2月5日，在西安奧體中心外，西安交警港浐大隊鐵騎民警正在執勤。照片均為記者 文超攝

　　2月3日，民警與輔警在轄區嚴查酒駕和涉牌涉證交通違法行為，確保城市交通秩序穩定。圖為民警對駕駛人進行酒駕檢測。

　　春節期間，永興坊景區周邊車流量大幅增加，西安交警新城大隊靈活調度警力向擁堵點段傾斜，保障交通秩序。圖為2月1日，民警在永興坊外引導群眾通過路口。

　　2月4日，在西安市大唐不夜城景區內，西安公安民警對景區內人員密集場所開展巡邏。

　　“西安年，最中國”。這個春節，西安火爆“出圈”：97項文化旅游活動，14場焰火集中燃放活動，非遺年俗、國潮市集、大型燈會……濃濃的年味兒，著實讓海內外網友沉醉。

　　除夕至正月初六，西安15家重點旅游景區累計接待游客227.79萬人次，各旅游景點、熱點街區、活動現場累計客流831.9萬余人次。

　　此外，還有一些數據惹人注目：春節期間，大唐不夜城街區每日部署安保力量3500余人次，西安每日出動巡邏力量7400余人次，節日期間共出動安保力量3.6萬人次……這些守護社會安全的身影確保市民游客度過了一個平安、喜樂的春節。

　　璀璨“西安年”背后，有一些不得不說的細節和故事。

　　1 “底線就是不能發生人流對沖”

　　“西安年”最火的IP無疑是大唐不夜城。

　　1月21日(除夕)至27日(大年初六)，大唐不夜城共接待游客375.2萬人次，單日全天最高人流量為1月25日(大年初四)的66.2萬人次，瞬時人流最高峰出現在1月22日(大年初一)20時，達到12.3萬人。其間，街區沒有發生一起件，沒有發生一起重大交通、火災事故。

　　2月4日20時許，大雁塔北廣場、大唐不夜城人流如織。此時，西安市公安局雁塔分局的一間辦公室里，治安大隊大型活動中隊隊長汪瑋正伏案細化元宵節的安保方案。說起大唐不夜城春節期間的安保工作，他一再強調對人流的管控至關重要，“底線就是不能發生人流對沖”。

　　時間回到半個月前。1月19日下午，在西安市公安局雁塔分局召開的春節期間安保工作部署會上，嚴格落實“三長五個親自抓”責任制和堅守“五個不發生”底線思維被重點提到。根據西安市公安局的統一部署，除夕至大年初六，在大唐不夜城及周邊景區啟動一級緊急型巡邏防控等級、公安檢查站二級查控模式，分局先后下發了“總體安保”“不夜城安保”“社會面管控”等16份工作方案。1200名民警、1300名保安，城管、綜治等執法力量全部配備到位。

　　決心有了，方案有了，人員也有了，確保萬無一失、發揮相關方案與人員的最大作用，成為公安民警心中的頭等大事。

　　西安市公安局治安局綜合處處長趙建武告訴記者，市公安局近期推出“三長五個親自抓”責任制，即市公安局局長、縣公安局(公安分局)局長(交警大隊長)、派出所所長(交警中隊長)親自抓重大警情處置工作、網絡輿情處理工作、群眾信訪辦理工作、社會意見建議辦理工作、安全穩定“五個不發生”保底性工作。公安部門明確了“一把手”責任，面對春節安保這樣的重大工作任務，市局、分局、派出所等各級公安機關負責人和民警按照“萬無一失、一失萬無”的原則，切實強化和細化各項安保工作。在前期加強客流分析、問題梳理、隱患排查的基礎上，公安部門對大唐不夜城所有街區采取“全線布警，重點管控”的措施，以遠端“分級控流，分時放行”的原則控制重點區域人流量，人流右進左出、西進東出、人行靠右，實行“外圈保內圈，演出服從安全，車流服從人流”的工作模式，防止安全事故發生。

　　“目前來看，市公安局與公安分局的工作思路和模式經受住了考驗，成功防止了人員大規模聚集、人流對沖。”汪瑋說。大年初一20時許，當安保指揮部的大屏幕上顯示瞬時人流達到12.3萬人，市公安局與公安雁塔分局經過研判認為踩踏風險過大后，果斷通知景區停止所有演出，并通過廣播向游客說明原因，在確保安全的同時，維護了西安良好的旅游形象。

