巍巍秦嶺，莽莽蒼蒼;三秦大地，神采飛揚……從鄉村到城市、從田間地頭到項目建設一線，群眾安居樂業、企業安心發展，社會秩序更好、活力更強，高質量發展底色更亮、成色更足，處處展現著更高水平平安陜西建設的豐碩成果。

　　2023年以來，陜西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于平安中國建設的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示，把平安建設工作融入經濟社會發展的全局中謀劃推進，全力以赴防風險、保安全、護穩定，平安陜西建設不斷向更深層次、更寬領域、更高水平邁進，人民群眾對平安建設的知曉率和滿意度再創新高。

　　高位推動，統籌發展與安全

　　平安是國家之要、人民之盼、發展之基。陜西注重頂層設計，堅持高位推動，統籌發展與安全，不斷強化責任落實，加強日常考核，平安陜西建設組織保障更加完善。

　　2023年4月，陜西省委召開平安陜西建設工作會議，對平安陜西建設作出新部署，將平安建設考評納入省委和省政府年度目標責任考核，完善落實領導機制、工作機制，相關省級領導同志深入市縣和省級有關部門開展調研指導。各市(區)、縣(市、區)黨委和政府把平安建設擺上重要議事日程，黨委主要負責同志認真履行第一責任人責任，研究安排、推動落實、督導問效。

　　各部門把平安建設與業務工作同部署、同推進、同落實，深入開展平安醫院、平安校園、平安車站等系列創建活動，將各行業各單位小平安匯聚成全省的大平安。

　　2月28日，西安市人民檢察院舉辦全市檢察機關“一帶一路”涉外法治人才專題培訓班。培訓聚焦“一帶一路”執法司法活動面臨的爭議，重點圍繞國際商事法律服務、中國企業和公民海外權益保護等內容進行講授，為營造市場化、法治化、國際化營商環境貢獻一域之力。

　　過去一年，全省圍繞推動高質量發展，充分發揮政法機關職能作用，做好善服務、強保障、優環境各項工作，切實以高水平安全護航高質量發展。

　　省委政法委出臺持續優化提升法治化營商環境十條措施，扎實開展專項行動，化解涉企矛盾糾紛;法院系統不斷創新便民訴訟服務，推進網上立案、跨域立案，讓群眾真切感受到指尖上辦案的快捷;檢察機關堅持“抓前端、治未病”，以檢察建議助推社會治理效能持續提升;公安政務服務平臺上線事項361項，為群眾提供服務4700萬件;司法行政機關組織179個法律服務團隊，為6380家民營企業開展“法治體檢”。

　　嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序違法犯罪，依法平等保護各類經營主體合法權益;組織落實省委政法委等13個部門出臺的切實保障全省糧食安全若干措施，依法打擊涉農涉糧領域違法犯罪;落實《關于為秦創原創新驅動平臺建設提供法治保障的意見》、助力秦創原建設的十條措施等，積極為創新發展提供法律服務和法治保障。

　　出臺《關于充分發揮政法機關職能作用為全省大氣污染治理提供法治保障的實施方案》，通過依法嚴厲打擊破壞環境領域犯罪，助力全省生態環境保護更加有效。

　　一項項高質量舉措推進平安陜西建設不斷走向深入，人民群眾對平安建設的滿意度達到98.11%。

　　守護平安，提升人民群眾安全感

　　“警察同志辦事公道，既細心又耐心”“有矛盾找他們準沒錯”……在渭南市蒲城縣陳莊鎮，提起“小板凳”調解室，村民們總會豎起大拇指稱贊。

　　一條小小的板凳，架起派出所和群眾之間的“連心橋”，是陳莊派出所開展群眾工作的“法寶”。

　　將“小板凳”調解室移到群眾家門口，陳莊派出所民警通過拉家常的方式了解摸排矛盾糾紛，精準化解家庭、鄰里、勞資等糾紛，在化解糾紛的同時，向群眾宣講各種法律知識，把平安和服務送到群眾家門口。

