□ 記者 蔣維博
10月31日,隨著對重點提案《關于推動文旅深度融合實現高質量發展的建議》及相關提案的督辦完結,銅川市政協今年確定的9件重點提案督辦工作取得了階段性成效。
今年,銅川市政協從十五屆二次會議立案提案中遴選確定9件提案,作為年度市政協領導領銜督辦的重點提案,并將重點提案辦理協商作為發揮政協專門協商機構作用、履行政協職能的重要方式來抓,不斷提高提案辦理工作的落實率。
記者注意到,所遴選出的9件重點提案涉及基礎教育質量提升、中醫藥產業鏈壯大、養老服務體系建設、鄉村振興、文旅融合、應急管理等方面,都聚焦銅川發展大局和群眾關心關切的熱點難點問題,找準了黨政所需、群眾所盼、政協所能的切入點。
“把提案辦理作為發揚民主、廣納良策、改進工作的有效抓手,持續加大提案辦理協商力度,要在提案合理化建議轉化上下功夫。”在率先領銜督辦重點提案時,市政協主席劉西林對提案辦理工作提出明確要求。
深化溝通協商 更好凝聚共識
督辦過程中,市政協主席、副主席聯系對應的專委會領銜督辦,參加面商研究問題,促進提案協商與政黨協商相互貫通,與基層協商有機融合,使提案者、承辦單位溝通聯系更加充分,也使各專委會協商觸角得到延伸,高位推動問題解決。
同時,把溝通協商作為重點提案督辦的必要環節,注重辦前向提案者了解提案意圖、辦中與提案者商討解決問題的辦法、辦后聽取提案者反饋意見,確保協商貫穿重點提案辦理全過程,并不斷豐富協商形式,采取靈活方式開展多層次多渠道的協商活動,注重現場解決問題,有效增進了共識、匯聚了合力。
特別是在面商環節,以“有事好商量”協商議事活動為載體,推動辦理單位不斷完善辦前辦后“雙溝通”和“邊辦理、邊推進、邊整改”機制,通過電話聯系、座談交流、登門走訪等方式做到“零距離溝通”,將平等深入協商、增進理解認同、共促問題解決融入協商辦理全過程。
此外,注重健全“市、縣(區)政協聯動”的提案督辦機制,讓“同級辦”變為“聯動辦”。針對市縣反映強烈的共性問題確定督辦主題,聯合開展調研視察和提案辦理協商活動,健全協商議政縱向聯合機制。目前,已推動社區養老、文旅融合等一大批督辦成果轉化落實。
市政協有計劃組織委員開展跨界別、跨行業的履職活動,增加委員的參與面和密度,采取調研、研討、論證、座談、參觀、視察、督辦等方式,豐富活動內容和手段,充分發揮委員主體作用,讓群眾切身感受到政協離自己很近、委員就在身邊。
注重建言轉化 提升辦理質效
通過督辦,督促各承辦單位把重點提案辦理作為改進部門工作的契機,更好地與履行部門職能、完善相關政策措施結合起來,實現了重點提案辦理與日常工作雙向推進、共同落實,打通了辦理成果轉化“最后一公里”。
民進市委會聚焦辦好家門口的優質基礎教育,提交了《關于推進我市基礎教育高質量發展的建議》,由劉西林領銜督辦,有關部門積極辦理落實,新建、改擴建中小學幼兒園211所,新增學位13790個,使“入學難”“入園難”問題得到進一步化解,全市基礎教育正從“有學上”向“上好學”轉變。
重點提案《關于打造我市生態醫藥產業鏈的建議》提出增強中醫藥創新研發能力具體措施,在視察督辦推動下,相關部門積極采納推進,正加緊與陜西中醫藥大學等科研院所合作研發《千金方》經典藥方和成果轉化,將中醫藥產業與現代科技相融合,推動中醫藥產業鏈不斷壯大。
郭春麗、習勇、王江華等委員聯名提交的《提升全市防災救災和應急救援能力的建議》重點提案,應急管理部門積極采納落實,目前已建成了四級應急物資儲備體系和應急救援力量共融共建體系,真正做到辦理好一件重點提案,解決一個實際問題,推動一個方面工作,并在督辦協商活動中實現了“滿意升溫”的良性互動。
通過重點提案督辦,促使承辦單位從發展社會主義民主政治的高度來認識提案辦理工作,通過深入協商確保委員和社會各界有序參與,通過扎實辦理確保民主真實管用,真正彰顯了全過程人民民主的生機和活力。
市政協提案委主任楊延軍介紹,在重點提案督辦示范帶動下,今年提案工作實現了四個轉變:提案辦理從“虛功”向“務實”轉變,提、辦雙方從“兩張皮”向“一體發力”轉變,提案工作從“相對封閉”向“更加開放”轉變,提案委從“大包大攬”向“突出重點”轉變。
編輯: 吳佳蕊
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