□ 記者 蔣維博

　　自8月16日以來(lái)，銅川市政協(xié)委員、王益區(qū)副區(qū)長(zhǎng)南海連續(xù)多日來(lái)到轄區(qū)日間照料中心和社區(qū)百姓廚房，為的就是和社區(qū)老年人一起吃頓飯，傾聽(tīng)大家對(duì)助餐服務(wù)的反饋意見(jiàn)。

　　“菜品每天都有變化，不用花太多錢(qián)，就可以在這里吃上一頓營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜。”今年73歲的新樂(lè)社區(qū)居民張瑞霞對(duì)社區(qū)百姓廚房的飯菜很是滿(mǎn)意。

　　在東風(fēng)社區(qū)，由老電影院改建成的日間照料中心4月起增加了老年人助餐服務(wù)。從此，社區(qū)老人再也不為買(mǎi)菜、做飯發(fā)愁了，午餐兩素一葷，菜品家常，米飯軟糯，價(jià)錢(qián)不貴。

　　小食堂，大民生。做好老年人助餐服務(wù)既是構(gòu)建完善公共服務(wù)體系的重要一環(huán)，也是滿(mǎn)足老年人多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)所需。一年來(lái)，南海委員通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究、撰寫(xiě)提案等形式，不斷推動(dòng)助餐服務(wù)這項(xiàng)民生工程開(kāi)花結(jié)果。

　　“民以食為天”，解決老年人就餐問(wèn)題，是養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容。南海在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，銅川市雖有個(gè)別社區(qū)開(kāi)展了養(yǎng)老助餐工作，但由于暫未出臺(tái)全區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老助餐政策和系統(tǒng)完善的制度，很難保障其穩(wěn)定可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。以王益區(qū)為例，雖然農(nóng)村幸福院、日間照料中心建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，部分機(jī)構(gòu)也提供簡(jiǎn)單的就餐服務(wù)，但在運(yùn)營(yíng)中缺乏資金支持成為最大的難題。

　　為此，在年初召開(kāi)的銅川市兩會(huì)上，南海提交了《關(guān)于支持開(kāi)展老年人助餐服務(wù)的建議》的提案。南海建議，可以借鑒其他地區(qū)“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、志愿做一點(diǎn)”的成功經(jīng)驗(yàn)，多元拓展資金來(lái)源，以吸引更多社會(huì)餐飲服務(wù)企業(yè)加入養(yǎng)老助餐隊(duì)伍，并建議在王益區(qū)先行試點(diǎn)。

　　為持續(xù)跟進(jìn)做好助餐服務(wù)工作，南海要求首先對(duì)全區(qū)60歲以上老年人進(jìn)行逐戶(hù)摸排，對(duì)失能、高齡等不具備做飯能力的老年人進(jìn)行分類(lèi)登記，為開(kāi)展好老年人助餐工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，根據(jù)摸底情況，選取2-3個(gè)老年人口較多、功能較為完善的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，以保障獨(dú)居、孤寡等特殊困難老年人需求為重點(diǎn)，面向全體老年人提供助餐配餐服務(wù)。

　　目前，王益區(qū)以打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”為目標(biāo)，將統(tǒng)籌服務(wù)老年人就餐作為日間照料中心、農(nóng)村幸福院的重要功能之一，實(shí)行同步建設(shè)、同步推進(jìn)，積極開(kāi)展養(yǎng)老助餐服務(wù)。同時(shí)，積極建設(shè)王益區(qū)日間照料中心幸福廚房，為入住老年人提供一日三餐，為周邊老年人提供集中就餐和送餐服務(wù)。

　　在助餐服務(wù)形式方面，王益區(qū)綜合考慮了老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，探索開(kāi)展了“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)+助餐”“中央廚房+助餐”“社會(huì)餐飲企業(yè)+助餐”“社區(qū)食堂+助餐”等多種服務(wù)模式，就近解決老年人吃飯問(wèn)題，同時(shí)保障助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)。

　　南海介紹，以社會(huì)餐飲企業(yè)助餐服務(wù)為例，通過(guò)在社會(huì)餐飲企業(yè)開(kāi)設(shè)“銀發(fā)餐桌”、掛牌“長(zhǎng)者食堂”等方式，發(fā)動(dòng)餐飲企業(yè)積極參與養(yǎng)老助餐服務(wù)，多渠道增加助餐供給主體，并對(duì)提供助餐服務(wù)的企業(yè)實(shí)施減免租金、水電費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，提高社會(huì)企業(yè)參與的積極性。

　　而在王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)新樂(lè)社區(qū)，為解決老年人群做飯難、吃飯難問(wèn)題，社區(qū)著力打造了“百姓廚房”特色自主運(yùn)營(yíng)助餐服務(wù)項(xiàng)目，主要服務(wù)轄區(qū)老齡群體，逐步實(shí)現(xiàn)助餐服務(wù)全領(lǐng)域覆蓋。探索出“定制周菜單”、定點(diǎn)供餐、送餐入戶(hù)、梯度分級(jí)優(yōu)惠等服務(wù)模式，日均供餐80余份，輻射了周邊李家溝村、電石廠(chǎng)等多家單位和居民小區(qū)。

　　作為嵌入式養(yǎng)老的重要載體，老年助餐是一項(xiàng)暖胃又暖心的民心工程。南海表示，將持續(xù)跟進(jìn)“大配餐”服務(wù)建設(shè)，用餐桌文化提升居民生活品質(zhì)，拉近政府與群眾之間的距離，讓老年人充分享受社會(huì)發(fā)展紅利，樂(lè)享幸福“食”光，真正實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)的美好愿景。