要積極發展全過程人民民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，實現人民意志，保障人民權益，充分激發全體人民的積極性主動性創造性。

——習近平總書記3月13日在十四屆全國人大一次會議閉幕會上的重要講話

　　民主法治，國之基石。

　　3月13日，習近平總書記在十四屆全國人大一次會議閉幕會上強調，我們要始終堅持人民至上。全面建成社會主義現代化強國，人民是決定性力量。

　　全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，陜西牢記“國之大者”，主動擔當作為，推進民主政治制度體系更加完善，保障人民當家作主權利更加切實。陜西廣大黨員干部表示，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，著力加強社會主義民主法治建設，不斷發展全過程人民民主，讓人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　以全過程人民民主保障人民當家作主

　　國家一切權力屬于人民。發展全過程人民民主不能離開法治保障，只有在法治的框架內，社會主義民主的人民性才能得到充分彰顯，人民民主的“全過程”才能得到程序化、機制化的制度確認和有效實踐。

　　為人民用權、為人民履職、為人民服務。在省委堅強領導下，省人大常委會圍繞中心、服務大局，依法履職，各項工作取得新進展新成效。

　　五年來，省人大常委會制定省地方性法規26部、修訂27部、修正53部;審查批準設區的市地方性法規82部;聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告79個，對43件法律法規、2個決議決定進行執法檢查，開展專題詢問13次，備案審查規范性文件221件，堅持寓支持于監督之中，在推動陜西高質量發展中發揮了重要作用。

　　有事好商量、眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。4628件省政協提案;緊扣全省工作大局，組織開展各種類型協商活動115次;各級政協建成委員工作室1234個……五年來，省政協團結帶領全省政協委員和參加政協的各黨派團體、各族各界人士，積極建言資政、自覺凝聚共識，展現出新時代人民政協的責任擔當。

　　“我沒想到，作為一名基層一線技術工人，有一天會當上全國人大代表，能走進神圣的人民大會堂。”中國鐵路西安局集團有限公司西安動車段動車組機械師董宏濤說。

　　回想起在北京參會的日日夜夜，董宏濤直言“難忘”：“能在現場投出自己神圣的一票，我感到無比光榮和自豪。”

　　更好把制度優勢轉化為治理效能

　　制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優勢是一個國家贏得戰略主動的重要優勢。歷史和現實都表明，制度穩則國家穩，制度強則國家強。

　　始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現人民共同意志，維護人民合法權益，是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。

　　“都說婦女能頂半邊天。我們今天開會，就是請在座的婦女代表評選出我們村的‘好婆婆、好媳婦’。請大家暢所欲言，積極推選。”在一年一度的嵐皋縣城關鎮竹林村“好媳婦、好婆婆”評議會上，竹林村黨支部書記張仁發說。

　　民意透著民心，民心凝聚民力。在評議會上，大家你一言我一語，說著自己心中的“好媳婦、好婆婆”人選，并不時向村“兩委”干部提出完善村規民約的建議。

　　“共建”“共治”“共享”三者密不可分，社會治理離不開廣大人民群眾的廣泛參與，共建的力量來自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果為了人民。“集各方之智、聚各界之力”讓社會治理的活力競相迸發。

　　“社會治理需要征集群眾的好建議，基層群眾面對新形勢、新問題會有許多新思路和新點子，提高公民參與公共事務的積極性，必須發揮好村規民約在基層治理中的作用。”全國人大代表、北京金誠同達(西安)律師事務所主任方燕說，“作為一名律師界的全國人大代表，我將以此為指引，緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，更加積極地傳遞群眾呼聲，同時，用自己的專業知識和實務經驗持續助力法治政府建設，推動社會依法治理，以更高質量的議案建議、更有實效的監督支持，為社會主義民主法治建設邁出新步伐、取得新成就貢獻力量。”

　　為社會穩定打牢堅實基礎

　　政府工作報告提出，加強法治政府建設，使經濟社會活動更好在法治軌道上運行。

　　2022年以來，省委平安建設領導小組、省委全面依法治省委員會突出平安陜西、法治陜西“兩大建設”，謀劃實施了一大批具有牽引支撐作用的大事實事，通過狠抓常態化掃黑除惡斗爭“十件實事”、打擊整治養老詐騙專項行動、開展夏季治安打擊整治“百日行動”等工作，解決了一大批群眾反映強烈的急難愁盼問題。

　　“太感謝你們了，沒想到這么快就幫我們拿到了工錢，這下我們出門務工就不愁路費了。”領到自己辛苦掙來的4.5萬余元工資后，52歲的四川農民工胡某對周至縣司法局法律援助中心工作人員說。

　　周至縣司法局法律援助中心啟動農民工討薪維權綠色通道。經過工作人員耐心調解，欠薪方通過現金和轉賬方式付清了拖欠農民工的工資款。胡某等390余名農民工順利拿到了被拖欠10個多月的352.9萬元辛苦錢。

　　2022年，我省檢察機關開展了為期一年的民事檢察“辦‘小案’暖民心”專項活動。全省三級檢察機關全面落實專項活動要求，重點辦理了一批發生在群眾身邊、直接涉及群眾切身利益的民事檢察監督案件，依托辦案積極促進相關領域社會治理水平提升，全面服務經濟社會高質量發展。

　　“作為全國政協委員，作為檢察人，我履職盡責、參政議政，見證了全過程人民民主生動實踐。”全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔說，“兩會歸來，我將始終牢記‘國之大者’，傳遞好‘兩會聲音’，深入群眾調查研究，積極建言獻策，立足崗位多奉獻，感恩奮進勇爭先，團結凝聚正能量，為切實推動全過程人民民主和法治中國建設取得新發展、新成就貢獻自己的力量。”

　　用法治保障人民安居樂業

　　政府工作報告中提出，加強社會保障和服務。推進政府依法履職和社會治理創新，保持社會大局穩定。

　　社會發展，離不開法治護航;百姓福祉，離不開法治保障。

　　標識清楚的辦事窗口、操作便捷的自助服務設備、規范有序的辦事流程……走進寬敞明亮的訴訟服務大廳，西安市民張磊在法官的指導下用智能訴訟服務系統辦好了立案手續，并關注了法院公眾號，通過上面的“移動微法院”可以隨時了解案件進程。

　　“沒想到這么快就把事兒辦成了，現在的法院真先進!”想象中費時費力的打官司過程變得如此快捷、舒心，張磊滿意極了。

　　在全省121個人民法院里，這樣的故事每天都在發生。

　　“近年來，人民法院牢牢站穩人民立場，緊盯人民群眾急難愁盼問題，持續加強教育醫療、育兒養老、住房就業等司法保障，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權益保護，加強個人信息司法保護，以司法之力全方位守護百姓平安，讓人民切實擁有更多獲得感、幸福感、安全感。”全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示，人民法院將深入踐行習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和全國兩會精神，以全省“三個年”活動為抓手，擔當履責、真抓實干，努力發揮司法職能，為陜西高質量發展提供扎實司法服務，不斷滿足人民群眾對公平正義的新期待。(記者 秦 驥)