　　2 當焰火集中燃放活動開始后

　　除夕夜，當絢爛的煙花在西安奧體中心綻放開來后，現場響起群眾的歡呼聲，網絡直播間里的觀眾也大呼精彩。

　　1月11日晚，西安市政府發布關于加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告，確定新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區行政區域為禁止燃放區域，閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣行政區域為限制燃放區域。

　　同時，通告中明確1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)20時至20時30分，在長安區、高陵區、西咸新區、高新區、曲江新區、國際港務區等地有關區域舉辦焰火集中燃放活動，廣大市民可赴現場或通過網絡直播等方式觀看。

　　舉辦焰火集中燃放活動的消息發布后，網絡上一片歡呼雀躍——人們已經很久沒看到政府組織的大型焰火表演活動了。

　　大型焰火表演激動人心，但安全保衛工作不可或缺。

　　除夕當日，西安市政府和市公安局有關負責人到燃放點現場指導安保工作;燃放期間，屬地公安分局局長坐鎮一線指揮，6000多名警力在現場守護，有關部門提前發布觀看注意事項、出行提示和道路管制信息，有力保障了大型焰火集中燃放活動安全順利進行。

　　全市公安隊伍精神振奮，執行安保措施不打折扣，這得益于西安市公安局近期提出的領導干部“三帶頭”(帶頭學習提高、帶頭干事創業、帶頭遵紀守法)、“三親自”(親自推動落實、親自破解難題、親自化解風險)、“三敢于”(敢于向邪惡亮劍、敢于刀刃向內、敢于犧牲自我)的工作原則，令各級公安領導干部主動發揚“主人翁”精神，帶頭做事、親自攻堅、敢于犧牲，從而起到了鼓舞全警斗志、提振全員士氣的效果。

　　據統計，除夕夜西安共舉辦了7場焰火集中燃放活動，到場觀看人數24.4萬人。由于取得了很好的社會效果，西安決定在元宵節再舉辦7場大型焰火晚會，到場觀看人數突破了30萬人。

　　不過，由于部分煙花爆竹通過非法渠道流入了禁燃區域，公安民警的巡邏、勸阻、查處任務相當繁重。

　　春節期間，西安市公安局累計出動警力1.6萬余人次，動員綜治力量2萬余人次，加強人員密集場所、易燃易爆單位、重點防火區域等禁限放區域的安全管理，嚴防發生違規燃放行為。

　　西安全市公安機關在燃放煙花爆竹管理上秉持“理順情緒、減少對抗”理念，做到審慎執法、包容執法、柔性執法，區別對待成人、兒童燃放行為，全體民警帶著感情和溫度去工作，達到了執法效果和社會效果的有機統一。

　　3 “車輛絕不能在路上堵死”

　　節日氣氛熱烈，人群、車輛在道路、景區匯聚。這背后，有一抹“熒光黃”在川流不息的車流中穿梭，保障著道路交通安全。

　　春節期間，圍繞“西安年”6大主題、44大類活動交通安保，為最大限度不影響市民出行，西安市公安局交警支隊把繁重的交通保暢任務“壓”給了自己：不實施車輛限行，制定《2023“西安年”春節期間文化旅游活動及全市重點區域道路交通安全保障工作方案》，積極與各縣(區)、開發區、轄區公安分局、主辦單位溝通聯系，確定活動規模，進行交通條件摸底調查，做好處置應對。

　　針對高陵、曲江、長安等6個區域的大型焰火燃放活動，西安交警“早對接、早謀劃、早部署，強聯合、強保障、強應急”，除夕夜出動警力800余人，及時清理違停車輛，安排鐵騎巡查、拖車值守，待燃放活動結束后，交警在觀賞路線上全力疏導，確保群眾安全到家，圓滿完成焰火燃放交通保障任務。

