2019絲綢之路商務(wù)合作(西安)圓桌會簽約儀式。 資料照片

　　“一帶一路”進口商品展示交易分撥中心在西咸新區(qū)空港新城開業(yè)。資料照片

　　記者 崔春華

　　2100多年前，漢代使者張騫從長安出發(fā)，開辟了一條橫貫東西、連接亞歐的絲綢之路，搭建起東西方交流的橋梁。

　　2013年9月和10月，習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，讓陜西在中國對外開放中有了新的定位——“一帶一路”重要節(jié)點。

　　“一帶一路”倡議提出近6年來，陜西商務(wù)系統(tǒng)主動擔(dān)當(dāng)、系統(tǒng)謀劃、積極作為，圍繞“五通”要求，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟和流動經(jīng)濟，充分發(fā)揮商務(wù)部門優(yōu)勢和職能，著力構(gòu)建“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心，推進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，加快譜寫追趕超越新篇章。

　　貿(mào)易往來不斷擴大

　　今年上半年，從西安發(fā)出的中歐班列“長安號”達到了846列，重載率和實載開行量居全國前列。西安已經(jīng)成為全國開行中歐班列城市中線路最密、效率最高的城市之一。

　　中歐班列“長安號”常態(tài)化和高質(zhì)量開行，促進了陜西對外貿(mào)易增長和外向型產(chǎn)業(yè)加速聚集，使陜西成為向西開放的前沿陣地。

　　2018年，陜西對“一帶一路”沿線國家(地區(qū))進出口總值達389.3億元，同比增長20.4%。今年前7月，陜西對“一帶一路”沿線國家(地區(qū))進出口總值達251.2億元，同比增長12.9%。其中，出口203.4億元，同比增長7.1%;進口47.8億元，同比增長46.7%。

　　外貿(mào)增長離不開政策的強力支持。近年來，省商務(wù)廳全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)各項政策，大力支持西安建設(shè)進口商品展示交易分撥中心、跨境電子商務(wù)國際合作中心、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心，為發(fā)展“三個經(jīng)濟”提供了有力支撐。同時，加大對中歐班列“長安號”、民營企業(yè)和中小企業(yè)扶持力度，建立了中小微外貿(mào)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)”融資擔(dān)保平臺，成立了陜西省“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)聯(lián)盟;大力推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，培育新的外貿(mào)增長點，促進對外貿(mào)易提質(zhì)增效。8月12日，“一帶一路”進口商品展示交易分撥中心在西安空港新城開業(yè)，精選俄羅斯、英國、法國、德國、西班牙等國家特色商品進行展示交易，實現(xiàn)“在空港、購全球”的貿(mào)易格局。

　　為積極開拓國際市場，省商務(wù)廳大力加強境外專題推介，每年遴選約15個國際知名展會組織省內(nèi)企業(yè)參與;支持企業(yè)在德國、哈薩克斯坦等國家建立海外倉和陜西商品展示中心，累計建成海外倉7個，陜西商品展示中心6個;組織企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國商品展覽會、廈門投洽會、中國—東盟博覽會，積極開拓中亞、東南亞市場。5月15日，陜西商品阿拉木圖展示展銷中心在哈薩克斯坦阿拉木圖揭牌成立，為陜西商品遠銷俄羅斯及中亞各國提供了便利條件。

　　不斷提升貿(mào)易便利化水平。近年來，我省不斷加強與云南、廣西邊境口岸以及絲路沿線國家和地區(qū)的部門合作，完善與新疆霍爾果斯、阿拉山口邊境口岸、內(nèi)蒙古二連浩特、滿洲里和天津港、青島港、連云港的直通放行機制，為進出口貨物東進西出和南下北上的全方位大通道布局提供了便利條件。今年5月，陜西與重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏8省區(qū)在重慶簽署合作共建“陸海新通道”協(xié)議，標(biāo)志著我省正式加入“陸海新通道”共建合作機制，有力助推陜西加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放新格局。

　　隨著我省深入推進“一帶一路”建設(shè)，加大與沿線國家和地區(qū)貿(mào)易往來，中歐班列“長安號”從最初的中亞地區(qū)延伸到歐洲腹地，運載的貨物也從單一變得豐富多樣，基本實現(xiàn)了中亞及歐洲地區(qū)主要貨源地全覆蓋。

