日前，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的復(fù)函》，原則同意陜西西咸接合片區(qū)等11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。

　　據(jù)了解，陜西西咸接合片區(qū)試驗(yàn)范圍包括：西安市高陵區(qū)、閻良區(qū)、西咸新區(qū)，富平縣，咸陽(yáng)市興平市、武功縣、三原縣、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，面積約4215平方公里。

　　試驗(yàn)重點(diǎn)為：建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度;建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度;建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制;搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái);建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制。

　　《復(fù)函》明確，方案實(shí)施要以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，以促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置為關(guān)鍵，在確保封閉運(yùn)行、守住底線、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，聚焦各自試驗(yàn)任務(wù)進(jìn)行改革探索，為全國(guó)提供城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣本和可復(fù)制、可推廣、利修法的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各有關(guān)部門，通過(guò)有效路徑和程序進(jìn)行重要事項(xiàng)改革授權(quán)，支持重大項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，對(duì)符合條件項(xiàng)目加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券和政策性信貸等資金保障，協(xié)調(diào)加強(qiáng)建設(shè)用地供給，根據(jù)需要加強(qiáng)重要政策支撐。(記者 程靖峰)