　　西安市公安局治安局大型活動處大型活動科科長馮鍇表示，按照市局政治建警“三個三”(三大、三下、三促)工程的要求，其中的“三下”(堅持眼睛向下、堅持資源下沉、堅持人往下走)，就是要抓實為人民服務工作，解決群眾急難愁盼的問題。具體到春節安保工作，就是不但要確保群眾安全，更要努力讓游客舒心、不堵心。

　　“車輛絕不能在路上堵死!”西安市公安局臨潼分局治安大隊負責人宋健斬釘截鐵地說。

　　臨潼有兩個全國5A級景區，分別是秦始皇兵馬俑博物館和華清池，還有52個小景點。春節期間，臨潼共接待了55萬名游客。面對游客“井噴式”的增長和巨大的交通壓力，臨潼交警把工作的重點放到了車流管理上。

　　“臨潼區內各個景區的交通地形條件決定車輛要流動起來，一旦停滯就會發生擁堵，而發生擁堵的話整個交通就癱瘓了。”宋健說。為了不發生擁堵現象，臨潼交警把進出主城區的車道設置為潮汐車道，合理控制進出臨潼的車流。同時，當檢測到進入城區的車輛快速增加時，迅速將外環道路的車輛進行分流。

　　從除夕到元宵節，西安交通安全形勢持續平穩，通行秩序良好，各旅游景點周邊道路未發生長時間、長距離交通擁堵和車輛滯留，主要國省道、高速公路和重點旅游景區路段安全暢通，未發生重大交通安全事故。

　　4 無處不在的“藏藍”身影

　　“警察叔叔，謝謝您!”

　　除夕夜，當在大唐不夜城執勤的民警幫助一個小女孩找到父母后，小女孩真誠的感謝讓民警倍感欣慰。

　　春節假期，在大唐不夜城，這類孩子和家人走散的事件幾乎每天都有。民警利用3D實景電子地圖、對講系統局域網、現場安保微信群等多種方式，總能第一時間幫助走散的游客找到家人。

　　“大唐不夜城街區每隔10米就有一名安保人員，他們統一穿反光棉服，佩戴肩燈，流動開展巡邏，在維護現場秩序的同時，也給市民游客帶來了安全感。”公安雁塔分局治安大隊副大隊長張斌說。

　　“謝謝你們，我們去過很多地方旅游，你們是我遇到過的最好的旅游警察!”大年初四18時許，正在《長恨歌》演出現場執勤的民警將不慎摔傷的河南游客許女士護送到醫院后，許女士連聲道謝。

　　在這辭舊迎新、萬家歡聚的日子里，西安廣大民警輔警放棄休假，投身春節假期旅游安保及服務轄區群眾各項工作。他們在燈火輝煌的街頭巡邏，守候在服務窗口，站立在熱鬧擁擠的熱門景點和活動現場，用實際行動詮釋著人民警察的初心與使命。

　　節日期間，西安市公安機關堅持“服務不停步，窗口不打烊”，全市各級公安戶籍、出入境、車駕管等窗口單位，通過微信預約、開通綠色通道等方式，全力滿足群眾辦理業務需求。全市共辦理出入境證件318證次;辦理戶籍業務557筆，身份證業務2093筆，答復群眾戶籍業務咨詢2884人次;辦理車駕管業務5700余筆，接待服務群眾300余人次;西安交警語音中心共接聽12123熱線2703個，全力解決好群眾急難愁盼問題。

　　“自去年底，市局相繼出臺了多項重大改革措施，以‘三長五個親自抓’責任制為龍頭，以政治建警‘三個三工程’為支撐，以‘三個三作風’為保障，從總體部署、組織保障和戰略抓手等方面，建立起一整套完整的工作機制，同時每項機制都配有相應的制度和任務作為支撐，在理論和執行方面形成了完整閉環。這讓全市民警輔警對各項工作‘誰來干’‘干什么’‘怎么干’有了明確答案。有方向、有動力、有激情，這也是今年西安春節安保各項工作在面臨大考驗的情況下，能夠圓滿完成各項工作的核心保障。”西安市公安局治安局大型活動處處長陳順利深有感觸地說。

　　“西安是一個溫暖的城市，我們還會來……”網絡上，很多游客表達了對西安的喜愛，這也是對公安民警默默守護最好的褒揚。(記者 張英)