□ 實習記者 白瑤 記者 滿淑涵

　　殘疾人是特殊困難群體，而盲人在殘疾人群體中所占比例頗大。根據新思界產業研究中心發布的《2021-2025年全球盲人智能助視器行業深度市場調研及重點區域研究報告》顯示，2020年我國盲人數量約為830萬人，占全球失明人口的21%左右，且每年新增盲人數量已達到40萬人以上。

　　我國盲人數量龐大，但由于無障礙設施建設滯后和不規范等原因，嚴重影響了盲人的出行與生活。素有盲人“指南針”之稱的盲道，是專門幫助盲人行走的道路設施，其建設和管理水平凸顯著一座城市的文明程度。

　　近日，記者在走訪了西安市科技路、小寨東路、友誼東路、太白北路、翠華路等部分路段后發現，沒有盲道或盲道被擠占現象普遍存在，使盲道名存實亡。此外，部分盲道還存在地磚脫落、碎裂等安全隱患，很容易絆倒行人。

　　今年省兩會上，省政協委員、陜西世紀華耀科技有限公司董事長劉振宇為此提交了《關于進一步規范盲道建設與管理的建議》的提案。劉振宇表示，應合理規劃設置盲道，將盲道作為城市道路規劃建設的必要指標進行建設與考核，在條件成熟時，將無障礙設施建設和使用管理辦法上升到法規層面。同時，相關部門應對城市盲道的鋪設與實際使用情況進行實地調查摸底，查明實際問題。

　　劉振宇建議，相關部門還應建立專門渠道，著重聽取并收集盲人對盲道建設的意見建議，在設計、施工和管理中站在盲人角度考慮問題，使盲道建設符合實際使用需要，并適度增加相關設施，如人行橫道的信號燈可設音樂提示等。在盲人較為集中的工作地點和生活區，還應鋪裝連續盲道，在某些特殊地段，可設置語音提示系統，指引盲人或視殘者行進方向辨別，或告知附近公交站臺、醫院、商場、公廁等重要信息。

　　“要使盲道不‘盲’，后期管理和維護至關重要，打通最后一公里，真正讓殘疾人暢行無阻。”針對盲道建設和管理中存在的問題，省政協委員、陜西中弘實業集團有限公司董事長徐浩也提交了《關于讓“盲人道”更實用的建議案》的提案。徐浩表示，對于盲道被占用以及盲道地磚脫落、碎裂等問題，在日常管理過程中，相關部門應加大巡查力度，配備專人進行監管，及時修補缺失、損壞的盲道，對占用盲道的車輛應聯合有關部門予以拖移、清理和處罰。

　　劉振宇認為，除了相關職能部門積極作為外，還應廣泛動員社會各界積極參與其中，暢通熱線、信訪等舉報渠道，及時發現和懲治危害盲道通行安全的行為。

　　在走訪過程中記者發現，市民缺少主動維護盲道暢通的意識，隨意將車輛停放在盲道上，甚至還將盲道作為單車、摩托車、電動車的停車位，使盲道形同虛設。

　　劉振宇建議，應大力普及盲道等無障礙設施基本知識，讓廣大市民了解盲道的標識和相關法規，呼吁公眾樹立公德意識，關愛弱勢群體，自覺維護和監督盲道等無障礙設施的完好、暢通。

　　“只有增強市民文明意識，才能從根本上消除盲道被擠占的情況，給殘疾人帶來溫暖和關愛。”徐浩表示，應加大宣傳力度，讓人們充分認識和了解盲道建設的初衷，自愿自發地形成不占用盲道、維護盲道暢通的意識，從源頭上杜絕占用盲道行為的發生。

　　記者從省住建廳了解到，省住建廳會同殘聯等部門組織西安、寶雞、榆林、韓城等城市積極開展無障礙環境先進市創建工作，不斷提升城市無障礙設施建設和管理水平。此外，省住建廳還聯合相關廳局印發了《進一步加強無障礙環境建設的指導意見》，指導各地按照標準實現城鎮范圍內城市道路、公共交通、公共場所的無障礙設施全覆蓋，加強對無障礙設施、設備的日常維護管理，加大對不按規定開展建設和占用、破壞無障礙設施等違法行為的處罰力度，指導各地將各類無障礙設施納入統一規劃，保證無障礙設施種類、規模、布局的科學性、合理性。