　　投資合作持續(xù)深化

　　2018年，我省在“一帶一路”沿線國家(地區(qū))累計對外投資8146萬美元;對外承包工程完成營業(yè)額26.6億美元，新簽合同額16.8億美元。今年前7月，我省在“一帶一路”沿線10個國家(地區(qū))實現(xiàn)直接投資1.2億美元，同比增長29.7%，占全省非金融類對外直接投資的54.2%。同時，我省在“一帶一路”沿線國家(地區(qū))完成對外承包工程營業(yè)額8.1億美元，占全省對外承包工程完成營業(yè)額的55%;新簽合同額8.8億美元，占全省對外承包工程新簽合同額的70.8%。“一帶一路”沿線國家(地區(qū))已成為我省對外承包工程的主要市場。

　　重點經(jīng)貿(mào)園區(qū)穩(wěn)步推進。哈薩克斯坦愛菊糧油工業(yè)園、吉爾吉斯斯坦中大工業(yè)園成為我省境外合作園區(qū)的典范，已列入商務(wù)部境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測名錄。中俄絲路創(chuàng)新園、陜韓中小企業(yè)園、中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批國際合作產(chǎn)業(yè)園競相發(fā)展。

　　重大投資項目進展順利。“一帶一路”倡議的提出，為我省企業(yè)提供了千載難逢的“走出去”重大機遇。目前，陜鼓集團、陜汽集團等企業(yè)先后在俄羅斯、哈薩克斯坦等國設(shè)立生產(chǎn)基地、分銷網(wǎng)絡(luò)和物流園區(qū)，與“一帶一路”沿線國家開展能源化工、裝備制造、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)能合作。特別是陜煤集團在吉爾吉斯斯坦投資的中大石油項目，已成為我省最大單體境外投資項目和吉爾吉斯斯坦最大的外商投資項目。

　　經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化。絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇等高規(guī)格論壇展會的持續(xù)舉辦，日益成為陜西與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))合作交流的重要平臺。今年5月的第四屆絲博會暨西洽會，吸引了來自俄羅斯、柬埔寨、韓國、日本、英國等25個國家200余家境外企業(yè)參展。其中，第三屆絲綢之路商務(wù)合作(西安)圓桌會邀請20多個國家和地區(qū)的駐華大使、商務(wù)參贊以“共建共享西安跨境電商國際合作示范區(qū)”為主題，交流探索進一步落實“一帶一路”倡議和務(wù)實合作，拓展了陜西與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作的新空間。

　　自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)激發(fā)活力

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)自2017年設(shè)立以來，緊扣黨中央、國務(wù)院賦予自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位，努力將其建設(shè)成為全面改革開放試驗田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要支點。

　　截至今年6月底，陜西自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊市場主體48517家，其中新增企業(yè)31018家(含外資企業(yè)409家)，新增注冊資本6310.3億元(含外資企業(yè)注冊資本25.9億美元)。前5月，陜西自貿(mào)試驗區(qū)貨物進出口總額1055.8億元，占全省進出口總額的72.8%。其中，進口472.8億元，占全省進口總額的74.4%;出口582.9億元，占全省出口總額的71.5%。

　　國際合作交流平臺不斷完善。我省結(jié)合陜西自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展實際，重點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流先導(dǎo)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展與國際合作試驗區(qū)、“一帶一路”國際商事法律服務(wù)引領(lǐng)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)證券化交易平臺。同時，持續(xù)推進中國農(nóng)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，目前海外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園區(qū)達9個。

　　人文交流合作日益密切。我省建設(shè)了“云端”網(wǎng)上自貿(mào)綜合服務(wù)平臺、自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)，發(fā)起設(shè)立信息絲綢之路發(fā)展聯(lián)盟;與40多個國家(地區(qū))建立了71個省級國際科技合作基地，組織實施了80多個合作項目;打造與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))教育合作平臺，聯(lián)合38個國家(地區(qū))151所大學(xué)組成新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、職教聯(lián)盟;創(chuàng)建絲綢之路文化交流中心，成立絲綢之路文物考古中心，與18個“一帶一路”沿線國家博物館聯(lián)手打造智慧博物館等國際人文交流合作平臺。

　　金融服務(wù)創(chuàng)新步伐持續(xù)加快。我省全面落實金融支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)36條措施，金融業(yè)態(tài)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。臺灣富邦華一銀行等一批金融機構(gòu)區(qū)域總部，陜西鼎盛裕和等融資租賃公司，京東金融等商業(yè)保理公司，中航安盟等外資保險公司相繼落戶自貿(mào)試驗區(qū)。同時，積極打造“通絲路”跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算平臺，為市場主體提供人民幣跨境結(jié)算、報關(guān)報檢等10項“一站式服務(wù)”。西安世園投資(集團)有限公司成功發(fā)行3億美元境外債券，成為我省發(fā)行的首只專項用于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的外幣債券。