□ 記者 滿淑涵

　　做大做強支柱產業，培育發展新興產業，推動創新資源聚集，深化重點領域改革，提升開放服務能力，持續優化營商環境……

　　打開西安市政府工作報告，一個需要實干的2023奮進“路線圖”躍然眼前。

　　堅持以推動高質量發展為主題，報告提出了新一年發展主要預期目標，明確要落實“六個更好統籌”要求，深入實施擴大內需戰略，把恢復和擴大消費擺在優先位置，做好創新頂天立地、改革破立并舉、開放內外聯動三篇大文章，大力發展數字經濟、民營經濟、開放型經濟和縣域經濟，構建更高水平現代化產業體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　當前，全省上下正聚焦經濟社會發展短板弱項，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，落實“三個年”活動安排。錨定國家中心城市建設目標，西安如何推進“四個經濟”高質量發展?

　　2月16日，西安市政協十五屆二次會議舉行界別聯組討論，記者梳理發現，多位政協委員緊扣發展“關切題”，謀劃新思路，協商金點子。

　　民營經濟是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。截至2022年底，西安市民營經濟主體達283.7萬戶，占累計在冊各類市場主體的97.96%。跨過疫情帶來的陰霾，提振民營企業信心，激勵敢闖敢干、勇挑大梁的斗志，將為經濟高質量發展增添強勁動力。

　　西安市政協委員，鄠邑區委常委、統戰部部長管永華建議，一方面要多渠道加大力度宣傳惠企政策，進一步堅定民營企業發展方向，堅定目標追求;另一方面要完善企業家正向激勵機制，每年選樹典型，營造尊商、重商、親商社會氛圍。“還可考慮設置‘企業家日’，弘揚企業家精神，引導更多創業者做有格局、有擔當、有情懷的企業家。”

　　從加強新時代民營經濟統戰工作的角度出發，西安市政協委員，蓮湖區委常委、統戰部部長王蓬勃建議，建立完善助推民營經濟發展聯席會議制度，暢通企業家向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道，聚焦發展難題，及時有效溝通，共商解決辦法。

　　促進民營經濟健康發展，關鍵是穩住民營企業的預期，提振民營企業家的信心。

　　西安市政協委員、西安澄宇潼暉實業有限公司董事長岳小燕建議，每年開展非公企業獎評活動，對全市經濟社會發展有重大貢獻的企業和企業家進行公開表彰，對企業的發展歷程和企業家的成長經歷在媒體上廣泛宣傳，講好民營經濟自己的故事。

　　“隨著西安正式獲批建設綜合性國家科學中心和科技創新中心，標志著構建以民營企業為主體的技術創新體系已成為推動我市經濟高質量發展的重要任務。”西安市政協常委、西安華歐精密機械有限責任公司董事長樊延都分析西安民營企業技術創新面臨的難題：多數民營企業人才短缺;多數民營企業沒有能力建設科技研發中心;知識產權保護等制度尚不完善，競爭環境不公平;產學研缺少信息共享機制，存在重復建設和資源低效利用問題;雄厚的科教研優勢沒能與民營企業更好地融合。

　　他建議，在技術創新、人才培養、市場融資等方面，政府要為企業提供更加便利化的政策，建立獎補標準，激勵更多企業開展技術創新和改造，培育自主的知識產權和自主品牌，推動民營企業在技術創新方面發揮示范引領作用。

　　中國中小企業協會2月15日公布我國中小企業經濟運行情況。數據顯示，1月，中小企業發展指數為88.9，比上月回升1個點，扭轉了去年初以來持續震蕩下行態勢，雖然仍在景氣臨界值100以下，但上升幅度達到近兩年來最高。

　　如何護航西安中小民營企業成長?西安市政協常委、陜西斯瑞新材料股份有限公司董事長王文斌建議，要切實站在企業的立場，站在促進中小民營企業高質量發展的維度，制定出臺具體可行的中小民營企業高質量發展2035規劃，力爭用十幾年時間，全面推進、健康有序、穩扎穩打。

　　近年來，西安市按照“優化布局、融合創新、示范帶動、重點突破”發展思路，在信息基礎設施建設、數字產業化發展、產業數字化轉型、數字技術創新及數字經濟發展環境等方面取得初步成效，數字經濟呈現加速發展的良好態勢。

　　“但我們要看到，對標數字經濟發展較快的省市，我們的差距還比較明顯。”西安市政協委員、西安水木投資咨詢有限公司總裁沙清華認為，目前西安數字經濟總體規模較小，缺少具有引領能力的本土龍頭企業;重大項目偏少，技術創新能力尚需加強;基礎設施升級和產業數字化轉型速度相對東部沿海地區仍然較慢。

　　為此，她建議，應前瞻謀劃夯實基礎，圍繞推動數字轉型、智能升級、融合創新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施。同時，加快5G網絡規模化布局，推廣升級千兆光纖網絡，推動物聯網全面發展，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯接入能力，加快交通、能源、市政等傳統基礎設施數字化改造，加強泛在感知、終端聯網、智能調度體系建設。

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。西安作為“一帶一路”重要節點和門戶樞紐，以及國家向西開放戰略支點，怎樣在新起點奮力開新局?

　　西安市政協委員、香港新界社團聯會北區地委會副主席潘孝汶認為，要利用好固有優勢，圍繞打造“三中心兩高地一樞紐”，推動實現航線聯通、鐵路貫通、公路暢通，進一步加強與渭南、銅川、商洛等周邊城市協同聯動，加快圈內同城化、城市一體化。同時，用好科研優勢，推動光電子信息、移動互聯網、大數據、生物科技等產業集群向外擴散，充分利用國內及國際兩種資源、兩個市場，建設科技創新服務平臺。

　　縣城是連接城市和鄉村的紐帶，在促進經濟增長和帶動農業農村發展中始終占據重要地位。

　　就西安而言，戶縣農民畫、臨潼石榴、藍田水陸音樂、周至水街等地域文化資源核心產品已經打出亮麗名片，為縣域發展和鄉村振興提升吸引力和牽引力。

　　西安市政協常委、臨潼區副區長霍炳男認為，可以根據“一區一特”“一村一品”“一戶一絕”發展目標，打造一批鄉村旅游產品品牌、商品品牌、企業品牌，構成西安鄉村旅游品牌體系，推動實施“鄉村旅游+”有關項目，以鄉村咖啡館、田間農業科普基地、青年鄉村民宿等新興業態為引領，推動農業+休閑、農業+研學、農業+康養等融合產業發展。

　　“在減稅降費方面要打出‘組合拳’”“要助企紓困保市場主體”“多措并舉降低中小企業經營成本”“要持續釋放消費潛力”……各種觀點、建議在會場交流、交鋒、交融，為高質量發展共同目標聚人心、凝共識、匯合力。