□ 記者 白瑤

　　近年來，延安市以改革擴大開放、以開放倒逼改革，開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐愈發(fā)強勁。作為革命老區(qū)，如何走好開放新路子是延安振興發(fā)展的關鍵一招。3月20日至23日，省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會聯(lián)合省民建、省致公黨，組織部分委員和專家學者在延安開展專題調研，為延安立足資源優(yōu)勢打造開放平臺，促進開放型經(jīng)濟發(fā)展把脈支招。

　　打好富集文化牌走出文化“國際范兒”

　　寶塔山、棗園、楊家?guī)X……歷史賦予延安得天獨厚的紅色文化資源。近年來，延安不斷推進紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延安紅街、圣地河谷金延安等文化旅游項目有序實施，紅色旅游熱度持續(xù)走高，成為延安對外開放的新窗口。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年春節(jié)假期，延安市累計接待游客183.16萬人次、綜合收入7.9億元，同比分別增長152.08%、378.79%。

　　調研組在走訪金延安、延安學習書院、中國人民抗日紅軍大學舊址、保安革命舊址等地時發(fā)現(xiàn)，由于區(qū)位等原因，延安市區(qū)的紅色景點游客普遍較多，但縣區(qū)景點游客較少，拉動經(jīng)濟的效果尚不明顯。

　　在安塞文化文物館，剪紙、農(nóng)民畫、腰鼓等非遺文化吸引調研組成員駐足觀看。近年來，延安市組織安塞腰鼓、陜北說書、子長嗩吶等優(yōu)秀非遺項目赴新加坡、泰國、烏茲別克斯坦等國家進行交流演出，把多種民間藝術品帶到海外展示與推廣，提升了延安非遺文化的國際影響力。

　　“開放是革命老區(qū)發(fā)展進步的必由之路，如何以紅色旅游帶動縣域開放型經(jīng)濟發(fā)展是延安需要思考的問題。”省政協(xié)委員、延安市僑聯(lián)副主席樊俊美建議，應充分盤活延安紅色資源，推出精品文化旅游線路，把旅游線路向縣區(qū)延伸，推進全域旅游發(fā)展。同時，要不斷推動非遺文化走向世界，加大對外宣傳力度，塑造國際化非遺文化符號，組織更多民間藝術家參與國際文化交流，開發(fā)更有創(chuàng)意、更有特色的文化產(chǎn)品。

　　打好外貿(mào)企業(yè)牌激發(fā)開放型經(jīng)濟“新動能”

　　近年來，延安市著力構建開放型經(jīng)濟新體制，外貿(mào)經(jīng)營主體逐步增長。據(jù)統(tǒng)計，目前延安海關注冊外貿(mào)主體達到219家，實現(xiàn)了13個縣區(qū)全覆蓋。

　　調研組走訪了吳起醋廠、社會福利總廠、半導體科技公司等地，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)在開展外貿(mào)業(yè)務過程中存在著外貿(mào)人才緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題。

　　“企業(yè)要迎合新媒體時代發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡為企業(yè)宣傳，通過網(wǎng)站、微信公眾號、短視頻運營等形式展現(xiàn)企業(yè)風采、傳播企業(yè)文化，讓消費者快速了解企業(yè)，提升企業(yè)知名度。”省政協(xié)委員、西安市雁塔區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會會長張弛說，企業(yè)要建立健全人才激勵機制，加強人才評價和考核工作，給予優(yōu)秀人才更多獎勵補貼，借鑒國內外先進人才創(chuàng)新評價模型，招引更多外貿(mào)人才。

　　針對產(chǎn)業(yè)鏈不長、產(chǎn)業(yè)結構單一等問題，西咸研究院博士后創(chuàng)新基地博士李兆進建議，延安應因地制宜，結合自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在延鏈、補鏈、強鏈上發(fā)力，引導本土企業(yè)轉變觀念，招引一批體量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條壯、科技含量高、產(chǎn)業(yè)賦能強的上下游配套項目，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建人才鏈，以人才鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦創(chuàng)新鏈激活人才鏈，通過打造高水平創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地等創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)才融合效能。

　　打好特色農(nóng)業(yè)牌助力農(nóng)產(chǎn)品加速“出海”

　　3月23日，在安塞區(qū)南溝村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)民正駕駛農(nóng)機設備為蘋果園和櫻桃采摘園噴灑農(nóng)藥，預防病蟲害。據(jù)當?shù)馗刹拷榻B，示范園于2015年啟動建設，如今已建成蘋果示范園、櫻桃采摘園、塞北牧場，種植的蘋果銷往深圳、北京等40多個城市。但種養(yǎng)殖技術仍趨向于傳統(tǒng)模式，產(chǎn)值規(guī)模和收益還有待提升。

　　省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任吳劍建議，要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對接新技術，把新技術、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品質量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升品牌價值和農(nóng)業(yè)附加值，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“加分”，“政府應在營商環(huán)境上多下功夫，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)配套，完善基礎設施，搭建多元平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條”。

　　省政協(xié)委員、西安領軍培訓學校有限公司總經(jīng)理呂鵬程建議，應因地制宜打造“一村一品”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蘋果等經(jīng)濟作物、高品質牛羊等肉類養(yǎng)殖及相關產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，讓生態(tài)旅游成為經(jīng)濟轉型升級的新引擎。

　　志丹縣電商公共服務中心憑借多元的企業(yè)服務，引來陜北霞姐、百果園、紅山坡等27家企業(yè)入駐。2021年至今，電商銷售額746萬元，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城出國和工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶。

　　延安旗開得勝百貨有限公司是一家國際跨境貿(mào)易網(wǎng)絡電商公司，因地處內陸，信息相對閉塞，跨境業(yè)務總是“慢人一步”。

　　省致公黨專職副主委兼秘書長彭紅建議，企業(yè)可通過參與各類大型國內外展會，擴大海外朋友圈，獲取行業(yè)最新信息和國際市場信息。相關部門應著手建立信息交換平臺或外貿(mào)信息群，集納各類海外商業(yè)信息，鼓勵企業(yè)交換共享國外市場信息，拓展企業(yè)信息獲取渠道。

　　“除了企業(yè)自身盡力尋求突破外，還需依托中歐班列長安號貨運班列等實際載體與之強強聯(lián)手，提升區(qū)域經(jīng)濟的外向度。”省民建財政金融委員會委員孟慶哲說。