□ 記者 張璐
9月5日是“中華慈善日”,今年我省“陜西慈善周”主題宣傳活動內容豐富、形式多樣,通過開展一系列活動,在弘揚慈善文化、提升慈善影響力的同時,激發社會各界參與慈善的熱情,進一步營造人人關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好社會氛圍。
近日,省慈善協會副會長趙浩義,就我省慈善事業發展現狀和未來慈善發展規劃等情況接受了本報記者專訪。趙浩義以“慈善——正向輸出的社會情緒閥”為主題,進行了一一解答。
問:請詳細介紹我省慈善事業的發展歷程?
趙浩義:陜西省慈善協會成立于1996年,在省委、省政府領導的關懷下,在省民政廳的指導下,在社會各界的支持參與下,歷經六屆會員代表大會、28年發展歷程,累計募集款物88億元,實施慈善項目近20000個,幫扶困難群體逾2000萬人次,尤其近年來進入高質量發展階段,在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮了積極作用,被省委、省政府表彰為全省脫貧攻堅先進集體,被國家民政部表彰為全國先進社會組織,被考評為5A級社會組織、五星級黨組織。
問:新修改的《慈善法》主要在哪些方面對慈善事業提供了法治保障?
趙浩義:《慈善法》的立法宗旨是為了發展慈善事業,弘揚慈善文化;規范慈善活動,保護慈善活動參與人的合法權益,促進社會進步共享發展成果。新修改的《慈善法》為慈善事業提供法治保障,充分發揮慈善組織在鄉村振興、促進共同富裕中的作用。
通過互聯網募捐的,個人因疾病等原因導致家庭經濟困難,向社會發布求助信息的,求助人和信息發布人應當對信息真實性負責,不得通過虛構、隱瞞事實等方式騙取救助。從事個人求助網絡服務的平臺應當經國務院民政部門指定,對通過其發布的求助信息真實性進行查驗,并及時、全面向社會公開相關信息。
另外,慈善捐贈需堅持自愿的原則,不得強制和攤派。《慈善法》第四條規定:“開展慈善活動,應當遵循合法、自愿、誠信、非營利的原則,不得違背社會公德,不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。
問:針對新修改的《慈善法》的解讀和宣傳,省慈善協會具體部署及開展了哪些活動?
趙浩義:省慈善協會就宣傳解讀新修改的《慈善法》已印發文件作出安排部署。一是動員省慈善協會會員單位及市、縣慈善會工作人員和廣大慈善志愿者認真學習新修改的《慈善法》,并以線上知識競賽的方式檢驗學習成果,要求每個慈善工作者都要參與知識競賽答卷,使慈善工作人員知法、懂法。二是開展“中華慈善日”“陜西慈善周”主題宣傳活動。今年“中華慈善日”“陜西慈善周”主題活動以崇德向善、依法興善為重點,主要是宣傳、普及新修訂的《慈善法》和《陜西省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》,推動慈善法規進機關、進企業、進學校、進社區;各市、縣(區)慈善協會可通過舉辦專家講座、慈善論壇、知識競賽、慈善征文、宣傳展板等形式宣傳新修改的《慈善法》;對照新修改《慈善法》的法律條款檢查、規范慈善行為,形成“依法行善、依法治善、依法興善”的良好局面。三是舉辦形式多樣的《慈善法》宣傳活動。通過樓宇廣告、地鐵車廂、公交車輛等載體,讓《慈善法》宣傳活動進入黨政機關、企事業單位,深入到社會各個領域。四是在“9·5中華慈善日”,作為協辦單位參與了省民政廳主辦的崇德向善、依法興善省級示范主題活動。
問:省慈善協會在互聯網公益方面有何實踐與探索?
