近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。
公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。《意見》提出,到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)體制機(jī)制不斷完善,服務(wù)平臺功能有效發(fā)揮,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全面覆蓋、互聯(lián)互通,公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系基本形成,城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn),人民群眾享有的基本公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平日益提升。
到2035年,基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、服務(wù)機(jī)制更加健全、服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)保障堅實(shí)有力,基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展基本實(shí)現(xiàn),法律服務(wù)的群眾滿意度和社會公信力顯著提升,人民群眾共享公共法律服務(wù)成果基本實(shí)現(xiàn)。
《意見》明確,要推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展。對此《意見》指出,要均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源,加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè),保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益。
在保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益方面,《意見》提出,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對象。進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體。推進(jìn)公共法律服務(wù)場所無障礙環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者自覺履行社會責(zé)任,積極參與公益性法律服務(wù)。積極開展面向青少年的法治宣傳教育活動,建設(shè)多功能青少年法治教育基地。推動完善國家司法救助制度,明確特定案件當(dāng)事人司法救助的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。逐步完善公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法減免相關(guān)費(fèi)用制度,加強(qiáng)法律援助工作與公證、司法鑒定工作的銜接。
這份《意見》明確要求,要促進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化,并對此作出部署。相關(guān)舉措包括,積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法律服務(wù),積極為促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)依法全面履行職能提供法律服務(wù),積極為促進(jìn)司法公正和社會公平正義提供法律服務(wù),積極為國家重大經(jīng)貿(mào)活動和全方位對外開放提供法律服務(wù)。
關(guān)于積極為國家重大經(jīng)貿(mào)活動和全方位對外開放提供法律服務(wù),該《意見》指出,要進(jìn)一步擴(kuò)大對外公證合作領(lǐng)域。建立完善涉外鑒定事項報告制度,提高涉外鑒定質(zhì)量。整合仲裁優(yōu)勢資源,打造國際知名仲裁機(jī)構(gòu),促進(jìn)和支持仲裁機(jī)構(gòu)參與國際商事爭端解決。充分發(fā)揮司法協(xié)助渠道作用,切實(shí)加強(qiáng)國際執(zhí)法司法合作。推動建立國際商事調(diào)解組織。建立健全法律查明機(jī)制,建立涵蓋中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,通過建立國別法律信息數(shù)據(jù)庫以及專家?guī)斓刃问教峁┯蛲夥刹槊鞣?wù)。加強(qiáng)與“一帶一路”國家法律事務(wù)的交流與合作。
編輯: 陳戍
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