□ 記者 滿淑涵
歲月不居,時節如流。一千多個日日夜夜的牽掛,凝結了民革人對村民們脫貧致富圓夢小康的深厚情誼和幸福守望。
用腳步丈量精準扶貧路,是中共中央賦予各民主黨派的重要使命。參照中央做法并結合陜西實際,自2017年11月起,陜西8個省級民主黨派組織對全省11個深度貧困縣開展了脫貧攻堅民主監督。其中,民革陜西省委會對口略陽縣和鎮巴縣,協助當地黨委政府解決問題、改進工作、增進團結、凝聚共識,在秦巴山深處鋪下了希望之路,唱響了奮進之歌。
推動扶貧政策落實落細
2017年底,略陽全縣共有貧困村95個,其中深度貧困村28個,建檔立卡貧困戶13255戶42997人,貧困發生率30.7%;鎮巴全縣共有貧困村129個,其中深度貧困村10個,建檔立卡貧困戶17639戶48968人,貧困發生率20.3%……
秦巴山區腹地的這組扶貧底數背后,是一雙雙對新生活滿含期待的虔誠目光。但面對自然地理條件惡劣、基礎設施底子薄、產業發展落后、貧困范圍廣程度深的現實條件,要如期摘帽銷號,責任重大、任務艱巨、困難重重。
如何在脫貧攻堅民主監督中“寓監督于幫扶,寓幫扶于監督”?在開展脫貧攻堅民主監督工作之初,民革陜西省委會就成立了脫貧攻堅民主監督領導小組,由省政協副主席、民革陜西省委會主委李曉東任組長,省委會其他領導班子成員、民革漢中市委會負責同志為成員,嚴格規定脫貧攻堅民主監督組織原則,強化分工協作,要求每位領導班子成員至少帶隊開展一次實地調研。同時,制定《民革陜西省委會脫貧攻堅民主監督工作方案》,建立了包括工作臺賬、專門聯絡人、工作信息通報、調研工作等四項工作制度,根據工作動態每月編發工作簡報,及時報送省委統戰部。
下好精準扶貧這盤棋,關鍵在于政策落實。三年多來,民革陜西省委會多次召開主委會、常委會、專題會、機關辦公會,密切與略陽、鎮巴兩縣的座談交流,研究分析脫貧攻堅民主監督工作推進情況,廣泛宣講中省關于精準扶貧的政策精神,深入一線走訪貧困戶與非貧困戶,實地考察產業、教育、醫療、基礎設施、易地搬遷等扶貧項目,把民主監督的過程作為推動責任落實、政策落實和工作落實的過程,緊密結合當地實際推動扶貧政策落實落細,在提高扶貧政策措施的精準性和可操作性上貢獻智慧力量。
促進脫貧致富路徑創新
“翻山越嶺解難,田間地頭幫困。”這是民革陜西省委會文化與旅游專委會副主任、西安文博國際旅行社有限公司董事長鄭侃多年參與脫貧攻堅民主監督的直觀感受。他說,調研前做足功課,調研中深入探討,仔細看、耐心聽、反復想,脫貧致富的“金點子”就閃動在工作第一線。“我們調研組里既有大量民革黨員專家,又邀請了不少專業領域的黨外專家,借力‘外腦’提升民主監督實效,助力當地精準脫貧有看得見的變化、摸得著的成果。”
脫貧攻堅民主監督工作開展以來,民革陜西省委會勠力做好牽線搭橋、聯絡服務工作,把影響力和感召力作為團結各方、匯聚資源的獨特優勢,做到敢監督、真監督、會監督。
八渡河氐羌民俗生態旅游帶、五龍洞國家森林公園、白雀寺鎮蒿壩村王富溝青蛇洞舊石器遺址……地處陜甘川三省交界的略陽縣近年來立足特色打造文化旅游品牌,加快創新型城市建設,但改革創新難免遇到問題,全域旅游規劃夠不夠完善?旅游產業扶貧收益可不可觀?不少現實問題待解。
