西安市臨潼區(qū)把營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升作為全區(qū)重點(diǎn)工程，持續(xù)深化“放管服”改革，著力加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作，推動(dòng)解決企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”

　　11月22日，在西安市臨潼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員幫助群眾辦理業(yè)務(wù)。記者 秦驥攝

　　“周末也能辦理業(yè)務(wù)，還有工作人員熱心引導(dǎo)，特別暖心。”11月22日，在西安市臨潼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，市民吳潔經(jīng)過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、填寫(xiě)表單、快速受理等一系列流程，僅僅10分鐘就辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照補(bǔ)照和變更業(yè)務(wù)。

　　近年來(lái)，臨潼區(qū)把營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升作為全區(qū)重點(diǎn)工程，持續(xù)深化“放管服”改革，著力加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作，助力推動(dòng)解決企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)活力充分釋放，百姓獲得感不斷增加。

　　“項(xiàng)目代辦”暖心

　　“一網(wǎng)通辦”高效

　　“有了代辦員，辦事方便又快捷。前幾天代辦員剛幫我對(duì)接完成綠化設(shè)計(jì)方案審批，現(xiàn)在又幫我們順利辦下了工程規(guī)劃許可證。”延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院臨潼校區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人靳創(chuàng)榮說(shuō)。

　　延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院臨潼校區(qū)項(xiàng)目是西安市重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)需辦理綠化設(shè)計(jì)方案審批和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。得知需求后，臨潼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代辦員劉敏主動(dòng)將告知單發(fā)送給靳創(chuàng)榮，并積極協(xié)助他準(zhǔn)備資料，幫忙對(duì)接相關(guān)工作人員協(xié)調(diào)解決難題，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)方案審批快速完成。綠化設(shè)計(jì)方案聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后，劉敏又加班加點(diǎn)、耐心指導(dǎo)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，協(xié)助完成了網(wǎng)上申報(bào)，并將網(wǎng)上報(bào)建結(jié)果第一時(shí)間推送至審批部門(mén)，加快審批。

　　“審批法定時(shí)限是20個(gè)工作日，但我們不到5個(gè)工作日就順利拿到了證。”11月2日，延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院臨潼校區(qū)(一期)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證順利辦結(jié)，高效便捷的政務(wù)服務(wù)讓靳創(chuàng)榮連連稱(chēng)贊。

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。只有良好的營(yíng)商環(huán)境，才能聚企業(yè)聚人心。臨潼區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，71.43%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”、90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到97.2%，企業(yè)群眾辦事的滿(mǎn)意度顯著提升。

　　政務(wù)服務(wù)“快速辦”

　　便民舉措“不斷檔”

　　“帶材料也可以辦理業(yè)務(wù)。‘告知承諾制+材料容缺受理’服務(wù)確實(shí)為我們提供了很多便利。”11月18日，楊凱到臨潼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心才知道，因?yàn)槿鄙贆z測(cè)報(bào)告等，他可能無(wú)法為美發(fā)店辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。

　　正當(dāng)他無(wú)奈準(zhǔn)備返回時(shí)，窗口工作人員告知他可以申請(qǐng)“告知承諾制+材料容缺受理”服務(wù)。簽署承諾書(shū)后，楊凱當(dāng)場(chǎng)就拿到了許可證。

　　今年以來(lái)，臨潼區(qū)為信用評(píng)價(jià)良好的市場(chǎng)主體提供“告知承諾制”服務(wù)，同時(shí)對(duì)非關(guān)鍵性材料實(shí)行“容缺受理”，大大縮短了企業(yè)群眾辦事等待時(shí)間。截至目前，已有995家企業(yè)享受到“信用化”審批服務(wù)帶來(lái)的便利。

　　“現(xiàn)在辦證需要的材料少了，程序簡(jiǎn)便了，服務(wù)大廳設(shè)置的窗口也比原先多了，辦個(gè)手續(xù)既快速又便捷。”來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的袁曉春滿(mǎn)意地說(shuō)。

　　隨著營(yíng)商環(huán)境的逐步優(yōu)化和政府職能轉(zhuǎn)變步伐的進(jìn)一步加快，政務(wù)服務(wù)工作的重要性日漸突顯。如何進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，讓企業(yè)和群眾充分享受“放管服”改革帶來(lái)的紅利，臨潼區(qū)頗有心得。

　　近年來(lái)，臨潼區(qū)持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)機(jī)制，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”，集中清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的不合理?xiàng)l件;繼續(xù)深化“證照分離”改革，著力推進(jìn)“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)壓減37%、時(shí)限壓縮84%;按照“應(yīng)劃盡劃”的原則將審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批局統(tǒng)一集中辦理，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，讓企業(yè)群眾辦事只進(jìn)一扇門(mén)、蓋一枚章，確保“放得到位、管得科學(xué)、服務(wù)更優(yōu)”。

　　當(dāng)好“貼心人”

　　打通“梗阻點(diǎn)”

　　努力當(dāng)好“店小二”，爭(zhēng)做服務(wù)企業(yè)的“貼心人”。今年以來(lái)，臨潼區(qū)真心為企業(yè)紓困解難，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”濃厚氛圍。

　　“感謝你們?cè)谝咔槠陂g幫我們追回了欠款，解決了我們的燃眉之急。”11月8日，西安錦晟建材有限公司總經(jīng)理馬俊來(lái)到臨潼區(qū)司法局，感謝工作人員為公司追回了800余萬(wàn)元欠款。

　　西安錦晟建材有限公司被拖欠建筑材料款，且多次催要未果。今年，臨潼區(qū)司法局開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)時(shí)，了解到西安錦晟建材有限公司這一情況，積極主動(dòng)幫助該公司用法律方式維權(quán)。在臨潼區(qū)司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)團(tuán)的幫助下，西安錦晟建材有限公司收到了討要5年之久的工程款。

　　臨潼區(qū)司法局通過(guò)成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)團(tuán)，推出“普法宣傳穩(wěn)企”“法治體檢強(qiáng)企”“法律服務(wù)護(hù)企”等八項(xiàng)“助企紓困 法治護(hù)航”法律服務(wù)舉措，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。截至目前，臨潼區(qū)司法局走訪轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)50余家，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，律師團(tuán)隊(duì)為企業(yè)解答法律咨詢(xún)172件，草擬、審查和修改合同84份，代理企業(yè)訴訟77件，免費(fèi)提供法律咨詢(xún)110次;公證處為企業(yè)上門(mén)辦理公證77件;行政復(fù)議科在行政訴訟中調(diào)解案件70件;法律援助中心通過(guò)訴訟處理農(nóng)民工與企業(yè)糾紛247件。

　　為著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，臨潼區(qū)還統(tǒng)籌推進(jìn)“四最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，策劃開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”“一把手坐窗口”等系列創(chuàng)新活動(dòng)，吸引眾多企業(yè)和人才前來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)提升群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的獲得感、滿(mǎn)意度。(記者 秦驥 通訊員 王三合)