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渭河越變越美離不開政協力量推動

2018-07-04 07:03:11  來源:各界導報  


[摘要]渭河作為陜西人的“母親河”,過去曾一度受到較為嚴重的污染,遇暴雨成災;如今,“晚來清渭上,疑似楚江邊;魚網依沙岸,人家傍水田?!碧圃娎锏木跋笥种饾u重現。渭河的蛻變,離不開陜西省政協和政協委員們的不懈努力。...

  渭河作為陜西人的“母親河”,過去曾一度受到較為嚴重的污染,遇暴雨成災;如今,“晚來清渭上,疑似楚江邊;魚網依沙岸,人家傍水田”,治理后的渭河,唐詩描繪景象又逐漸重現。(省水利廳供圖)

  政協推動渭河治理大事記

  1998年

  省政協委員和水利專家就渭河治理問題進行專題調研。

  1999年

  全國政協來陜考察水利建設情況。

  2001年

  全國政協會上,安啟元提交《將渭河治理納入國家重點工程》的提案。

  2001年

  全國政協、中國科學院工程院80多位學者專家組成的考察團對渭河流域進行考察,提出渭河綜合治理的意見。隨后,《渭河流域綜合治理規劃》編制完成。

  2004年

  水利部原則審查通過了《渭河流域近期重點治理規劃》。

  2005年

  《渭河流域重點治理規劃》通過國務院批復。

  2011年

  住陜全國政協委員再次視察渭河治理情況。省政協社情民意信息發布《關于進一步加快渭河流域綜合治理的建議》。

  2011年

  省委、省政府著眼經濟社會可持續發展,舉全省之力啟動渭河綜合整治項目。省水利廳立即行動,高標準編制了渭河陜西段綜合整治規劃及實施方案,渭河綜合整治工程隨即全面鋪開。

  2015年

  渭河全線630公里堤防主體工程基本完成。

  2016年

  《陜西省渭河生態區建設總體規劃》出臺,計劃用5年時間、投資189億元建設渭河生態區。

  □ 記者 吳軍禮

  渭河作為陜西人的“母親河”,過去曾一度受到較為嚴重的污染,遇暴雨成災;如今,“晚來清渭上,疑似楚江邊;魚網依沙岸,人家傍水田。”唐詩里的景象又逐漸重現。

  渭河的蛻變,離不開陜西省政協和政協委員們的不懈努力。

  “母親河”變心腹之患

  在省政協文史資料庫里,一份名為《政協圓我渭河夢》的材料,記錄了原省政協主席安啟元為渭河治理的多年呼吁。

  “我是喝著渭河水,吃著秦川糧長大的。渭水的漲落,河上的船帆,給我的童年帶來了莫大的歡欣。”安啟元在文中這樣表露心跡。

  安啟元曾在1992年到北京工作過一段時間。1994年,他從北京回到陜西后,卻發現渭河昔日美麗壯觀的景象已不復存在。河水逐年減少、污染嚴重,平時少水,遇暴雨則成大災。渭河流經陜西這一帶,被稱為關中地區。當年的關中地區,集中了陜西64%的人口、56%的耕地和82%的工業總產值。

  安啟元清晰地記得,1995年,他剛任陜西省委書記不久,渭河發水,災區一名瓜農的悲情讓他記憶深刻:這名農民把自家5畝西瓜定價為2角5分一斤,上門瓜商卻只給到2角4分錢,最終沒能成交。誰料渭河發水,5畝西瓜全毀,老農痛哭流涕。

  “就一分錢啊!就想多賣一點錢,結果什么都沒有了。當時我最強烈的印象是農民真窮,你想象不到的窮。”被瓜農的遭遇深深觸動的安啟元說。

  1996年7月,渭河流域再次發水。安啟元重走渭河,他再次強烈地感受到:渭河已由陜西人的“母親河”,變成了陜西人的心腹之患。治理渭河的念頭,便一直在他心中醞釀。

  綜合治理規劃編制完成

  安啟元擔任陜西省政協主席后,1998年便組織省政協委員和水利專家就渭河治理問題進行專題調研。次年,時任全國政協副主席錢正英來陜考察水利建設情況。經過座談溝通,安啟元感到,渭河治理終于找到了“正式渠道”。2000年的全國政協會議上,一份《綜合治理渭河流域》的提案,激活了各方力量參與到渭河流域的綜合治理上來。2001年全國政協會上,安啟元又提交了《將渭河治理納入國家重點工程》的提案。

