8月11日，省政府辦公廳傳來消息，《陜西省地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府同意印發(fā)，按照“政府引導(dǎo)、安全便利、保障基本、量力而行”的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全省地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。鼓勵(lì)各地以核銷地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為目的，采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施，引導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾整體搬遷，避免群眾反復(fù)受災(zāi)，徹底從源頭消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅。

　　精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象。地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷對(duì)象主要指生活在在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情且不宜采取工程治理措施的區(qū)域、生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的群眾。搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別要堅(jiān)持“技術(shù)認(rèn)定、政府引導(dǎo)、應(yīng)搬盡搬”的原則，按照省自然資源廳相關(guān)要求，由縣級(jí)政府委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位做好地質(zhì)災(zāi)害搬遷區(qū)域及對(duì)象范圍認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。縣級(jí)政府據(jù)此宣傳政策，在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，按照“戶主申請(qǐng)、村委評(píng)議公示、鎮(zhèn)(街道)入戶核實(shí)公示，縣復(fù)核審批再公示、市備案、省抽檢”履行搬遷對(duì)象確定程序，做到科學(xué)精準(zhǔn)、公開透明、公平公正。

　　合理選定安置方式。堅(jiān)持城鎮(zhèn)安置和農(nóng)村安置相結(jié)合，在確保房屋質(zhì)量和安全的前提下，可利用城鎮(zhèn)存量房、農(nóng)村閑置房、新建安置房、貨幣化等安置方式。各地要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先盤活用好各類存量房源，有序安置地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷群眾，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)和運(yùn)動(dòng)式搬遷。新建集中安置點(diǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參考“十三五”易地扶貧搬遷和同步搬遷相關(guān)政策，具體由縣級(jí)政府確定，上報(bào)市級(jí)自然資源主管部門備案。加強(qiáng)對(duì)新建集中安置點(diǎn)選址的安全性評(píng)估，按照“四避開、四靠近”(即：避開地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田，靠近城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū))原則選址，新建安置房可使用農(nóng)村存量宅基地，嚴(yán)禁亂占耕地建房。對(duì)需要跨行政區(qū)域搬遷安置的，由各市、縣政府統(tǒng)籌實(shí)施。

　　嚴(yán)格落實(shí)舊宅騰退。嚴(yán)格執(zhí)行“搬新騰舊、即搬即拆”的規(guī)定，嚴(yán)格履行搬遷安置和舊宅基地騰退協(xié)議。縣級(jí)政府負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的舊宅基地騰退和拆舊復(fù)墾工作，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體舊宅基地騰退獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。村(居)民已經(jīng)得到妥善安置的，縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照搬遷安置協(xié)議約定及時(shí)組織拆除搬遷群眾原住房及附屬設(shè)施用房、依法收回原有宅基地，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，進(jìn)行復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)。

　　要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域管控，堅(jiān)決杜絕搬遷群眾返回原址居住。對(duì)確有看護(hù)房需求的搬遷群眾，在確保安全、嚴(yán)格審批的前提下，通過改造安全區(qū)域住房、使用村集體建設(shè)用地新建等方式，按照“單層建筑、每戶不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)提供過渡性看護(hù)房(參考“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治整改標(biāo)準(zhǔn))，看護(hù)房?jī)H用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具，所有權(quán)歸村集體所有，搬遷群眾只享有使用權(quán)。看護(hù)房審批監(jiān)管實(shí)施由縣級(jí)政府具體確定，報(bào)市級(jí)自然資源主管部門備案。(記者趙明)