省政協(xié)常委、咸陽(yáng)市政協(xié)副主席房曉飛代表省政協(xié)提案委：

　　以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位

　　一、聚焦“多招多引”，打造發(fā)展引擎。優(yōu)化縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案和政策工具箱，推進(jìn)縣域首位產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、特色取勝。圍繞全省34條工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加大“專(zhuān)精特新”“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”“哪吒”等企業(yè)招引培育力度。制定縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效評(píng)估辦法，常態(tài)化開(kāi)展分類(lèi)評(píng)估。爭(zhēng)取各類(lèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和科研平臺(tái)落戶(hù)我省。

　　二、聚焦產(chǎn)城融合，增強(qiáng)輻射能力。推動(dòng)城市更新向縣城延伸，取政策性金融資金支持城市更新項(xiàng)目建設(shè)。全域統(tǒng)籌規(guī)劃和布局城鄉(xiāng)供水、供電、燃?xì)狻崃Α⑿畔⒌然A(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜。合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)園區(qū)與縣域共建產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放發(fā)展的“飛地”。

　　三、聚焦畝均效益，強(qiáng)化要素保障。完善“畝均論英雄”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，搭建實(shí)用高效縣域金融體系，建立人才“回流”機(jī)制，提升縣域?qū)δ贻p人的吸引力。

　　四、聚焦政策落地，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力推行容缺受理、全程代辦等模式，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。擴(kuò)大“免申即享”清單，實(shí)現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”。培育建設(shè)一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范縣，完善扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的配套措施，增強(qiáng)政策供給的適配性、延續(xù)性、及時(shí)性和協(xié)同性。

　　記者 杜靜波 攝