□ 省政協(xié)委員 周暉

　　目前，我省集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超200家，其中集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)120余家，封裝測(cè)試企業(yè)20余家，支撐企業(yè)70余家，已初步形成集成電路領(lǐng)域較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。雖然我省已在支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出臺(tái)諸多支持政策，但由于該產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)高度密集，且研發(fā)、投產(chǎn)過程中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，給產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)帶來較大不確定性。

　　為此建議：

　　一、加強(qiáng)科技保險(xiǎn)宣傳推廣力度。現(xiàn)階段，科技保險(xiǎn)特別是集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)的推廣使用仍采取政府主導(dǎo)商業(yè)化運(yùn)作的模式，建議由政府牽頭，加大科技保險(xiǎn)宣傳力度，圍繞科技保險(xiǎn)新產(chǎn)品和新服務(wù)開展路演活動(dòng)，提高科技企業(yè)對(duì)科技保險(xiǎn)的認(rèn)知廣度和深度。

　　二、搭建溝通交流和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。由政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建集科技企業(yè)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等多方合作平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，完善專家?guī)旌脱芯砍晒麕?kù)，幫助保險(xiǎn)公司更好對(duì)接科技企業(yè)需求，積累風(fēng)險(xiǎn)模型數(shù)據(jù)，針對(duì)行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)展保險(xiǎn)保障范圍，在費(fèi)率、保額等方面傾斜關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵企業(yè)，為真正能破局的企業(yè)創(chuàng)造更穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　三、建立集成電路專項(xiàng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。集成電路產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入高、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，需經(jīng)過“實(shí)驗(yàn)室-少量驗(yàn)證-批量投產(chǎn)-市場(chǎng)化”等多個(gè)環(huán)節(jié)，政府部門可借鑒國(guó)內(nèi)首臺(tái)套、首批次、首版次補(bǔ)償機(jī)制，采用“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，以地方財(cái)政補(bǔ)貼在集成電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立電路保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。一方面幫助供應(yīng)企業(yè)突破市場(chǎng)初期應(yīng)用瓶頸，推動(dòng)自主創(chuàng)新;另一方面提振應(yīng)用企業(yè)使用信心和意愿，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)裝備、材料等采購(gòu)規(guī)模，推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展步伐。

　　四、探索立體化金融保障扶持方案。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高，創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)既需要銀行、基金等提供各類資金支持，也需要保險(xiǎn)行業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障支持，由政府部門牽頭建立政、企、銀、保四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善科技保險(xiǎn)融資相關(guān)支持政策，由科技企業(yè)憑指定保險(xiǎn)產(chǎn)品保單，向銀行、基金等資金提供方申請(qǐng)無抵質(zhì)押或低抵質(zhì)押的信貸資金支持，共同助力我省集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。