辛剛/圖
民法典亮點(diǎn) 共有部分產(chǎn)生的收益歸業(yè)主共有
隨著私家車數(shù)量的激增,人們開車去探親訪友已習(xí)以為常,被小區(qū)物業(yè)收取停車費(fèi)也見怪不怪。那么,物業(yè)收取停車費(fèi)是否合理合法?其收取的費(fèi)用應(yīng)該歸誰支配?帶著這些問題,記者采訪了陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人趙良善律師。
“要回答這個(gè)問題,首先要搞清楚停車費(fèi)的性質(zhì)。”趙良善開門見山。他說,小區(qū)停車費(fèi)由兩種費(fèi)用組成,一種是土地使用費(fèi),一種是管理費(fèi)。兩種費(fèi)用的收費(fèi)依據(jù)與收費(fèi)主體是不同的,分四種情形:
如果建設(shè)單位將規(guī)劃的整個(gè)停車場以車位形式出售或贈送給業(yè)主,則各個(gè)車位屬于購買或接受贈予的業(yè)主所有。因車位屬業(yè)主所有,物業(yè)公司則無權(quán)收取土地使用費(fèi)性質(zhì)的停車費(fèi)。但物業(yè)公司對車位等進(jìn)行了維護(hù)管理,故不少小區(qū)針對車位單獨(dú)收取了物業(yè)管理費(fèi)。
如果建設(shè)單位將停車場的車位出租給業(yè)主,則停車場的所有權(quán)歸建設(shè)單位所享有,而使用權(quán)歸承租車位的業(yè)主享有,業(yè)主交納的費(fèi)用是車位的使用費(fèi)。該費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和建設(shè)單位在合同中具體約定。
物業(yè)公司經(jīng)過建設(shè)單位的授權(quán)之后是可以代替建設(shè)單位向業(yè)主收取停車費(fèi)的,但此時(shí)的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不是由物業(yè)公司決定,而是由業(yè)主和建設(shè)單位在合同中具體約定。也可以說,物業(yè)公司此時(shí)是沒有權(quán)利要求收取小區(qū)停車費(fèi)的。
如果建設(shè)單位在出售房屋時(shí),將停車場的建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)偟矫總€(gè)業(yè)主,即業(yè)主所付的房價(jià)中實(shí)際包含了停車場的分?jǐn)傎M(fèi)用,則停車場的所有權(quán)應(yīng)歸全體業(yè)主共有。
“那么,停車位權(quán)屬歸誰?”記者問。
趙良善介紹,民法典規(guī)定了兩種確定停車位權(quán)屬的方式,即根據(jù)約定確定和根據(jù)法律確定。民法典第二百七十五條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。”因此,如果小區(qū)規(guī)劃中沒有設(shè)置停車位,后來設(shè)置了停車位,而且是在小區(qū)業(yè)主共有的場地或道路上設(shè)置的,其權(quán)屬應(yīng)歸業(yè)主共有。
“業(yè)主自購車位的權(quán)利如何?”針對記者的提問,趙良善說:“首先要看小區(qū)物業(yè)公司收取停車費(fèi)的性質(zhì)是什么。從買了車位、不需要收取登記車輛的停車費(fèi)的角度來看,業(yè)主所享有的權(quán)利應(yīng)該是對車位的使用權(quán),即業(yè)主對車位享有占有的支配權(quán),那么業(yè)主將未登記的車輛停放在自己的車位上,也是不應(yīng)該收取費(fèi)用的。這種使用權(quán)的本身是業(yè)主的權(quán)利,不應(yīng)將上述使用權(quán)與特定車輛進(jìn)行掛鉤。如果物業(yè)公司認(rèn)為是對未登記車輛進(jìn)入小區(qū)的一種臨時(shí)管理,那么物業(yè)公司進(jìn)行收費(fèi),就應(yīng)該形成臨時(shí)管理所相對應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種臨時(shí)管理關(guān)系中,業(yè)主應(yīng)享有就自購車位上自主停放其所有或使用車輛的權(quán)利,物業(yè)公司則提供該車位上的車輛保管服務(wù)。”
趙良善補(bǔ)充說,物業(yè)公司的物業(yè)管理權(quán)來自全體業(yè)主的授權(quán)。因此,如業(yè)主與物業(yè)公司之間有合同,并且合同中有約定,就應(yīng)該按照合同約定執(zhí)行;如果雙方?jīng)]有合同約定,而現(xiàn)行法律中又沒有強(qiáng)制性規(guī)定,物業(yè)公司單方面規(guī)定業(yè)主登記車輛數(shù)、未經(jīng)登記的車輛不能停放或停放需收費(fèi)等對業(yè)主作出限制,不但不符合法律規(guī)定,還有侵犯業(yè)主權(quán)利之嫌。
“搞清楚以上規(guī)定,再回到‘小區(qū)停車費(fèi)收益歸誰’的問題上。”趙良善說,依據(jù)民法典有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,如物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用小區(qū)空地用作停車場產(chǎn)生的收入、建設(shè)單位利用建筑物外墻面產(chǎn)生的收入等,應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共有。在民法典頒布前,我國法律對此規(guī)定不明確,經(jīng)常發(fā)生爭議。民法典的規(guī)定更好地保護(hù)了業(yè)主的共有權(quán),使其包括了收益權(quán)。這也意味著物業(yè)服務(wù)企業(yè)等利用業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收益全裝進(jìn)自己腰包的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
編輯: 孫璐瑩
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