□ 實習記者 寇靜 記者 王斌
提案是人民政協履行職能的重要方式,是黨和政府聽取民聲民意、科學民主決策、推動改進工作的重要渠道。11月7日,商洛市各縣(區)政協和提案辦理單位、政協委員代表齊聚洛南,召開商洛市縣(區)政協第五次聯席會議,圍繞“提高提案工作質效”主題,充分展示工作成效,真摯交流工作經驗,共商做好新時代提案工作的新思路新舉措,攜手同心,奮力推進政協提案工作再上新臺階。
提好提案是前提
提出高水平提案是推進提案工作高質量發展的前提和基礎,是提案工作的“上半篇文章”。
擔任市政協委員8年來,王興來提交了《關于全力打造特色農業強市的建議》《落實“兩個允許”推進分級診療》等20多件提案,均得到有關部門的積極采納和落實。
王興來說,“知政失者在草野,知屋漏者在宇下。質量是提案工作的基礎,要把每一次調研視察都當作深入群眾、收集民情民意、匯聚民智的良機,要多向群眾問計問策,多與政府部門和相關專家溝通協作,反復論證和修改完善提案,力求每一件提案都能成為解決問題的‘金鑰匙’,真正為群眾‘解難題’。”
劉彥鋒委員在交流發言時說,“作為政協委員,必須要加強學習,提高自身綜合素質和履職能力,要認真學習理論知識、國家大政方針政策、撰寫提案的格式要求,向優秀委員取經、向基層群眾問策,不斷拓寬參政議政視野,增強分析問題和解決問題的能力,著力提高提案撰寫質量。”
“因缺乏經驗,我從自身從事的工作出發,撰寫了《關于持續推進互聯網+監管的建議》,該提案當年被市政協評為優秀提案。”交流中,朱蘭委員分享了自己撰寫第一件提案的經歷。她說:“每一件提案都承載著對國家、對人民的深情厚誼和責任擔當。要將工作中、生活中看到的、聽到的、思考到的問題,轉化為參政議政的履職成果,為推動社會進步、增進人民福祉貢獻政協委員的智慧和力量。”
寫好提案不僅是政協委員的責任,更是使命擔當。與會委員表示,將深入學習加強調研,認真撰寫出更多更高質量的精品提案,為推動“一都四區”建設、譜寫商洛高質量發展新篇章貢獻智慧和力量。
精準交辦是基礎
提案承載著人民意愿,反映了群眾訴求。只有分得準,才能辦得好。
談到“如何為提案找到合適的承辦單位”這個話題,多年從事提案工作的市政協提案委主任董長順頗有心得。他說,市政協十分重視在工作部署安排上“共謀共計”,將提案辦理協商納入政協年度協商計劃,建立政府政協聯合交辦提案工作機制,以及由黨政部門、政協委員共同參與的提案預審工作機制,完善編印《重點提案摘報》、市委市政府領導批示包抓、主席會議成員領銜、各專委會組織、督查室與提案委聯合、提案人廣泛參與的提案督辦工作體系,將提案辦理納入全市大考核指標體系,激發和調動了承辦單位辦理提案的積極性和主動性。
選題協商加強引導服務、審查協商確保提案質量、成果轉化注重質效,主席會議成員包抓督辦重點提案,落實縣委、縣政府、縣政協、督查室、專委會“五方”聯合督查督辦……這是洛南縣政協主席李江峰分享的提案工作經驗。她說,洛南縣政協創新建立重點提案培育、提案“三審”、提案協商“三個機制”,積極探索“提案辦理+跟蹤問效”機制,推進提案辦理閉環式管理,實現“提案效應”向“綜合效應”拓展,推動了提案辦理質量和辦理效率的雙提升。
柞水縣政協主席王博在交流發言時說,柞水縣政協與縣委、縣政府通過舉辦提案協商交辦會,共同商定主辦單位和協辦單位,明確辦理目標和時限,建立辦理進展臺賬,并自主開發了“柞水縣智慧政協提案管理”APP,委員通過實名登錄可及時交案、動態查案、賦分評案;通過電話抽查、現場核查等方式,對提案辦理結果進行回訪,推動形成共識、增進理解,切實提升提案辦理質量。
轉化落實是關鍵
高效能辦理是提案發揮作用的“最后一公里”,是提案工作的“下半篇文章”。
近年來,商洛市教育局積極回應群眾關切,創新工作措施,提高提案辦理質效,共辦理提案91件,辦結率、答復率、走訪率、滿意率逐年提高,連續多年被評為全市政協提案辦理工作先進單位。
“好的提案,就是送上門的錦囊妙計。”這是商洛市教育局黨組成員龔勝利的深刻感受。
龔勝利舉例說,圍繞委員“雙減”政策的建議,市教育局不斷規范校外培訓,推動作業設計提質減量,加強學生體質鍛煉,實現德育美育勞動教育充分發展,商洛“雙減”工作多次入選教育部、省教育廳先進典型案例,被中省媒體多次宣傳報道。他表示,“承辦單位應本著對委員負責的態度,明確職責、實事求是,最終把委員的建議落到實處。”
為切實提高提案辦理質量,商州區區長支朝奇表示,區政府建立了區長負總責、常務副區長統籌抓、分管副區長直接抓、責任單位具體抓、督查機構督促辦理的工作機制,同時嚴把單位初審、政府辦復審、領導終審“三審關口”,對辦理成效不明顯的提案,堅決予以退回重辦,有效保證了提案辦理質量。今年以來,商州區共審核市政協委員提案71件、區政協委員提案186件,實現了走訪率、答復率、辦結率、滿意率的“四個100%”。
辦好一件提案,不僅能“受益一片”,更能“團結一片”。交流中,多家提案承辦單位負責同志都深有同感。大家表示,政協委員是各行各業的專家、名家、大家,提案建議蘊含了委員們深入一線調研的心血智慧,表達了人民群眾的意愿和呼聲,辦好政協提案,有利于把政協制度優勢轉化為國家治理效能,助推各項事業高質量發展。
編輯: 孫璐瑩
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