核心提示：西北農(nóng)林科技大學博士、副教授孫新華，長期從人文社會角度在觀察和研究“三農(nóng)”問題，作為寶豐村村支書張永剛的校友，他多次來這里調(diào)研，也出了不少研究成果。本刊記者圍繞就“寶豐現(xiàn)象”對其進行了采訪。

　　分田到戶后，靈活的播種形式，飽滿的勞動熱情，讓數(shù)億農(nóng)民快速解決了溫飽問題。

　　隨著生活水平的不斷改善，零敲碎打、各自為戰(zhàn)的農(nóng)耕方式漸漸凸顯出不少弊病。

　　農(nóng)業(yè)的出路在哪里?農(nóng)民的經(jīng)營理念需要怎樣提升?村級黨組織在農(nóng)村經(jīng)營活動中應該扮演怎樣的角色?

　　孫新華(右一)與學生在寶豐村調(diào)研

　　西北農(nóng)林科技大學博士、副教授孫新華，長期從人文社會角度在觀察和研究“三農(nóng)”問題，作為寶豐村村支書張永剛的校友，他多次來這里調(diào)研，也出了不少研究成果。本刊記者圍繞就“寶豐現(xiàn)象”對其進行了采訪。

　　大多數(shù)農(nóng)村過度強調(diào)分，不重視統(tǒng)

　　有人說“我的土地我做主”，這種隨性，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來怎樣的正負效應?

　　我多次來寶豐村調(diào)研，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，突出的感受是，村級黨組織在經(jīng)濟發(fā)展中所起的組織作用。

　　從分田到戶以來，大多數(shù)農(nóng)村過度強調(diào)以分為主，不重視統(tǒng)。而對于一個村子來說，要讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，村級黨組織必須發(fā)揮出作用。

　　每個人的意愿不同，單家獨戶肯定是零零星星，是難以成氣候的，這種情況下產(chǎn)業(yè)必然沒辦法發(fā)展。舉個例子，你種蘋果打的藥，可能就對鄰居家的小麥有影響。

　　寶豐村前期進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，中期統(tǒng)一灌溉、防治病蟲害，后期統(tǒng)一協(xié)調(diào)對接市場，都離不開村集體發(fā)揮作用。現(xiàn)在各地都在積極發(fā)展村集體經(jīng)濟，通過合作社帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但大多數(shù)農(nóng)村都是當做脫貧攻堅的項目來做，沒有當成一個經(jīng)濟項目、一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，有些地方經(jīng)營效果就比較差。當然，這跟管理體制和經(jīng)營能力也有關系。

　　寶豐村蘋果基地

　　合作社模式完全公司化

　　在您眼中，寶豐村經(jīng)濟發(fā)展中，最成功之處是什么?

　　寶豐村比較好的地方，在于合作社的模式也完全公司化，大家的收入與效益掛鉤。

　　我們眼前的這一片園子，都是分片區(qū)管理，每個區(qū)域都有各自的主管。這就是一種積極有益的大膽探索，這種嘗試和探索對于鄉(xiāng)村發(fā)展如何統(tǒng)分結(jié)合，有很大意義。

　　還有一點是，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。小農(nóng)戶有弱、散等短板，難以進行統(tǒng)一，也難以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行有效銜接。這就需要一個機制、一個組織來做公共服務。

　　現(xiàn)在多數(shù)地方都是采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”或者“合作社+農(nóng)戶”的方式。但龍頭企業(yè)有自己的考量，既然是企業(yè)，肯定要賺錢;而有些合作社也沒有發(fā)揮出真正的作用，成為一個空殼。其實我們的村集體，其本身也是被賦予了功能的，完全可以承擔中間的銜接、服務工作，也能產(chǎn)生一定的利潤、為農(nóng)戶帶來便利。

　　小農(nóng)戶也是可以做農(nóng)業(yè)主體的，其短板用集體去彌補，寶豐村在這方面為我們做了大膽有益的探索。

　　長勢喜人的蘋果樹苗

　　村支部書記不搞“一言堂”

　　重視建立制度和規(guī)則，是寶豐村成功的一個重要因素。

　　是的。寶豐村的發(fā)展，離不開村“兩委會”班子的帶動作用。其中村支部書記張永剛比較關鍵，他專業(yè)而系統(tǒng)地給寶豐村規(guī)劃出了一條可持續(xù)發(fā)展之路，包括村莊治理等各個方面。作為村支部書記，他也沒有搞“一言堂”，非常民主，重視建立一些制度和規(guī)則，為村子以后發(fā)展奠定了基礎。

　　為什么這么說呢?有一天，他離開這個崗位，寶豐村照樣可以正常運行。

　　另外，寶豐村有自己的長遠規(guī)劃，他們的苗木現(xiàn)在是比較掙錢，但要遇到市場變動等因素，還是有一定風險的。寶豐村已經(jīng)意識到了這風險，所以他們在積極延長產(chǎn)業(yè)鏈條，比如建立冷庫以及分揀線，從銷售這塊再爭取穩(wěn)定的利潤。

　　在我看來，他們苗木和果子相輔相成、相互促進，也順應了千陽縣“蘋果苗木之鄉(xiāng)”的發(fā)展定位和思路。畢竟按照現(xiàn)在的形勢，僅蘋果來說，千陽還不具備與白水、洛川等競爭的條件。但苗木方面，特別是自根砧苗木已經(jīng)成為千陽的一個品牌，我很看好寶豐村的長遠發(fā)展。

　　避免“搞得越好越扶持”現(xiàn)象

　　您認為，寶豐村的發(fā)展模式能廣泛復制推廣嗎?

　　寶豐村發(fā)展的不錯，但這個模式能不能復制推廣還有待斟酌。一方面是因為人的因素，張永剛本身就是園藝果樹專業(yè)出身，一直分管蘋果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作，屬于產(chǎn)業(yè)綜合型人才。

　　另一方面是投入的因素，現(xiàn)在各地都有“搞得越好越扶持”的現(xiàn)象，而越扶持越不具有可復制性，最后就變成了亮點，擁有的資源也就越來越多。寶豐村也是爭取、享受到了較多的資金和項目支持。

　　但寶豐村的發(fā)展經(jīng)驗還是有許多值得借鑒學習的地方，比如他們的集體在小農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織作用;再比如他們推行的鄉(xiāng)村公共設施統(tǒng)一進行規(guī)劃、管理和服務等。

　　現(xiàn)在都在發(fā)展村集體經(jīng)濟，但怎么發(fā)展每個地方情況不一樣，要因地制宜。另外關于規(guī)模經(jīng)濟中的雇工問題，寶豐村也做得比較好。一般情況下，雇工越多越難管理，但寶豐村通過劃片承包、設立業(yè)務主管等方式來進行量化考核。比如除草，一個人除多少的量，是先由業(yè)務主管來除一個小時，在大概推斷出9個小時的面積作為標準。工人達到了就能拿基本工資，達不到就要扣除績效。

　　還有新技術的推廣模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開技術的支持，但現(xiàn)在普遍存在技術員短缺的問題，只能抽調(diào)縣、鄉(xiāng)一級“能人大戶”或者外請專家到村上教學，這就需要去培養(yǎng)更接近群眾的技術員。

　　總之，寶豐村的經(jīng)驗不能照搬，但有些方面是可以借鑒的。

　　(當代陜西—陜西網(wǎng) 王雅)