國共產(chǎn)黨人的精神家園，傳承弘揚(yáng)好延安精神，讓研究與闡釋成為陜西紅色文旅發(fā)展的核心生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新質(zhì)效。

　　本版圖片由記者 杜靜波 攝