  此外,他接連不斷地提交書面發言材料、利用小組討論發言機會,一次次重申綜合治理渭河對于促進陜西經濟發展和西部大開發戰略實施的重要性。

  根據《政協圓我渭河夢》記錄:2000年10月和2001年10月,針對安啟元的提案,時任全國政協副主席錢正英兩次率全國政協、中國科學院工程院80多位學者專家組成的考察團對渭河流域進行考察,提出渭河綜合治理的意見。時任國務院總理溫家寶對此先后兩次作出重要批示,要求將渭河綜合治理列入重要議程,充分論證,做好規劃。根據溫家寶批示精神,在水利部、黃河水利委員會和陜西、甘肅、寧夏三省區的共同努力下,《渭河流域綜合治理規劃》編制完成。

  加強渭河綜合治理迫在眉睫

  2003年8月,又一場罕見的洪澇災害襲擊渭南地區,導致57萬人受災。災后,省政協組織部分住陜全國政協委員到災區視察,看到的是房屋倒塌、家禽家畜被沖走、糧食發霉……“渭河是咱陜西人的母親河啊!可我們三秦兒女卻又一次遭災了。”安啟元在《政協圓我渭河夢》一文中感慨。這也讓他更深切地感到:改變三門峽水庫運行方式和加強渭河綜合治理迫在眉睫。

  這年9月,水利部在北京組織召開研討會,專家們又建議將《渭河流域綜合治理規劃》改為《渭河流域近期重點治理規劃》。時任國家主席胡錦濤和時任國務院總理溫家寶對此又作出重要批示,要求對規劃進行論證,抓緊研究,提出意見,呈報國務院。

  2004年3月,水利部原則審查通過了《渭河流域近期重點治理規劃》?!兑巹潯分饕ㄋY源配置和保護、防洪、水土保持等三項內容,涉及陜甘寧三個省(區),2010年規劃安排投資207億元,其中安排陜西省的資金占總投資的69%,達到143億元。

  為促使規劃盡快實施,在2004年召開的全國政協十屆二次會議上,安啟元又聯合住陜全國政協委員提交了《關于停止三門峽水庫蓄水發電,消除渭河下游水災隱患》和《渭河災害,急需治理》的大會發言。

  “我們的努力終于有了結果,國家給予了高度重視,渭河流域綜合治理就要起步實施了!”安啟元在《政協圓我渭河夢》一文中表述道,“回顧這段經歷,我非常感謝人民政協為我提供了一個廣闊的舞臺,使渭河治理有了著落,圓了我的渭河夢。”

  5年時間建設渭河生態區

  “渭河陜西段綜合整治規劃總投資248.07億元……但在2005年12月《渭河流域重點治理規劃》通過國務院批復以來,國家僅有10多億元投資用于渭河治理工程,再加上我省財力有限,要在今年啟動渭河綜合整治五年規劃全部內容,資金缺口很大……”“住陜全國政協委員表示將在全國政協十一屆四次會議上通過提交提案、大會發言和社情民意信息等形式,呼吁國家重視和加強渭河流域綜合治理。”2011年,為渭河治理的鼓與呼仍在進行。這年2月24日,住陜全國政協委員再次視察渭河治理情況后,形成了上述的情況匯報內容。

  同年3月,一份名為《關于進一步加快渭河流域綜合治理的建議》的省政協社情民意信息,針對渭河治理工作的系統性、復雜性、艱巨性和長期性,提出了對《規劃》實施作出總體安排、盡快審批渭河三大防洪項目、加大對渭河全線整治資金支持力度三項請求。

  “2011年省委、省政府著眼經濟社會可持續發展,舉全省之力啟動渭河綜合整治項目。省水利廳立即行動,高標準編制了渭河陜西段綜合整治規劃及實施方案,明確了渭河整治指導思想、總體布局和目標任務,如火如荼的渭河綜合整治工程隨即全面鋪開。”省水利廳廳長王拴虎向本報記者表示。

  2015年,渭河全線630公里堤防主體工程基本完成。2016年,《陜西省渭河生態區建設總體規劃》出臺,計劃用5年時間、投資189億元建設渭河生態區。

編輯: 羅亞秀

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