2018年10月,民革陜西省委會在略陽縣開展脫貧攻堅民主監督調研時,首次嘗試借用“外腦”力量為當地文旅產業發展“解剖麻雀”出謀劃策,調研組實地考察了略陽縣旅游咨詢服務中心、靈巖寺博物館、五龍洞等地,入戶了解扶貧政策落實情況和群眾滿意度,連夜召開調研組內部研討會交流意見、碰撞思想,并將最終形成的真知灼見及時反饋給略陽縣委、縣政府。
務實建言得益于周密安排、充分準備。三年多來,民革陜西省委會凡做調研,必有方案。召開動員會、分析研判會,與農戶、基層干部談心“拉話”,足跡遍布略陽、鎮巴兩縣村村落落,鏡頭見證陜南小城山水變遷,筆下記錄增收致富肺腑之言。
上下聯動、內引外聯,民革陜西省委會還建立脫貧攻堅民主監督專家庫,調動民革企業家、專委會等平臺資源,形成監督合力,實現協調在“一線”、服務在“一線”、團結在“一線”,以實用管用的意見建議幫助調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性,提高扶貧開發的科學性、精準性、有效性。
探索脫貧攻堅鄉村振興有效銜接
2020年12月16日,省級高速公路S27洋鎮線西鄉至鎮巴高速公路建成通車,結束了革命老區鎮巴縣不通高速公路的歷史,也標志著漢中市實現了縣縣通高速公路目標。通車后,對促進當地礦產資源開發、農產品外運、發展特色旅游產業都將發揮重要作用。
看著鎮巴28.9萬人民圓了“高速夢”,民革陜西省委會社會與法制委員會副主任、豐銳律師事務所高級合伙人郭軍利喜上眉梢。過去三年里,他多次組織專家到鎮巴縣開展脫貧攻堅民主監督,令他欣喜的是,每次走訪都刷新了他對那片質樸土地的認識。“村容村貌越來越好,老百姓的精氣神越來越足,抱怨發牢騷的少了,擼起袖子加油干的多了,能感受到大家發自內心的動力和活力。”
郭軍利坦言,參與脫貧攻堅民主監督,自己也有全新收獲。“我們不能把自己當局外人、旁觀者,而是要全身心投入進去,當脫貧攻堅的支持者、參與者,積極探索總結規律,幫助當地黨委政府科學分析和有效破解各種致貧、返貧難題,從精準扶貧走向鄉村振興。”
2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰,但民革陜西省委會民主監督工作絲毫不松勁,3月初以視頻形式召開主委會,研究通過全年脫貧攻堅民主監督工作安排和計劃。在常態化疫情防控條件下,民革陜西省委會深入村鎮圍繞“三排查三清零”、復學復工復產等情況開展調研。隨后,在漢中市舉辦脫貧攻堅民主監督培訓班,通過專題報告、現場教學、實地考察、分組研討等學習活動,深化對脫貧攻堅新形勢、新政策、新要求的理解認識,提升黨員履職能力,加強與略陽、鎮巴兩縣扶貧干部的交流溝通,并對脫貧攻堅民主監督工作進行再動員、再部署、再落實。
涓涓細流匯聚脫貧合力,點滴溫暖凝聚發展共識。在民革陜西省委會開展脫貧攻堅民主監督過程中,一幀一幀躍動著務實協商、坦誠合作、真情幫扶的生動故事:2018年6月至7月,略陽發生歷史罕見的持續強降雨,城鄉大面積受災,民革陜西省委會迅速發起“愛心接力”,省直38個支部600多名黨員和機關全體干部職工捐款9.66萬元,全部用于受損基礎設施搶修重建;2019年5月,民革陜西省委會向鎮巴縣衛健系統捐贈總價值25萬元的健康機器人50臺,用于貧困山區遠程健康管理;2020年6月,民革陜西省委會捐贈的移動母嬰室在略陽縣第二人民醫院兒科病區投入使用……
未來路上,時光不負,追夢不怠。
編輯: 穆小蕊
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