趙浩義:互聯網、區塊鏈以鏈接一切的優勢將慈善需求與社會愛心互聯互通,改變了傳統慈善單純線下募集的模式,成為慈善募集的新手段、新渠道。為此,省慈善協會從社會招聘了13名專業人才組建了數字慈善專業團隊,通過互聯網公益眾籌,廣泛發動社會各界小額捐贈,開發慈善募集新質生產力,打造數字慈善新業態。
2016年以來,省慈善協會先后入駐騰訊、輕松籌、支付寶、美團公益等多個全國性網絡眾籌平臺,策劃公眾樂于參與的眾籌項目。八年來,省慈善協會聯合市、縣在網上推介籌款項目5000多個,8000多萬人次愛心捐贈,網絡籌款23.5億元。如今,省慈善協會網絡籌款已建立了常態化機制,網絡慈善由過去單一的“9·9公益日”短促突擊轉入了常態化開展。2022年、2023年網絡籌款分別達到5.7億元、5.2億元,今年1-9月份網絡籌款3億元,三個年度平均每天線上籌款149.3萬元,在全國名列前茅,榮獲中、省委網信辦“最具影響力慈善組織獎”。目前,互聯網公益眾籌已成為陜西省慈善協會動員社會愛心促進共同富裕的重要抓手。
省慈善協會建立了線下全員募集機制,以想盡千方百計、跑遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語的“四千”精神創建了企業捐贈、社會眾籌、對外合作、冠名基金、中華慈善總會藥品援助、慈善信托、政府購買服務七大線下募集平臺。近兩年慈善募集大幅增長,2022年達到9.61億元,2023年達到10.0066億元,成為陜西慈善募集量最大的社會組織和慈善救助的主力軍。被省委、省政府表彰為“全省脫貧攻堅先進集體”。
問:共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,省慈善協會對促進共同富裕有哪些思考與探索?
趙浩義:在中國式現代化建設中,慈善組織如何動員社會力量參與鄉村振興?如何踐行第三次分配促進共同富裕?這是新時代慈善工作的重大課題。近年來,省慈善協會以新思路謀劃、新路徑探索這些重大課題,一個以慈善促進共同富裕的新模式初見雛形。
開創慈善助力鄉村振興新格局。省慈善協會圍繞鄉村振興總體要求,響應中華慈善總會號召,將已開展五年之久的“農村慈善互助會”“慈善社區”創建活動與中華慈善總會發起的“村社幸福家園互助工程”相結合,創新設計了“陜西村社慈善幸福家園工程”。在農村行政村和城鎮社區實施以建立一個慈善工作站、募設一支村社互助金、創建一個慈善關愛中心、建立一個慈善公約、組建一支慈善志愿服務隊“五個一”為內容的村社(區)慈善幸福家園創建工程。
村社(區)慈善幸福家園創建工程以鄉情為紐帶,突出眾籌、互助特征,傳播慈善文化,實施慈善項目,鞏固脫貧成果,助力鄉村振興,著力打造一個居民參與、社會幫扶、文明自治、互幫互助的新時代幸福家園,開創了慈善參與社會治理、助力鄉村振興、促進共同富裕的慈善工作新格局。
打造慈善促進共同富裕新模式。慈善大會的召開對于慈善事業發展不僅是推動慈善募集量的變化,更是實現了質的飛躍,奠定了當地慈善事業高質量發展的基礎。陜西省多個區縣召開慈善大會的實踐證明,召開慈善大會是黨委、政府動員社會力量鞏固脫貧成果、助力鄉村振興的有力抓手,是動員社會愛心先富幫后富、促進共同富裕的新平臺,對于改善地區慈善公益生態,推動地區慈善事業高質量發展具有里程碑意義,為新時代慈善促進共同富裕打造出了一個全新的工作模式。
開創社會救助新局面。社會救助、補充民生保障是慈善工作的底色。慈善工作的成效通過具體慈善項目效益體現。多年來,省慈善協會堅持慈善工作項目化、項目管理規范化、項目質量品牌化的“三化”建設,構建社會救助幫扶新模式。
以“與財政部門合作+慈善募集”的模式籌集資金8.5億元,在全省建設慈安便民橋7853座,解決了350萬人口的渡河困難;募投7.8億元幫助30萬名大學生完成學業,幫助20萬名貧困中小學校學生完成學業,承接企業捐贈6.4億元善款在貧困縣建設中小學校26所;網籌12億元救助困難家庭大病患者,援引中華慈善總會藥品價值28億元為貧困患者發放,承接省民政廳2500萬元“救急難”……
