新聞背景

　　“秦地無閑草，自古多名醫。”

　　陜西是華夏文明和中醫醫學的重要發祥地，也是中國生物多樣性最豐富的省份之一，自古就是國內中藥材重要的適生區，蘊藏著種類繁多、品系純正的中藥材資源，出產的中藥材被稱為“秦藥”，在國內外享有較高聲譽。

　　近年來，陜西省多措并舉推進中醫藥創新發展，先后印發《陜西省中醫藥發展戰略規劃(2017—2030)》《陜西省中藥產業發展規劃(2020—2030)》《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》《陜西省中醫藥條例》等一系列政策措施，為中醫藥事業、產業的發展提供政策保障。

　　我省“秦藥”資源優勢顯著，中藥工業基礎良好，且有一定人才儲備和科技創新潛力，但缺乏將資源優勢轉化為產業優勢的有效舉措和路徑。

　　今年省兩會期間，省民進提交《建立完善“秦藥”(中藥材)交易儲備平臺 推動產業鏈提質增效發展》的提案，剖析行業現狀，務實提出發展建議。

　　省民進調研發現，目前我省各級中醫藥機構用到本地“秦藥”品種的量不到10%，主要原因是缺少必要的“秦藥”綜合交易、倉儲物流交易平臺，且各區域內中藥流通體系還不發達，對外中藥材物流相對單薄，未形成穩定的銷售市場。雖然部分“秦藥”品種種植規模和產量居全國前列，但二三產業發展不足，大部分企業仍停留在粗加工層面，重種植、輕倉儲現象依然存在，產業鏈條短，產品附加值低。

　　為此，省民進建議，應盡快構建中藥材質量追溯體系以及線上線下綜合交易平臺，依托陜西省互聯網大健康服務平臺，建設陜西省互聯網“秦藥”交易平臺，推動中藥材交易從線下走到線上，廣泛鏈接全國中藥材原產商、批發企業、中藥飲片廠、中藥配方顆粒企業、醫療機構，打通商流、物流、資金流和信息流，實現質控、交易、支付、結算和監管的一體化服務，建立起數字化“秦藥”服務體系。

　　針對“秦藥”產值不足、精深加工不夠、市場認知度不高等短板弱項，省民進還建議，積極探索建立中藥材大數據信息平臺，及時向藥農提供市場信息，拓寬銷售渠道，創新銷售模式，推進中藥材由傳統的集貿交易向電子商務等現代交易方式轉變，促進中藥產業一二三產融合發展。同時，建立“秦藥”應急儲備管理運營和戰略儲備體制機制，確保應對重大災情、疫情及突發事件的中藥材保障供應，打造立足陜西、面向西部、服務全國的“秦藥”戰略儲備基地。大力發展中藥材加工龍頭企業，加快建設特色“秦藥”產地初加工和精深加工步伐，鼓勵企業引進和研發新技術、新工藝，支持企業重點開發中藥材系列產品，不斷延伸產業鏈條，提高產業附加值，實現產值效益新突破。

　　各界導報記者 滿淑涵