　　努力交出平安陜西建設的高分“答卷”，讓人民群眾的安全感更加“觸手可及”。2023年，全省人民群眾對社會治安滿意率達到98.86%，同比提升0.34個百分點。

　　群眾滿意背后的“平安密碼”，是全省上下多措并舉、久久為功、一體推進更高水平平安陜西、法治陜西建設的扎實成效。

　　一年來，全省各地各部門廣泛開展行業領域專項整治，全力消除公共安全隱患，嚴厲打擊違法犯罪，集中整治行業亂象，精心守護群眾平安。

　　省委政法委會同公安、教育等部門深入開展“護校安園”專項行動及周邊治安突出問題排查整治，全力保護校園和學生安全。省委依法治省辦牽頭開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治，全省道路交通事故“四項指數”連續三年下降。發展改革、工信、自然資源等部門深入開展安全生產專項整治行動，全省生產安全事故起數同比大幅下降。公安、住建、應急管理、市場監管、消防救援等部門建立消防安全綜合監管聯動協作機制，全力排查整治各類隱患。

　　社會和諧穩定，百姓才能安居樂業。深入開展社會治安排查整治專項行動，常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊黃賭毒、食藥環、盜搶騙等各類突出違法犯罪，全面凈化社會治安環境。加大對電信網絡詐騙、網絡套路貸等打擊力度，全力守護群眾“錢袋子”。

　　一項項整治行動、一個個專項活動，是建設更高水平平安陜西的務實舉措，讓三秦百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　夯實根基，踐行新時代“楓橋經驗”

　　“感謝李法官解決了困擾我們十幾年的難題……”3月12日，一起醫療損害責任糾紛案件的原告家屬，將一面繡著“一心為民辦實事 情系百姓解民憂”的錦旗送到安康市漢濱區人民法院承辦法官李錦存手中。

　　堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動矛盾糾紛源頭預防化解，努力實現從“結案了事”向“案結事了”轉變。去年以來，安康兩級法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，織密多元共治“解紛網”，公正高效辦好群眾身邊“小案件”，用心用情搭好人民群眾“連心橋”。

　　楓橋有經驗、陜西有實踐、地方有名片。為深入踐行新時代“楓橋經驗”，省委平安陜西建設領導小組出臺《關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”推進基層矛盾糾紛多元預防化解的意見》，制定5個方面24項措施，部署推進常態化開展矛盾糾紛大排查大化解工作。各地各部門探索打造多元調解服務體系，把群眾合法權益維護好、合理訴求解決好，推進矛盾糾紛“事心雙解”，持續提升人民群眾幸福指數。

　　從完善制度機制入手，省高級人民法院扎實推進訴源治理工作，全省法院受理案件量實現10年來首次下降;省人民檢察院推動“線下進綜治中心、線上進城鄉社區”檢察職能基層“雙進”全覆蓋;省公安廳建立完善“兩機制、一規范”“四清一聯動”工作機制;省司法廳組織開展矛盾糾紛排查化解專項活動，協調運用法律服務資源合力攻堅化解矛盾糾紛。

　　榆林市建立“村組日常排查、鎮街周分析報告、縣區月度研判”機制，積極統籌“三官一律”“兩代表一委員”“五級五長”等力量參與矛盾糾紛預防化解。

　　2023年6月，甘泉縣在106個“樊九平式”調解室的基礎上成立由優秀調解員、“五老”人員、心理咨詢師等組成的“樊九平式”調解聯盟和鎮(街道)分盟，建立調解專家庫，下設訴調對接、婚姻家庭、勞動仲裁等13個專業性調解組織。當地群眾稱“樊九平式”調解室為化解群眾糾紛的“和事佬”、善解百姓心結的“金鑰匙”。

　　過去一年，陜西基層社會治理亮點紛呈：3個市、27個縣(市、區)被授予“平安銀鼎”，2個市和19個縣(市、區)被授予“平安銅鼎”;寶雞、銅川、安康、榆林、西安5個第一批市域社會治理現代化試點城市全部通過國家驗收;韓城市金城街道、富平縣稅費矛盾調解委員會、綏德縣滿堂川鎮3家單位獲評全國新時代“楓橋經驗”先進典型。

　　平安建設人人參與，平安成果人人共享。把人民群眾對平安建設的需求作為努力方向，共建共治共享，陜西探索出了具有時代特征、陜西特點、地域特色的社會治理新模式。

　　平安建設必須年年抓、月月抓、時時抓，馳而不息、久久為功。新征程的號角已吹響，陜西將守正創新、擔當作為，帶著三秦兒女對美好生活的新期待，不斷推動更高水平平安陜西建設邁上新臺階，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范創造安全穩定的社會環境。

　　(記者 屈荔鵬 劉曌瓊)