近兩年,省慈善協會每年組建10個調研督導組深入市、縣(區)對慈善項目實施進行檢查督導,推動慈善工作“三化”建設。2023年省慈善協會支出項目資金9.16億元,會同市、縣實施項目1155個,惠及困難群眾357萬人次。幸福家園、慈安橋、三節救助、兒童之家等一批接地氣的品牌慈善項目深受群眾歡迎。
開辟高質量發展新賽道。省慈善協會在全省慈善會系統連續三年開展“基層組織建設年”活動,完善省、市、縣、鎮、村(社區)五級慈善工作網絡。縱觀陜西慈善工作態勢,新思路謀劃、新路徑探索、新技術助陣、新業態引領,助力鄉村振興,促進共同富裕工作成效顯著,探索出了新時代慈善踐行第三次分配,促進共同富裕的路徑與模式。
在今年4月召開的陜西省慈善事業高質量發展推進會上,中華慈善總會會長宮蒲光評價說:“陜西慈善事業聚焦鞏固拓展脫貧成果,積極參與基層社會治理創新,在助力鄉村振興、促進共同富裕、開展應急救援等方面取得了顯著成效,形成了獨具特色的‘陜西慈善現象’。為推動中國特色慈善事業高質量發展貢獻了陜西力量。”
問:慈善對整個社會的發展有什么意義?對于普通老百姓而言意味著什么?
趙浩義:慈善事業是中國現代化建設的關鍵部分。習近平總書記在多個重要會議中強調慈善事業的重要性,將其視為推動共同富裕、縮小差距、保障民生和改善社會治理的重要手段。當前,我們需深入學習領會習近平總書記關于慈善事業的重要論述,明確慈善在現代化建設中的新任務。這包括發揮慈善組織作用,執行《慈善法》,鼓勵企業和成功人士參與慈善,促進愛心奉獻和第三次分配,加強民生保障,鞏固脫貧成果,傳播慈善文化,弘揚傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,通過慈善參與社會治理,為推進中國式現代化貢獻慈善力量。
慈善對民眾生活的價值和意義主要體現在:傳播慈善文化,弘揚慈善精神,傳承弘揚立德、修身和互幫互助等中華民族的傳統美德,在全社會營造“我為人人,人人為我”的崇德向善、崇德行善的社會風尚。比如目前正在實施的村社慈善幸福家園工程,7000多個村社開展踐行慈善公約活動,評選表彰孝善之星、道德模范;興辦愛心超市,倡導村民日行一善,做好事記積分,憑積分換物資,激發全民參與公益慈善事業的熱情。我省慈善協會近年來募集金額顯著增長,去年達到10億元,這些資金均來自社會各界的自愿捐贈,并全部用于幫助困難群體。
慈善活動在民間廣泛開展,體現了互助精神。例如,今年慈善助學募集近5000萬元,資助了近2萬名困難學生。省慈善協會還實施了“三節救助”項目,分別在春節、“六一”兒童節和重陽節慰問困難家庭、留守殘障兒童和困難老人,助力鞏固脫貧攻堅成果,這些都展現了慈善對社會的積極影響。
問:慈善楷模的宣傳對慈善事業的作用是什么?
趙浩義:伴隨著我省慈善事業的快速發展,近年來我省涌現出了一批慈善楷模和“三秦善星”。在省慈善協會長達百米的功德簿上,記載著社會各界的慈行善舉。延長石油、煤業化工、鴻瑞投資集團、騰訊公益、賽格商業、慈溪方舟、國際醫學、神州細胞、柳林酒業、小白兔口腔等數百個企業在省慈善協會建立基金、慈善捐款。孫俊良、王世春、王延安、謝曉林、姚高民、付小銅、董小軍、陳高志、吳芳、孔雪春、肖華、高鳳蘭、張子超、丁水彬等逾百名“三秦善星”在三秦大地撒播慈善陽光。宣傳是慈善事業的發動機,對這些具有家國情懷、無私奉獻的愛心企業和愛心人士,應予以大力宣傳和表揚,全面展示愛心企業、人士的社會價值和公益形象,傳遞社會正能量,以榜樣的力量激發全社會參與慈善公益事業的熱情。
編輯: 意楊
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