從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,在篇幅上進(jìn)行精簡,嚴(yán)禁多頭、層層要求下級報材料……省委部署作風(fēng)建設(shè)專項行動以來,全省各地各部門深入開展基層負(fù)擔(dān)問題專項治理,在改文風(fēng)中強(qiáng)作風(fēng),讓基層干部輕裝上陣。黨的二十大對作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。我省黨員干部將以釘釘子精神抓好作風(fēng)建設(shè),靠實干立身、用實效檢驗,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上勇毅前行。
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文規(guī)范要求,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,杜絕“紅頭”改“白頭”、正式改便箋等隱形變異問題,嚴(yán)禁多頭、層層要求下級報材料、報表,常規(guī)性、日常性業(yè)務(wù)工作一律不發(fā)簡報……省委部署作風(fēng)建設(shè)專項行動以來,全省各地各部門深入開展基層負(fù)擔(dān)問題專項治理,為基層“松綁”減負(fù)。
“作風(fēng)建設(shè)專項行動對推進(jìn)基層減負(fù)方面作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步厘清了權(quán)責(zé)邊界。現(xiàn)在‘紅頭’文件發(fā)得少了,我們基層干部也有更多時間和精力謀發(fā)展,帶領(lǐng)全村群眾把日子過得更好、更紅火。”10月25日,洛南縣城關(guān)街道羅坡村黨支部書記羅盼盼談起全省作風(fēng)建設(shè)專項行動開展以來自己的切身感受。
減少數(shù)量 讓干實事的時間更多
許多基層干部和羅盼盼有著相似的感受:以前忙著回復(fù)信息都來不及,怕一個材料報送不及時就耽誤考核評價,現(xiàn)在大家有更多時間和精力干實事了。
為基層減負(fù)實際上是“1減N增”,形式主義的東西少了,干部與群眾交流、干實事的時間也就多了。
據(jù)了解,榆林市在作風(fēng)建設(shè)專項行動中深入開展基層負(fù)擔(dān)問題專項治理,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、從嚴(yán)審批會議、統(tǒng)籌安排“督檢考”,推動治理措施落地見效。尤其在控制發(fā)文數(shù)量方面,從文件立項、起草、審批、保障等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。今年以來,榆林共清理黨內(nèi)法規(guī)文件23份,審核市委制定出臺的文件54份。
渭南市印發(fā)《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》,建立四大班子辦公室為基層減負(fù)工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌基層減負(fù)工作。發(fā)文實行“計劃管理+嚴(yán)格審核”,明確未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)不得要求縣(市、區(qū))以黨委、政府名義上報文件,征求意見類文件報送時限一般不少于5個工作日等。今年兩辦發(fā)文較去年同期下降15%。
西安市蓮湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委打通各部門信息壁壘,實現(xiàn)信息的跨部門共享,對于全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)可以合并報送的文件,由一個部門牽頭收集,避免同一份材料或同一項數(shù)據(jù)遭多方要、反復(fù)要的問題。蓮湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還改變“唯紅頭文件”的思維模式,鼓勵各單位通過郵箱、公文傳輸系統(tǒng)等渠道報送文件,讓信息“多跑路”、干部“少跑腿”。
精簡務(wù)實 讓工作更高效
在改文風(fēng)中見作風(fēng),不僅減少發(fā)文數(shù)量,還注重在篇幅上進(jìn)行精簡,讓文風(fēng)更實。
作風(fēng)建設(shè)專項行動開展以來,省紀(jì)委監(jiān)委駐省司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組制定《強(qiáng)化激勵約束推動能力作風(fēng)建設(shè)24條措施》,對改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、規(guī)范工作流程等提出明確要求,公文正文一般不超過3000字、政策性較強(qiáng)的綜合性公文不超過10頁等要求均包含其中。
減少篇幅,精實內(nèi)容,讓工作更高效。像這樣的措施在各地還有許多。
安康市制定《安康市“四大班子”改進(jìn)工作作風(fēng)六條措施》,從市級“四大班子”做起,帶頭精簡會議活動、壓縮文件簡報、改進(jìn)調(diào)查研究、優(yōu)化檢查指導(dǎo)、規(guī)范公務(wù)接待、強(qiáng)化工作落實,為基層“松綁”減負(fù)。
嚴(yán)禁濫發(fā)超發(fā)文件、簡報,要求精簡務(wù)實,力戒無病呻吟、將文件變通知、將簡報變?nèi)罩镜葐栴}……彬州市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查促整改,為基層“松綁”減負(fù)。
持續(xù)監(jiān)督 讓減負(fù)再深化
常抓不懈,久久為功。什么問題反映強(qiáng)烈就關(guān)注什么,什么問題突出就整治什么。
加強(qiáng)文件制發(fā)的前置審核和必要性審查,對文件質(zhì)量不高、不符合發(fā)文要求的文件及時予以退回,堅決杜絕公文“泛濫”、發(fā)文不規(guī)范、審核不嚴(yán)、“一號多文”等現(xiàn)象……扶風(fēng)縣紀(jì)委監(jiān)委采取有力措施,向“文山會海”等形式主義問題開刀。
柞水縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦形式主義、官僚主義突出問題,打出“組合拳”,持續(xù)發(fā)力治“頑疾”,鞏固拓展基層減負(fù)成效,先后協(xié)助縣委制定《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的落實舉措》《關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律堅決破除形式主義官僚主義實施辦法》,明確精簡文件會議、完善考核檢查、規(guī)范任務(wù)分解等方面具體措施,督促有關(guān)部門厘清“條”“塊”界限、明確職責(zé)邊界,推動為基層減負(fù)再深化。
許多需要文字反映的問題,通過信息化手段,也有了更便捷的渠道。
“小程序操作簡單、方便快捷,以后干部只要發(fā)現(xiàn)上級部門的形式主義官僚主義問題,就可以及時用手機(jī)上傳資料,還可以提出意見建議。這為我們基層干部減負(fù)開拓了新渠道。”西安市長安區(qū)黃良街道紀(jì)工委副書記鄧花玲登錄“長安減負(fù)行”,與紀(jì)檢監(jiān)察干部共同體驗這款微信小程序。
西安市長安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委借助信息化平臺,暢通問題反饋渠道,研發(fā)推廣“長安減負(fù)行”小程序,重點受理相關(guān)區(qū)級部門和農(nóng)村疫情防控、鄉(xiāng)村振興等階段性重點專項工作中的形式主義官僚主義突出問題和改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步織密了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時,沒有完成時。
牢記空談?wù)`國、實干興邦。
靠實干立身、憑實績說話、用實效檢驗。黨的二十大對作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。我省廣大黨員干部正以“時時放心不下”的責(zé)任感,以釘釘子精神,不斷深化作風(fēng)建設(shè),以更加奮發(fā)有為的精神在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上埋頭苦干、勇毅前行!
(記者 王佳偉 劉楓)
編輯: 陳戍
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